探討工程監理和工程項目管理之間的關系

蘇 地

（浙江東億工程管理有限公司黃山分公司，安徽 黃山 245000）

隨著我國經濟的快速發展，我國城鎮化建設的腳步進一步加快，隨之而來的建筑項目也進一步增多。隨著科技的進步與發展，人們對建筑質量的要求越來越高，工程監理在建筑質量保障方面發揮著重要的作用，有效的提升了建筑質量的整體水平。隨著市場經濟的體制創新與發展，我國建筑工程項目管理的方式也發生劇烈的變化，建筑工程的復雜性、多變性、大型化等特點，導致單一的建筑工程監理工作難易應對，如何做好建筑工程質量管理成為工程監理與項目管理的共同目標。

1 建設工程監理概述

建設工程監理是指在項目施工階段對工程質量進行監管，一般很少有監理企業對施工前期準備進行監理，前期準備包括圖紙的設計、施工場地的考察、施工隊伍的選擇等方面，也是影響工程質量的重要因素。一般的工程監理企業主要是針對施工過程中的施工進度、施工質量、投資內容等根據合同進行有效的監管，協調好施工單位之間的關系，確保施工過程的順利與施工結果質量的可靠性。然而，目前大多數的工程監理企業由于種種原因，沒有真正的實行對施工項目的全方位監管，僅僅停留在對施工質量的監管上，監理師也就是工程質量檢驗師，甚至有投資方聘請工程監理僅是為了滿足國家對工程質量建設法律法規的要求。正是因為對工程前期準備階段缺乏監管，導致施工設計的缺陷不能盡早被發現，成本控制超出范圍，從而影響整體工程質量與建設速度。另外，一般工程投資方即出資者會直接干預工程，對工程實施方直接下達指令，而不通過監理，修改設計圖紙或工程目標等，導致工程監理的作用被弱化，工程監理成為擺設。人才是一切事物發展的基礎，要做好工程監理也需要高端人才。然而，目前針對工程監理存在人才缺乏，收費低等情況，導致監理工作不能順利開展，具有高技能的管理人才因收入低不愿從事監理工作，致使監理企業聘請臨時非專業的監理工程師，不能做到真正意義上的工程監理，導致整個監理行業沒有核心競爭力。

2 工程項目管理概述

工程項目管理是針對工程項目全過程的管理，是建筑市場發展與社會分工明確化、具體化、高要求的產物。項目工程管理是從項目設計之初到項目實施結束及驗收合格后的全程質量監督管理，包括項目建設中方方面面的協調與控制，因此，需要高素質的專業人才來完成項目管理工作。項目全程的質量管理包含的內容多，管理復雜，首先就需要建立高素質的人才隊伍，從項目設計開始，到項目的竣工驗收、項目試運行與運行后評估等過程進行嚴格的管控，從而實現對施工全程的管理。項目管理企業需要嚴格規范企業工作標準，督促施工設計單位完善施工策劃工作，協調施工建設單位完善施工過程建設與管理工作。通過高標準、嚴要求規范企業自身，體現出標準嚴格的企業文化標準與企業精神，確保施工方、投資方等各方的利益。項目管理企業也應該發揮自身優勢，擴大企業對施工管理的影響，讓投資方與施工方明確工程項目管理的重要作用，從而體現施工管理的價值。

3 兩者之間的關系

工程監理與工程項目管理存在一些共同的特點，如服務的對象基本相同，管理的目標是一致的。兩者有共同的服務對象——建設單位，對某個工程項目實施管控與指導。而兩者的目標也都是針對工程質量、施工的進度與施工成本等方面進行管理。

兩者在法律地位、實施主體與管理范圍上又存在一定的差異。目前，中國對項目工程監理在《建筑法》中有嚴格的規定，對于重點的建設工程項目都必須進行工程監理，因此，從這個角度來講工程監理是屬于法律強制的行為，監理企業必須具備相應的監理資質，才能對外開展工程監理服務；而項目管理是一種具體的管理方式，屬于非法律強制的行為，不需要具備相應的資質，但需要具備相應的專業知識，具有專業的管理團隊與職業素養即可執行工程項目管理工作。兩者在服務對象的細分上有著微弱的區別，工程監理以建設單位的服務為主，服務對象單一；工程項目管理服務對象更加多樣化，包括咨詢單位，施工單位，設計機構，金融機構等。工程監理管理的范圍較窄，一般僅僅是對工程建設過程進行管理，管理的目標是工程質量；而工程項目管理的管理范圍較為寬泛，它是針對項目全過程的管理，包括事前、事中與事后管理，要求更多、更頂尖的人才參與管理過程，包括監理師，結構師，建造師，金融師，造價師等職業注冊工程人員。

隨著科技的發展與市場競爭激烈化，單純的工程監理已經難以滿足項目建設的要求，必須通過正確的轉型，將監理企業轉型為專業的工程管理企業，才能適應市場發展的需求，使監理企業更上一層樓。這需要監理企業加強自身隊伍的建設，提升企業管理水平，全面的認識工程管理工作，通過人才培養與合理的人才隊伍建設，實現專業技術功能的匹配，使企業順利過渡轉型。

4 結語

總之，隨著市場化的發展與企業競爭的加劇，工程監理會難以適應激烈的市場競爭，慢慢的退出市場挑戰，企業要想謀得發展就必須通過轉型升級，適應市場化的腳步，成功的轉型為滿足市場需求的工程項目管理企業，做好工程項目的全方位服務與監管工作，滿足投資方的經濟效益追求，滿足市場對服務質量的需求，滿足企業自身發展的需求，實現多方位的全面發展的目標。