建筑工程造價管理的困境及解決途徑

周好村

（江西建誠建設工程咨詢有限公司，江西 南昌 330000）

1 建筑工程造價管理的現狀

1.1 工程造價過度投資

在建筑行業中存在的一個普遍現象就是建筑工程項目過度投資，這也導致建筑工程造價過高，從而給工程成本控制帶來重大影響。之所以出現這種現象是因為建筑工程在初期施工前未制定合理的價格參考依據，而是由一些并無法保證其具有專業水平的專業人士單純依據理論基礎對工程造價進行預估，這很容易造成造價預算不夠準確，進而影響建筑企業造價管理出現問題。

1.2 管理設計不合理

在建筑工程造價管理過程中，設計人員往往只重視施工前的一系列設計的制定等工作，而忽略施工中所應用的技術等方面，造成設計單位未能發揮出真正的作用。而在各建筑企業招標階段，由于前期準備不充足，工程內容不夠詳細縝密，造成后期跟進及管理工作都沒有很大成效，從而出現工程造價異常提高現象。

1.3 施工結算控制不到位

工程造價增加會使工程成本遠高于市場行情，從而引起施工結算出現問題。比如定額換算不夠科學，或者由于預算機制自身問題導致報價決策不穩定等都會讓建筑工程完工后所進行的結算工作面臨困境，進而為建筑工程質量帶來威脅。

2 建筑工程造價管理的解決途徑

2.1 完善管理機制

建筑企業應當順應時代的發展，充分應用新時代技術完善造價管理機制，并設計專門的管理部門，更好的發揮出建筑工程造價管理的實用價值，妥善保存建筑工程造價中所產生的數據及施工資料，為后續工作提供重要保障。具體方法如下：1） 改革建筑產品價格管理方法及計價方式，建筑企業可以利用市場競爭來決定產品價格，促進企業自行報價，并采用與國際接軌的工程量清單報價方式，以此完善我國造價管理機制；2） 監理工程造價管理信息網絡，在科技不斷進步的背景下，我國工程造價管理部門在信息收集及價格公布方面已經無法跟上國內市場甚至國際市場的變動，因此需改善其管理方法以滿足為企業需求，加快我國工程造價信息網絡建設。如“2019 數博會”上，貴州省建設工程造價管理總站同13 家科技機構聯合發布了《數字造價管理》白皮書，其中表明建筑工程造價管理實現智能化、在線化，應用云計算、大數據技術等是未來造價管理發展的主要趨勢，通過合理控制建筑工程造價能有效提升企業投資效益，促進建筑行業朝著深層次的方向發展。

2.2 加強監管力度

建筑工程造價管理部門應當加強對造價管理的監控，具體方法如下：1） 在工程造價決策期間，對于投資以及工程開銷、預算方面都應當受到建筑企業的高度重視，以提高建筑工程相關報告的準確性；2） 設計人員在進行工程預算設計及圖紙制定工作時應提前做好準備工作，然后進行設計優化處理，確保能對建筑工程起到監控作用；3） 建立與市場經濟體制相匹配的造價管理體系，對建筑工程造價實行統一管理。同時，建筑企業應當理清費用構成方式，并對費用屬性加以改革，可以采取在一定范圍內進行適當浮動的指導性費率代替原有指令性間接率，實現造價管理的有效調控，促使企業采取相應措施降低企業自身成本，這樣就能改善以往相互壓價現象，促進各建筑企業間的公平競爭。在建筑工程項目實施過程中，根據不同內容的要求，可以在企業內部適當實行小組領導制，以此督促造價管理工作順利進行。比如可以由項目經理擔任監督小組的組長，與小組成員相互配合對工程造價進行嚴格的監督，確保工程質量能夠符合國家標準[1]。

2.3 重視人才培養

在建筑工程造價管理工作中發揮主要作用的是管理人員，因此，需要相關部門對其進行嚴格管理。首先，應當結合建筑企業的實際情況深化而管理人員的理論知識，并促進其將理論知識充分應用到實際工作中。另外，也要定期開展培訓工作，了解建筑行業對相關人員的具體要求，以此培養出更多優秀且滿足社會需求的專業人才，以便為建筑企業提供充足的人才儲備力量。具體方法如下：1） 積累豐富的實踐經驗，造價管理人員應當積極與建筑設計人員進行交流，并親入施工現場，全面了解現場施工的整體情況，保證管理人員在進行造價編制時不會出現漏項、重復計價等現象；2）做好造價資料的收集、分析、整理等工作，熟悉掌握建筑工程項目中每一項單價大致變化范圍，并嚴格審查超出指定項目的單價原因；3） 加強管理人員的責任心，嚴格遵守相關規定開展造價管理工作[2]。

2.4 建立市場體系

相關部門應當積極改善市場計價標準，并建立科學的工程造價計價管理模式，同時應將招標市場中的公共信息進行開放，保證建筑企業都能得到公平的競標機會，實現招標過程中的真正公平公正。造價工程管理部門需不斷提升管理水平，促使為建筑企業營造有序、合理的社會市場環境，這樣才能促使建筑工程造價管理工作為保障建筑企業的經濟效益而提供重要保障。此外，在建筑工程造價管理部門調整定額體系的時候，最好與國際慣例接軌，應用標準的統一計量來劃分工程項目及計算規則。另外，政府部門也應當積極鼓勵施工企業加強管理培訓，并在國家定額指導下，制定貼合企業實際情況的報價定額，從而增加企業在市場中的競爭力,促進建筑企業的高效發展。

3 結語

綜上所述，建筑行業要想在市場經濟環境下占據一定地位，就必須切實做好工程造價管理工作，同時應采取有效措施解決當前所存在的問題，加大監管力度，改善內部結構，確保建筑單位能夠用最小的成本獲得最大的經濟效益。