淺談濮陽龍豐項目安全生產管理

郭慶偉

中國電建集團河南工程有限公司安全環保部 河南鄭州 450001

1 建立體系、組織機構、編制年度安全、定期召開安委會、三項業務管理目標及管理制度

自開工至1#機組移交，濮陽龍豐項目共召開10次安委會，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在項目安委會上及時通過四個責任體系、組織機構、管理制度、年度安全管理策劃、文明施工策劃、職業健康策劃，安措費用總體投入計劃和年度計劃，年度檢查計劃，及時解決現場存在的問題，并安排下季度工作計劃，按照甲方、公司安全管理目標，制定項目部安全管理目標，直至班組層層簽訂年度安全、職業健康、環境、節能減排責任書，明確并落實各級人員崗位職責[1]。

2 項目安全保障和監督體系有效運行

根據項目實際情況，結合甲方對施工現場的管理特點和要求，及時完善安全管理監督體系，增加職業衛生監督體系、施工機械安全監督體系及物資安全監督體系。健全安保科各項管理制度及規程，做到責任層層落實到位，實現安全管理無盲區標準化要求，有效的保證安全文明施工管理工作的全方位進行。

3 各級安全責任制的落實

3.1 及時組織項目部所屬各專業分公司人員共同學習開展上級文件傳達

落實指導精神，增強“隱患就是事故”、“發現隱患是能力，消除隱患是業績”及“風險管理”的安全理念。同時要求各專業根據本專業的施工特點，嚴格按照安全生產標準化13個要素的要求監督指導開展對標準化自查和自評工作，并制定檢查細則，嚴查、細查、深查做到橫向到邊、縱向到底，嚴格落實隱患排查治理的措施、責任、時限和預案“四到位”。應發現問題、解決問題、總結經驗，確保安全檢查活動的落實，深入細致的開展此項檢查工作[2]。

3.2 落實文件要求，編制方案，進行檢查落實

項目領導帶隊對現場進行安全生產專項檢查，分別對現場的安全防護設施、小型工器具、施工機械、現場的施工用水、用電、用氣等進行全面檢查，確保各項安全措施到位有效，切實發揮安全防護作用。重點對大型施工機械的安全保護裝置和安全指示裝置、結構部件、基礎沉降狀況、地基平整度和承載能力以及施工機械作業人員的持證情況等進行一次全面的檢查，確保機械設備的安全穩定運行。

4 安全管理亮點

4.1 文化引領

項目部成立伊始就著手營造項目安全文化氛圍，安全警示標識、展板、條幅現場隨處可見，設置現場安全宣教室，現場休息亭、施工電梯安全通道都成為安全文化宣傳陣地。項目部還不定期組織各類安全文化活動，旨在通過開展活動，提升職工安全意識和安全素質，營造濃厚的安全文化氛圍，為安全管理工作提供思想保證。

4.2 綠色先行

“綠色、節能、健康”是公司一直秉承的施工理念，項目從前期施工策劃、施工方案的編制、臨建方案的確定、現場工程管理等環節都把這一理念貫徹其中。為了防止現場揚塵，項目先后購買和鋪設防塵網10余萬平方，碎石子9850余平方，沖洗車機2臺；為降低能源消耗，項目部所有的照明都采用節能燈或LED燈，生活區修建廢水回收蓄水池，職工宿舍采取磚墻彩板頂結構，大大節約了水電的消耗。

4.3 創新帶動

為了做好現場安全文明施工工作，項目安全管理人員發揮專業技能優勢，設計制作安全警示圍欄、滑動安全網裝置、氣瓶“安全帽”，氣帶、焊線掛鉤等安全設施，得到甲方、監理的高度贊揚。

5 安全管理及三項業務具體開展情況

5.1 高度重視，全面貫徹落實上級要求

項目部始終堅持認真傳達貫徹落實國家安全生產法律法規和上級有關文件、會議精神，并根據要求及時布置工作并落實到位。充分利用周二安全例會時間、周五碰頭會、早班會，及時傳達4.13集團、10月底公司下發的考核管理辦法等，特別是“11.24”事故發生后，項目部第一時間組織全體管理人員傳達貫徹國務院、集團、公司有關文件精神，并由項目經理帶隊組織現場安全大檢查。11月28日，公司冬季安全檢查組利用現場檢查的機會組織專題會議，傳達上級相關文件要求。

5.2 策劃為先，組織體系做保障

濮陽龍豐項目部成立初期就組織相關人員對本工程的安全文明施工進行了整體的策劃。施工過程中，項目部結合工程進度對安全策劃進行了進一步的分解，并嚴格按照計劃實施。項目部分別成立了以項目經理、生產經理、總工程師和安全總監為首的“四個責任體系”，項目部設置了安全保衛科，配備專職安全員5人，各專業工地、班組配備專兼職安全管理人員30余名，為安全管理工作順利開展提供了堅實的組織人員保障。

5.3 完善制度，落實責任不缺位

按照安全標準化的要求，項目部建立和完善了《濮陽龍豐項目部安全管理制度》等49項安全管理制度，為開展安全管理工作提供了制度保障。為了全面落實安全責任，項目部各科室、各專業工地、分公司、各班組層層簽訂安全責任書，安全管理目標層層分解，責任到人，提高每一位施工人員的責任感。截止目前，項目部與各工地、科室共簽訂安全責任書21份。

6 結語

雖然我們在安全工作管理中做了大量的工作，取得了一些成績，但我們也清醒地認識到，距上級的要求和承擔的施工任務，仍存在一定的薄弱環節和很大的壓力。我們將進一步加強和改進安全工作管理，不斷提升安全工作科學管理水平，為2號機組順利移交，為工程建設提供穩定可靠的安全保證，為圓滿完成濮陽龍豐項目安全工作目標而努力奮斗。