“兩山論”與生態管理

(重慶市南岸區委黨校 重慶 400000)

一、兩山論體現了綠水青山與金山銀山的辯證關系

“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫進了十九大修正的《中國共產黨黨章程》里。綠水青山就是金山銀山，這就是學術界講的“兩山理論”。“‘綠水逶迤去，青山相向開’，擁有良好的生態優勢。如果能夠把這些生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山。綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。綠水青山與金山銀山既會產生矛盾，又可辯證統一。”

圖1 兩山的辯證關系

要實現“綠水青山”與“金山銀山”的良性互動，那就要通過生態管理使人與自然造就好“綠水青山”，再通過生態管理，實現“金山銀山”。

圖2 兩山的良性互動.

以上兩處提到生態管理，是有不同含義的，第一個生態管理主要是以技術管理的方式實現“綠水青山”，第二個生態管理主要是以制度管理的形式實現“綠水青山”與“金山銀山”的的轉換。

二、生態管理實現“兩山”的良性互動

(一)生態管理的目的

生態管理是運用生態學、經濟學和社會學等跨學科的原理和現代科學技術來管理人類對生態環境的行動影響，平衡發展和生態環境保護之間的沖突，實現經濟、社會和生態環境的協調可持續發展。生態管理因環境污染和生態破壞而產生，旨在還民一個“綠水青山”。

掌握一些生態管理學知識，也就找到了實現“兩山”互動的鑰匙。生態管理學的根本目的就是通過對環境保護和可持續發展思想的傳播，使人們的組織形式、組織安排、運行機制以及管理部門和生產部門的決策、計劃以及個人日常生活等各種活動，都能從保住環境和可持續發展的角度出發，節約資源，提高資源利用效益，保持人與自然和諧相處，實現人類社會的可持續發展。

圖3 生態管理模型

要實現這樣的目標，首先必須轉變眾傳統的思想觀念，增強和實踐“綠水青山就是金山銀山”的意識。其次建立循環經濟發展模式，通過生態管理正是達到這一目的的途徑。

生態管理是生態學與管理學相互交叉的綜合性管理，是生態學知識在管理學中的延伸與應用。生態管理目前仍處于初創階段，還沒有形成完整的學科體系，生態領域的研究和應用還側重在土地資源、水資源、礦產資源、森林資源、草地資源、海洋資源以及自然旅游資源的管理上，像城市生態管理關乎城市生存發展的內容尚未融合在一起，因此生態管理也急需完善和發展。

(二)生態管理的實現

1.生態管理的主體與客體。首先，人是管理的主體，也是管理的客體。生態管理要求應對生態人進行生態知識的普及和環保培訓，各級管理者要具備“山水林田湖草是生命共同體”的理念，增強“綠水青山就是金山銀山”的理念。其次，作為管理主體的人要掌握管理的方式方法，從組織、領導、團隊管理、決策與計劃、過程控制、激勵機制等各個方面要圍繞著修復“綠水青山”，要經濟利潤最大化為目標，就應把環境保護納入長遠的發展戰略和決策中，力求注意經濟效益和自然環境的協調發展，把實施可持續發展戰略，維護經濟增長所依賴的生態環境的有序性，作為經濟增長穩定的生態環境基礎，使“綠水青山”轉變為“金山銀山”，決不能從利己角度出發對資源無限索取，破壞“綠水青山”。

山水林田湖草是生命共同體，是生態管理的客體。生態管理實質是如何正確的處理人的發展和生態環境之間的關系。對客體的管理就是要集約城市生態系統、城郊生態系統、公園生態系統、農田生態系統、漁場生態系統、山地生態系統、森林生態系統、草地生態系統、湖泊生態系統等等，通過適量投入能源、物質和人類勞動等，以得到食物和水、木材、水、礦物、燃料等自然資源及生產的產品，還要避免污染物質和有毒物質。

2.生態生產的生態管理。生態管理的過程是通過生態生產來實現的。生態生產是“綠水青山”向“金山銀山”轉變的過程，只有通過生態管理才能使兩山形成良好的互動。大自然向人類提供了生態系統服務，人們得到了自然資源，獲得了“金山銀山”，人們又從“金山銀山”中拿出適量的生態輸入投入到“綠水青山”中，通過生態管理，得到有益的生態輸出，再次獲得“金山銀山”。

生態生產的生態管理就是從生態產品的設計、生態產品的生產、生態產品的營銷一系列過程進行組織、領導、決策計劃、控制管理的過程。

生態生產的產品設計首先應考慮如何以綠色、低碳的材料為亮點去滿足人民的 “美好生活需要”，其次還應考慮殘余產品廢棄物處置和回收使用，使產品廢棄后不對生態產生破壞性影響或是使破壞降至最低。

產品的生產應該是生產環境的綠色化，生產過程要最有效地利用資源，不能過渡座吃“綠水青山”，產品生產中盡量使用綠色、低碳的、無毒無害的原材料，采用無污染或少污染的高新技術設備，采取一系列對廢棄物流合理的處置措施。

產品營銷要環保化，在產品包裝、裝潢時就要降低產品包裝物或產品使用剩余物的污染；積極引導消費者在產品消費、使用時盡量減少環境污染，不給“綠水青山”添堵。

3.生態管理的政策保障。我們國家不僅制定環境對策和人口、社會經濟發展的宏觀調控政策，還廣泛開展區域、國家和國際合作的生態環境監測，為人類生存環境、為尋求自然生態系統服務貢獻中國方案。

生態管理已經成為趨勢，雖然生態管理理論還未完全系統、成熟，但將生態意識貫徹于管理工作中，尊重自然順應自然，按照生態規律進行管理，開啟生態文明建設的新征程，將對我們維持地球圈、生物圈和大氣圈生態學過程的完整性、維持區域、國家和人類社會的可持續發展產生積極的推動作用。