人力資源市場的“前世今生”

孫嘉蔚

從無序到規(guī)范，從簡陋到整潔，從口口相傳到網(wǎng)絡(luò)速達(dá)……改革開放推動(dòng)了勞務(wù)趕場到規(guī)范化人力資源市場的轉(zhuǎn)變。

九勞：橋頭舉牌找工作

“古時(shí)無工作之人，待之雇主于橋頭。”這是四川各地來省城成都找活掙錢的人都知道的古風(fēng)。上世紀(jì)90 年代初，在政府的因勢利導(dǎo)下，九眼橋建立起了勞務(wù)市場，也就是人們常說的“九勞”，而這里也成為了當(dāng)時(shí)進(jìn)城務(wù)工人員來成都找工作的第一站。

一位80 后人力資源從業(yè)者回憶說：“小時(shí)候和媽媽路過九眼橋，經(jīng)常會(huì)看見有許多舉著牌子的人，牌子上面寫著他們的個(gè)人信息，這算是那個(gè)年代最為直白的求職簡歷。”在當(dāng)時(shí)，有經(jīng)驗(yàn)的務(wù)工人員會(huì)在自己面前擺一個(gè)紙板，上面寫著“墩子”“瓦工”等字樣，或者直接在自己的編織袋上掛一把菜刀或者幾把瓦刀，以此來表明自己的“特長”。

九眼橋勞務(wù)市場在上世紀(jì)90 年代達(dá)到了鼎盛時(shí)期，那時(shí)有人光靠替務(wù)工人員寫牌子一天就能收入上千元。據(jù)2006 年省人社部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，形成近20 年的九眼橋勞務(wù)市場在川內(nèi)甚至國內(nèi)頗具影響，每年進(jìn)場求職者達(dá)到百萬人次，其中來自成都以外的就占95%以上，每年有7萬多人通過該市場找到工作，每年為省外輸出上萬人。

|20 世紀(jì)80 年代成都九眼橋勞務(wù)市場舊貌|

錦江人力資源市場：公共服務(wù)能力不斷完善

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國家越來越重視就業(yè)問題，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，四川堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變革，而“九勞”也在順應(yīng)發(fā)展中“變身”。

2000 年9 月，九眼橋勞務(wù)市場第一次搬遷到了成都市二環(huán)路的東部舊貨批發(fā)市場內(nèi)，自此，“勞務(wù)市場”開始演變成“人力資源市場”，在九眼橋橋頭經(jīng)歷風(fēng)雨十幾年的壩壩市場，徹底告別了歷史舞臺(tái)。

隨著市場對(duì)勞動(dòng)力資源配置作用的日趨明顯，人力資源市場逐步發(fā)展起來，各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，勞動(dòng)部門舉辦的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步發(fā)展成為集職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險(xiǎn)、生產(chǎn)自救等于一體的就業(yè)服務(wù)體系，組織實(shí)施就業(yè)再就業(yè)制度和政策。

2006 年2 月19 日，名震一時(shí)的“九勞”正式關(guān)閉，取而代之的“錦江區(qū)人力資源市場”在成龍路辦事處皇經(jīng)樓村3 組全面啟動(dòng)。據(jù)當(dāng)時(shí)的錦江區(qū)人力資源市場工作人員回憶：“那時(shí)新的九眼橋勞動(dòng)力市場位于三環(huán)路琉璃立交橋外側(cè)，占地近一萬平方米，較舊市場更加大型和規(guī)范，可以滿足全川以及成都市農(nóng)村富余勞動(dòng)力和各類下崗失業(yè)人員的求職需要。”該市場配備了相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施，為求職者提供免費(fèi)的職業(yè)介紹和求職登記、勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)，在新市場的二樓，還為農(nóng)民工求職者準(zhǔn)備了夜間休息的床鋪，每晚收費(fèi)3 元，細(xì)微之處盡顯政府公共服務(wù)能力的不斷加強(qiáng)。

2015 年，錦江區(qū)人力資源市場進(jìn)行了配套設(shè)施改造，修建了1960 平方米的鋼構(gòu)求職大棚。棚內(nèi)安裝了一個(gè)大型LED 及24 部高清電視，滾動(dòng)播放求職信息及相關(guān)宣傳視頻。同時(shí)，還根據(jù)不同的工種分為了普工求職區(qū)、家政求職區(qū)、廚師廚工求職區(qū)、女工求職區(qū)等，眾多求職者根據(jù)自己的求職意向坐在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)“擺攤”求職。據(jù)當(dāng)時(shí)的市場相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“信息化大棚改變了入場求職者以前就地為市、露天擺放自薦書求職的現(xiàn)象，改善了市場內(nèi)的求職秩序。通過LED 與高清電視播放用工信息，能使求職者們不再被動(dòng)等待，增強(qiáng)了他們的自主性。”

|成都錦江區(qū)人力資源市場（原九眼橋勞務(wù)市場）|

“互聯(lián)網(wǎng)+”為就業(yè)賦能

黨的十八大以來，四川省公共就業(yè)服務(wù)不斷完善發(fā)展，建立了省、市、縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系，整合了公共就業(yè)和人才服務(wù)功能和場所，統(tǒng)一了名稱和標(biāo)識(shí)，而互聯(lián)網(wǎng)科技的發(fā)展，讓“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”的實(shí)施變得更加便捷。

2014 年，四川省公共招聘網(wǎng)正式上線，成為全國首個(gè)以省級(jí)集中建設(shè)和管理、數(shù)據(jù)全省共享模式建設(shè)的公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。

2017 年，四川省人社廳將全面建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系作為“一號(hào)工程”，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，確保到2020 年，基本建成全省統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、智慧融合、方便快捷的群眾滿意的公共就業(yè)服務(wù)體系。

如今的人力資源市場已發(fā)展為提供互聯(lián)網(wǎng)+市場“OTO”線上線下特色職介服務(wù)機(jī)構(gòu)。線上，用工企業(yè)、求職者在“網(wǎng)絡(luò)求職指導(dǎo)室”直接掃描“四川公共招聘網(wǎng)”APP 下載的二維碼，登陸“四川公共招聘網(wǎng)”。求職者進(jìn)入網(wǎng)站后可根據(jù)自身需求點(diǎn)擊求職搜索、招聘搜索、招聘活動(dòng)等欄目，進(jìn)行網(wǎng)上求職招聘；用工企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)站后注冊(cè)賬號(hào)上傳資質(zhì)及身份證信息，即可發(fā)布招聘信息。線下，市場通過為入場招聘企業(yè)提供免費(fèi)用工推薦，免費(fèi)書寫招聘簡章，對(duì)求職者進(jìn)行免費(fèi)登記、求職流程介紹等，使線上職介工作得到拓展、延伸，從而達(dá)到線上線下職介服務(wù)的疊加倍增效應(yīng)。

人力資源市場發(fā)展至今，已不再局限于一塊場地、一個(gè)點(diǎn)位、一種形式的模樣，而是與專場招聘會(huì)、就業(yè)服務(wù)大廳、手機(jī)客戶端、網(wǎng)站招聘等多種渠道交互運(yùn)行，為用工單位和求職者營造了一個(gè)安全、便利、舒適的線上線下交流環(huán)境，無論是招人、找工作，都讓就業(yè)變得更加便捷。