葉建峰
中核龍安有限公司 浙江三門(mén) 317112
2016年10月10日全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi),中央企業(yè)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督工作力度,是全面落實(shí)本次會(huì)議精神,全面貫徹從嚴(yán)治黨的重大舉措。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作有利于中央企業(yè)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗陣向縱深發(fā)展,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察工作基本職責(zé)、第一職責(zé),通過(guò)對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督,能夠防控企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)工作環(huán)節(jié)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)提供紀(jì)律保障,為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。由此可見(jiàn),在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)督工作的實(shí)施具有重要作用,應(yīng)該予以足夠的重視。
從本質(zhì)上來(lái)講,紀(jì)檢監(jiān)督工作具有一定的自身特點(diǎn),有著獨(dú)特的發(fā)展規(guī)律。在此過(guò)程中,要求每位紀(jì)檢監(jiān)督的工作人員,需要具有專(zhuān)業(yè)的能力與認(rèn)知水平,能在自身的崗位工作中游刃有余地完成工作任務(wù)。但是,目前在部分企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督實(shí)際工作中,尚未建設(shè)出高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,工作人員的專(zhuān)業(yè)水平較低,且知識(shí)面十分狹窄,綜合素養(yǎng)較低,不能確保自身工作的效果和質(zhì)量。且多數(shù)部門(mén)的工作人員是從其他的工作崗位轉(zhuǎn)職而來(lái),這樣不僅會(huì)有人才短缺的問(wèn)題,還會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督工作發(fā)展與進(jìn)步造成不利影響。再加上日常工作中相關(guān)部門(mén)缺乏對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督人員的教育培訓(xùn),更難以有效提升人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng),甚至?xí)霈F(xiàn)很多嚴(yán)重的問(wèn)題,對(duì)各方面工作的實(shí)施效果和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成不利影響。
部分企業(yè)在實(shí)際的紀(jì)檢監(jiān)督工作中,尚未設(shè)立專(zhuān)業(yè)的工作機(jī)構(gòu),未能采用科學(xué)合理的方式開(kāi)展各方面的紀(jì)檢監(jiān)督工作和管理工作。企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)督人員與機(jī)構(gòu)配置的過(guò)程中,還存在很多不足之處,如未能編制完善的計(jì)劃方案,日常工作力度不足,缺乏系統(tǒng)化與規(guī)范化,甚至還會(huì)出現(xiàn)其他的問(wèn)題,難以滿足具體的紀(jì)檢監(jiān)督要求。如果相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè),甚至還會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部的工作失去原有的價(jià)值,不能保證工作效果,也不利于后續(xù)工作的開(kāi)展與實(shí)施。
黨的十九大以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深化,黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)也不斷進(jìn)行了修改完善,許多中央企業(yè)現(xiàn)有的制度體系尚不能完全滿足紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,比如:如何更好的落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求?如何將“四種形態(tài)”融入中央企業(yè)日常管理?如何在中央企業(yè)構(gòu)建三不體制機(jī)制?如何堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)又要準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”?在紀(jì)檢監(jiān)督的具體工作中,在缺乏完善制度的情況下,將難以貫徹落實(shí)好中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求,難以推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
為提升紀(jì)檢監(jiān)督工作效果,應(yīng)該打造優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍,在高素質(zhì)人才的支持下,增強(qiáng)整體工作效果。首先,應(yīng)用聘用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才,每位人員都具有十分豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在日常的工作中按照要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行任務(wù),能游刃有余地完成自身工作。其次,需要針對(duì)現(xiàn)有的每位紀(jì)檢監(jiān)督人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和各種技能的培訓(xùn),使其可以掌握關(guān)于自身工作的技能和知識(shí),積極參與到各方面工作中,從根本上提升紀(jì)檢監(jiān)督的效果和水平。最后,需要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行思政知識(shí)的教育培訓(xùn),改善其思想狀態(tài),在增強(qiáng)思想素養(yǎng)與職業(yè)道德素質(zhì)的情況下,將不同工作方式的積極作用充分發(fā)揮出來(lái),從而促使相關(guān)工作效果的提升,滿足當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展需求。
企業(yè)在實(shí)際工作中,應(yīng)該給予紀(jì)檢監(jiān)督工作一定的重視,充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)督的重要作用,按照具體的要求執(zhí)行工作任務(wù)。首先,應(yīng)提升紀(jì)檢監(jiān)督的地位,增強(qiáng)其影響力,強(qiáng)化宣傳教育的力度,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)與查處工作,行使自身的工作職能。要求紀(jì)檢監(jiān)督工作人員,能夠深入到群眾中開(kāi)展工作,真正了解職工所反映的熱點(diǎn)話題和焦點(diǎn)問(wèn)題,這樣有助于搜集更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),并深入強(qiáng)化自身的監(jiān)督工作作用。其次,紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中,必須要按照企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督要求、規(guī)定等執(zhí)行自身任務(wù),統(tǒng)一相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展各方面管理工作。在增強(qiáng)監(jiān)督工作力度與影響力的情況下,一旦發(fā)現(xiàn)在企業(yè)中存在相關(guān)的思想問(wèn)題、腐敗問(wèn)題或是其他問(wèn)題,必須要嚴(yán)格地進(jìn)行處理,遵循全面性的監(jiān)督工作原則,杜絕違法事件的發(fā)生。
為提升企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)督工作效果,應(yīng)該制定出較為完善的責(zé)任制度,明確各方面的權(quán)責(zé),在創(chuàng)新工作制度與機(jī)制的情況下,持續(xù)進(jìn)行工作規(guī)范化的建設(shè)與整改。一方面,要求在日常工作中,設(shè)立專(zhuān)業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),明確每位人員的職責(zé)與工作范圍,一旦在工作范圍之內(nèi)出現(xiàn)問(wèn)題,必須要進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰,以此從根本上規(guī)避出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)題。另一方面,應(yīng)該制定完善的紀(jì)檢監(jiān)督的組織協(xié)調(diào)方案,梳理各個(gè)部門(mén)的職能內(nèi)容和要求,在明確基本定位的情況下,明晰各方面的工作職權(quán),相互之間協(xié)調(diào)管理,不可以出現(xiàn)越位現(xiàn)象、缺位現(xiàn)象和錯(cuò)位現(xiàn)象。必須要嚴(yán)格進(jìn)行管理機(jī)制的創(chuàng)新,篩選最佳的工作方式。例如創(chuàng)建較為完善的案件查辦監(jiān)督和考評(píng)的相關(guān)工作體系,監(jiān)理人才庫(kù)系統(tǒng),并完善相關(guān)的案件審查工作制度,使得考評(píng)監(jiān)督工作能夠融入到各個(gè)流程與環(huán)節(jié)中,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督全過(guò)程的監(jiān)督工作目的。在規(guī)范權(quán)力的情況下,利用制度約束權(quán)力行為,以免出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象。同時(shí)制定完善的獎(jiǎng)懲工作制度,明確獎(jiǎng)勵(lì)條件、懲罰的標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)一各方面的工作要求。最終形成良好的工作模式與機(jī)制,滿足當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)督工作要求。
綜上所述,新時(shí)期在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督工作還存在很多問(wèn)題,不能確保工作效果與水平,對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步均會(huì)造成不利影響。在此情況下,就應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn),遵循科學(xué)化的發(fā)展原則,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)督活動(dòng),有效提升整體監(jiān)督工作質(zhì)量和水平,改善企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。