建筑施工中如何做好建筑安全施工管理策略

張國義

甘肅第七建設集團股份有限公司 甘肅蘭州 730000

近年來，我國基礎建設中建筑工程、市政公用工程、公路工程、鐵工程路、礦業工程、機電工程、通訊與廣電工程、民航機場、水利水電工程、港口與航道工程等都得到了強勁發展，但涉及施工過程引發的安全事故時常被報道，尤其是建筑現場施工安全由于其普遍性和分散性成為了大眾目光聚集的焦點。因此需要建筑施工企業要有明確的安全目標，有效地安全管理策略，切實可行的安全措施。建筑企業要在確保建筑施工質量、兼顧經濟效益的同時，必須保證建筑施工過程中人身安全。而這需要從多角度、多方面、全方位來進行強化管理，包括強化自上而下的全意識、加大安全生產投入力度、完善安全管理制度、嚴格主體安全責任等，制定切實有力的措施，使人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素和管理缺陷得以消除。

1 強化各級人員安全意識

在建筑工程施工中，施工方注重的往往是經濟效益，建設方注重的時質量，建筑施工作業的民工，流動性高，自身專業安全知識相對匱乏，只注重收入，安全問題常常被各方忽視。這種安全意識淡漠的心態，極易埋下安全事隱患；領導者、管理者、基層員工（包括民工）一旦對安全心存僥幸，各種偶然性隨機事件疊加成必然事件，各方利益均受侵蝕損害。甚至一些建筑項目為了節約工程運行成本以及人力資源成本，將崗前系統培訓直接忽略，使得部分新員工在對基本安全規范還未熟知的情況下，直接上崗操作，自然容易引發安全事故[1]。安全管理策略主要體現在：一：各方高層管理者要突出領導者作用，領導全員參與全過程安全管理；中層管理者要遵照領導的指揮，強勢切入安全管理；基層管理者要體現出重視安全管理，嚴格按照相關規章制度執行，身體力行地嚴格安全管理；二、加強安全管理意識，企業上下、內外要營造安全管理氛圍，使安全管理深入人心；三、項目部嚴格審核專業分包、勞務分包的資質、安全證件，做到無證不予分包，有過不安全記錄嚴加考核；在施工現場嚴格控制兩類危險物，排查安全隱患，消除安全事故；四、加強安全施工意識，從員工入場“三級”教育、考試及持證上崗、技術安全交底，做到無證不上崗、無安全預案不上崗，無安全意識不上崗。

2 加大安全生產管理投入費用

經濟利益促使部分施工單位人為地壓縮工程成本，為壓價降低投標的安全文明生產費用，施工中減少必要地安全費用投入，選擇性地看不見安全風險存在，保障安全的材料、勞保用品、防護用品不達標，對現場存在的安全隱患抱有僥幸心理、拒不整改，更舍不得投入人工、費用。為降低成本，租賃或采購一些陳舊、老化的機械設備且不能定期進行檢測、保養、維護，給現場工人的人身安全帶來隱患。因此在安全管理策略中：一、要對安全措施費用明確、具體，以各種安全生產費用“不小于”代替“不大于”；二、各種保證安全的材料采用合格、安全儲備系數高的材料，嚴禁以“價”代“質”；三、對于潛在的安全風險要有規避、分散、轉移的措施，設立專門的資金庫進行獎懲[2]。

3 健全安全生產管理體系，完善安全生產制度

3.1 層層落實問責制

建筑工程公司的法人代表作為建筑工程建設安全生產的第一責任人就企業的安全、質量、對社會負責，就企業的經營、盈虧對企業負責；在建筑管理過程中建立以項目經理為首的施工安全管理組織，同時建立其專管成線、群管成網的安全管理系統。該系統由上至下的逐層問責，明確地將安全管理與自身利益緊密貼合，讓安全管理真正能夠落到實處。

3.2 明確獎懲標準，建立獎罰制度

安全管理策略中要有獎懲制度，根據獎懲制度細化激勵與處罰措施，沒調措施都有相應的獎懲標準。按制度處理問題，按措施定出量化標準是減少建筑安全事故的有力保障。一、安全管理控制的標準應結合企業實際情況。安全管理的標準定位過高，超出了企業實際管理技術水平會挫敗員工的積極性。二、獎懲制度要達到威懾與刺激的雙重效果。只有讓員工實實在在地體會到安全管理帶來的收益才能減少安全事故的發生，從而減少安全費用的投入力度[3]。

3.3 加大安全技術投入

從安全技術上加大投入可以極大的減少安全管理費用，以技術促安全，同時可以獲得一定的技術儲備，對于企業減負有至關重要的作用。

3.4 政府職能部門參與安全管理

政府職能部門加大對優秀企業的安全獎勵，對安全管理優秀的企業大力宣傳并組織觀摩。在評杯推優方面，杜絕本地保護，創建良好的競爭環境，有利于推動企業安全管理創新局面。

4 嚴格主體安全生產管理責任

建筑工程安全管理策略中應嚴格不同主體的安全責任。參與建設工程的不同主體，應相應的負起不同安全生產管理責任。建設方對整個工程質量的安全負全面責任；負設計方從源頭負起設計的安全、質量、經濟等責任，明確適用的規范，牽制其他各方任意變更、施工、監理；監理方全過程監理設計、施工、試運營的合規性，杜絕由于不合規造成的安全事故；施工方應按相關規范嚴格按圖施工，不應屈服與建設方、監理方的不合規要求，對整個工程質量、安全負終身責任。

5 結語

在新的形勢下，面對建筑施工企業轉型升級帶來的挑戰與機遇，適時轉變建筑工程安全管理策略，探索新的安全管理模式，提高建筑施工企業的安全管理水平，是整個建筑生產環節的重要管理內容，是施工過程中安全管理的有力保障，