劉淑珍
承德市承水水務(wù)監(jiān)理有限公司 河北承德 067000
關(guān)于河道治理工程的有關(guān)歷史故事,我們最熟悉的就是“大禹治水”,這項(xiàng)河道治理工程給當(dāng)時(shí)的中國帶來極大的發(fā)展,為河道周邊的人們解決了大的水患問題,使得人們過上安全有保障的生活。大約在 4000多年前,我國黃河流域的洪水水患較為嚴(yán)重,我國最早的河道治理工程也應(yīng)運(yùn)而生,依水而生的人們也隨著河道的不斷變化陸續(xù)創(chuàng)新出新的河道治理方案,在治理河道的過程中不斷推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。
新中國成立初期,我國就圍繞一系列的航運(yùn)、防洪等項(xiàng)目開展相應(yīng)的河道治理工程,河道的治理也漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑篮楹透纳骗h(huán)境為主,并且結(jié)合景觀、生態(tài)河流進(jìn)行綜合的治理,目前情況下,我國河道治理工程更加注重向環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理的方向不斷延伸。我國的發(fā)展國情使得河道治理工程必須引起各界足夠的重視,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給河道等環(huán)境帶來極大的威脅,對城市河道也造成了極大的破壞,在這種情況下,我國要想得到更進(jìn)一步的發(fā)展,促進(jìn)國家發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù),就必須加強(qiáng)對河道治理工程的充分重視,且要依托于工程監(jiān)理的質(zhì)量控制,保證成千上萬的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。
就目前我國規(guī)劃與發(fā)展情況而言,仍然存在著先污染后治理的問題,很多規(guī)劃過程中,為了保證整體規(guī)劃設(shè)計(jì)正常實(shí)施,往往忽略河道工程的搭配規(guī)劃,最終在施工過程中將會(huì)出現(xiàn)河道隨意規(guī)劃問題,導(dǎo)致河道面積逐漸下降,河道橫截面積變小,內(nèi)部水量減小,流通量減小,加之人口的增加,導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)部河道污染嚴(yán)重且治理困難,同時(shí)還會(huì)進(jìn)一步污染整個(gè)水系。而河道分布不均勻等問題,還會(huì)降低河道防洪能力[2]。
我國河道治理所面臨的另一個(gè)問題就是河道管理較差,此種問題主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面 :一方面,河道占用率高。對于建設(shè)而言,河道一般都會(huì)成為發(fā)展與規(guī)劃的犧牲品,其目的是為了獲得更多的土地資源。另一方面,河道的污染仍然是治理必須考慮的一個(gè)問題,人口的增加導(dǎo)致工業(yè)廢水、生活廢水排放量增加。
首先,監(jiān)理部門的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檢查工作,增加項(xiàng)目的檢查次數(shù),監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按周、月、季度對工程進(jìn)行階段性的調(diào)查,在調(diào)查的過程中,工作人員要全方位的檢查工程的每一個(gè)細(xì)節(jié),保證工程的安全可靠。其次,監(jiān)理人員要明確檢查的內(nèi)容,其應(yīng)當(dāng)關(guān)注施工隊(duì)伍的安全防護(hù)問題、項(xiàng)目的進(jìn)度以及施工隊(duì)是否按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,監(jiān)理人員是否存在廉政問題等。最后,監(jiān)理單位的管理者應(yīng)當(dāng)每月都進(jìn)行至少一次的工作檢查,對工作人員進(jìn)行訪談,明確現(xiàn)在的施工狀況,找出工程施工中存在的問題,并針對性的對問題提出建議進(jìn)行整改,以此保證項(xiàng)目可以早日完成。
監(jiān)理人員的工作應(yīng)當(dāng)通過完善的制度來加以管理。工作人員都來自各個(gè)不同的地區(qū),他們的生活環(huán)境與生長方式不同,使其工作能力也有明顯的差異性,為了減少人員差異性對工作的影響,管理者應(yīng)當(dāng)在部門建立責(zé)任分配制度,根據(jù)部門境內(nèi)的工程規(guī)模、工程地點(diǎn)、工程環(huán)境進(jìn)行合理分工,讓每一個(gè)員工負(fù)責(zé)一片區(qū)域,明確其工作職責(zé),以此規(guī)范工作人員的行為,保證其工作的合理性。管理者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性,根據(jù)每一個(gè)工作人員的性格特點(diǎn)、工作方式、特長不足制定相應(yīng)的計(jì)劃,做到物盡其用,人盡其責(zé)[3]。
管理者應(yīng)當(dāng)優(yōu)化項(xiàng)目監(jiān)理部的各種工作。在部分部門中,監(jiān)理部門的工作頗為復(fù)雜,不僅要負(fù)責(zé)監(jiān)理河道工程,還要監(jiān)督其他部門的工作,監(jiān)督財(cái)政部門的資金流動(dòng)等,這些復(fù)雜且繁瑣的工作降低了部門的工作效率。因此,管理者應(yīng)當(dāng)優(yōu)化項(xiàng)目監(jiān)理部門,將部門的工作按照工作流程加以分工。加強(qiáng)監(jiān)理部門的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確監(jiān)理組織的部門內(nèi)部成員的小組分工計(jì)劃目標(biāo),及時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)睾拥拦こ踢M(jìn)展的實(shí)際情況,調(diào)整監(jiān)理部門內(nèi)部各小組成員的分工,提高其對河道工程、財(cái)政監(jiān)督等工作的整體效率,以此來加快當(dāng)?shù)睾拥拦こ添?xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,從而最大限度的節(jié)約河道工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)濟(jì)成本。
目前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,使得市場經(jīng)濟(jì)競爭愈演愈烈,在這樣的市場競爭情況下,河道治理工程的質(zhì)量問題中也普遍存在因隱形轉(zhuǎn)包而造成的各種質(zhì)量問題,形成施工工序的混亂,在一些技術(shù)性的問題上,有些施工人員為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)行材料的調(diào)包,偷工減料現(xiàn)象也比較常見,監(jiān)理工程受到嚴(yán)重的阻礙。在進(jìn)行河道治理工程監(jiān)理的質(zhì)量控制工作中,要加強(qiáng)監(jiān)理部門的管理意識(shí),提高監(jiān)理人員的監(jiān)督意識(shí),加大監(jiān)督力度,建立健全完善的治理制度,結(jié)合工程的實(shí)際情況,嚴(yán)格執(zhí)行制度,在進(jìn)行河道治理工程時(shí),要充分重視當(dāng)?shù)鼐用竦娘L(fēng)俗以及當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境,要使得治理效果適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)平衡,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),要做好相關(guān)的記錄工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行解決。
總之,近年來,我國的各個(gè)城市為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè),改善當(dāng)?shù)氐木用癍h(huán)境,于是對河道整治工作越來越重視,想要以此提高城市的防洪能力,為城市居民的安全提供保障。然而,要想讓河道整治工作擁有較好的質(zhì)量保障,工作人員應(yīng)當(dāng)建立健全的建立制度,對河道工程進(jìn)行全面細(xì)致的管理,保證工程的安全可靠。