土木工程預算編制及管理應用的重要性分析

靳曉莉

（安徽水利開發有限公司， 安徽 蚌埠 233000）

1 土木工程預算編制及管理重要性

工程的建設往往要涉及許多部門和單位，其中包括了計劃部門、建設部門、審計部門，以及建設、設計、施工單位以及設備、材料供應商等。土木工程預算編制可以幫助工程建設負責人合理科學的完成財務管理、資金分配、項目考核以及工程監督等各項工作，保證土木工程建設工作能夠按照預先設計的規劃與方案例開展，提高管理效果[1]。

國外環境下，不管是私營企業還是國營企業，都十分重視工程造價這項工作，也很關注工程預算這個環節。其原因在于每一個建設項目造價的高低，與業主的利潤收益都是息息相關的。通常情況下，工程設計部門編制好設計預算，工程經濟人會依照土木工程的一些建設指標，來開展預算超概算，并擬定好預算編制，確實管理方案。在施工過程中，假如工程材料、工程技術以及工程人員沒有依照計劃來進行建設，或者被其他因素干擾了預先計劃的話，工程經濟人要及時的搜集好反饋信息，然后深入閱讀編制方案、查看設計圖紙，以此來了解預算編制與管理的意圖所在，并把握“變量因素”對整體工程的影響大小，之后再重新擬定預算編制、建設指標以及管理方案。所以說，土木工程預算編制和管理工作的重要性是不言而喻的，其可以在有限的時間內迅速監測、觀察好工程中存在的經濟風險等影響因素，以給予及時的完善與堅決，實現調控土木工程建設工作的目的[2]。

2 土木工程預算編制及管理關鍵措施

2.1 加強預算編制管理，削弱壓級壓費現象

土木工程推進到后期，有時會出現經費緊張的狀況，當各個施工團體無法馬上獲得即時利益時，往往會采取“壓級壓費”的方法，來向上級主管部門施壓，以獲得追加投資。但是，施工團體和施工團體之間存在聯系，如果其中一個施工團體采取這樣的方式獲得了投資，其他的施工團體也會爭相模仿，這樣一來，整個土木工程的預算成本就會顯著上升。對此，相關人員應當加強預算編制管理工作，通過經濟制約限制的手段，來對資金流進行全面控制，并嚴格規定，無論是部門還是團隊，都不能在未得設計單位許可的情況下，擅自增加投資成本。通過這樣的方式，可以減少“壓級壓費”狀況的出現，避免其造成的不良連帶影響[3]。

2.2 預算編制遵循三公原則，保證競爭公平性

當前土木工程建設市場環境下，“招投標制”是一種十分常見的競爭制度模式，該制度公平的競爭能夠優化行業競爭環境與土木工程預算編制和管理環境，為工程承包與施工管理提供正確的引導和合理科學的依據。

想要保證競爭的公平性，就要遵循三公原則，分別公平、公正與公開。土木工程預算編制設計人員應當立足于合理編制、優化管理的基礎上，科學的制定與設計“標底”，盡可能規避人為因素制約影響，拒絕建設承包商“以次充好”的行為，達到從根本上保證土木工程施工質量的目的[4]。

2.3 加強預算編制管理工作的統籌管理

1） 建設單位應當立足于限額設計，完善投資與預算管理工作，專業限額設計不光是工程建設控制的有效手段，其也是投資規模控制的有效方法。也就是根據批準的設計任務書與投資估算還有初步設計總概算，來設計施工圖，對造價進行合理控制。運用價值工程原理來分解工程造價，確定下設計方案。此外，相關部門要根據建筑的差異類型和規模，來進行限額設計標準制定，讓設計部門當做“參考”。

2） 加強土木工程施工過程的投資控制，土木工程建設項目在施工的時候，不光要關注施工進度報表，還需要整體掌握施工的過程，時刻檢查設計方案的執行情況，加強合同管理、設計變更工作，并記錄好。此外，還要編制詳細的月度已完工工程預結算書，研究和合同之間出現偏差的原因所在，制定有效措施方法，方便業主及時的掌握知曉并調整投資偏差的程度[5]。

3） 加強成本分析與成本管理環節，土木工程施工階段中，預算工作人員要定時核算工程開展的各項管理費用和機械、材料、人工的成本消耗狀況，以此來了解本工程的經濟效益，然后將相關資料上交給相關部門，讓相關部門可以根據實際施工情況來調整施工生產計劃。

3 結語

總而言之，經過土木工程預算編制及管理的重要性分析可以知道，預算編制設計，是土木工程建設管理中的重要環節，其會對整個土木工程項目產生影響。土木工程預算編制及管理能夠將壓級壓費等問題凸顯出，幫助工程負責人了解掌握工程中的細微變化，以便于及時采取有效措施來解決。此外，土木工程預算編制還能夠建立公平、公正、公開的競爭環境，從根本上保證建設施工的質量，并通過統籌管理完善預算管理工作，加強施工投資控制，以及加強成本分析與成本管理環節，最大化企業效益，推進企業更好發展。