成都高新區合作街道：合促發展 創字當頭 匯才聚智

成都市高新區合作街道地處高新區西部產業區，是成都市電子信息產業、高校雙密集的重要區域之一。轄區有人口22.5 萬余人，有電子科技大學、四川大學錦城學院等5 所高校，共有在校大學生8.7 萬人。

為助推成都高新區雙創工作高質量和可持續發展，2016 年10 月，合作街道按照“大眾創業、萬眾創新”戰略，結合“一校一帶”行動計劃，依托轄區創業體量巨大、創新要素資源豐富、創業方向多樣化等特點，通過載體打造、平臺搭建、政策扶持、活動引領、精準服務等多項舉措，高標準打造了“合創·匯”雙創服務品牌。經過兩年的努力，“合創·匯”在政校企社聯動、雙創載體建設、創業項目孵化等方面成績斐然，在轄區形成了創新引領創業、創業帶動就業的雙創新格局，8 月被成都市人社局評為“成都市大學生創業孵化示范基地”。

精準施策，激發雙創發展新活力

一是注重政策引領。合作街道辦事處制定了《創新創業工作五年行動計劃》和《全面深化就業創業工作體系實施辦法》，明確工作措施8 項，細化服務項目21 項，實現從項目孵化、培育到壯大全過程覆蓋，滿足不同層次、不同階段創業者的需求，設置專項資金確保入駐團隊“零費用”入駐。二是注重創業幫扶。提供工商、財稅、專利申報、成果轉化、政策法規咨詢等服務，大力推進“創業富民計劃2.0”，將創業貸款金額提高到最高30 萬元/戶，配合開業補貼、規范用工補貼、一次性創業補貼等系列創業扶持政策，實現政策效果效應的最大化，有效解決了初創企業融資難、用工成本高等突出問題。截至目前，累計發放貸款2921.5 萬元，貼息175.29 萬元，受惠群眾達500 多人次，轄區呈現出崇尚創業的濃厚氛圍。

打造載體，助推創業帶動就業

一是立足本土，打造雙創空間。結合街道草根創業者、在校大學生就業和自主創業的特點，打造了合作街道創新創業孵化基地，基地一、二期建設面積1800 余平方米，涵蓋文秘室、會議室、創業空間、倉儲物流等多個體驗空間。二是打造西區創新創業共同體。聯合電子科技大學、國騰科技園等30 余家高校和企事業單位及社會組織建立合作街道創新創業聯盟，成立“成都高新區合創匯創新創業聯合會”。深入融合“一校一帶”行動計劃，與電子科技大學、四川大學錦城學院等5 所高校、龍湖錦鴻置業有限公司簽訂三方合作框架協議，打造“合創·匯”校地企協同創新創業基地。三是創新“線上線下”協同孵化模式。為創業項目提供免費注冊、虛擬孵化等全鏈條創新孵化服務，創業者無需入駐孵化基地，即可隨時對接轄區創業資源，實現了“雙創”領域的知識互通和資源共享。目前，在孵企業46 家，吸納“線上”孵化企業28 家，帶動就業創業400 人。

品牌引領，營造全域雙創氛圍

一是創建社區雙創學院，豐富“合創·匯”內涵。整合轄區雙創資源，以學習需求為導向，創新成立合作街道社區雙創學院。探索建立創業知識+專業知識、創業知識+能力實訓等“1+X”培訓模式，輔以“訂單式”“定向式”的個性化培訓模式，主動適應轄區居民多領域的就業創業培訓需求，提高轄區居民就業創業能力。開展投資問診、稅務實戰、知識產權等特色“雙創”活動，幫助企業及時兌現各類就業創業補貼，提升初創企業核心競爭力，實現企業與員工的共同發展。目前，社區雙創學院已開展各類創業沙龍17 場，舉辦各類培訓38 場，惠及群眾500 余人次。二是品牌引領，激發“雙創”活力。連續舉辦了四屆“合創·匯”杯創新創業挑戰賽，成為合作街道服務轄區大學生創新創業的特色品牌活動。4 年來，累計吸引轄區1000 余個參賽項目，評比優秀創業項目46 個，發放創業大賽獎金10 萬元，優秀創業項目落地轉化12 個。在全國“雙創周”期間，“合創·匯”作為分會場，開展了“創業面對面”“中外創業青年高峰論壇”等活動3 場，為轄區雙創工作不斷注入新活力。三是榜樣引領，營造社會氛圍。發起成立“合作街道創業富民協會”，集合本地創業者50 余人。對孵化基地涌現出的5個優秀雙創企業和5名創業之星進行表彰獎勵，弘揚創新創業精神，凝聚創新創業力量，推動轄區大眾創業、萬眾創新再上新臺階。