預算定額在道路橋梁施工管理的應用

李 寧

(廊坊經濟技術開發區住房和規劃建設局，河北 廊坊 065000)

1 預算定額的概念與作用

1.1 預算定額的概念

預算定額是指在道路橋梁正常施工條件下，完成一定計量單位分項工程所需的人工、材料、機械臺班消耗和價值貨幣表現的數量標準，是編制施工圖預算，計算工程造價和工程勞動量、機械臺班、材料需求量而使用的定額?？梢缘弥A算定額以道路橋梁為研究對象，需要計算人工、材料、機械臺班使用量，根據規范標準在對這些內容計價后進行整理，然后編制成冊，作為施工造價控制的參考和依據。

1.2 預算定額的作用

道路橋梁施工中，預算定額表現為計價性質的定額，能為工程造價控制提供參考和依據，同時也有利于提升工程造價控制水平。編制過程中，應該遵循規范要求，發揮施工定額的作用，考慮項目建設基本情況，然后科學合理編制預算定額。就其作用來看，預算定額能有效指導道路橋梁預算工作，為項目投資和工程造價控制提供依據。同時也有利于對比分析各項技術和經濟指標，確定最佳施工方案，并為施工組織設計和工程結算提供依據。對編制概算定額和估算指標，詳細全面分析道路橋梁施工單位經濟活動也具有重要作用。

2 預算定額在道路橋梁施工管理的應用

2.1 合同管理的應用

合同管理是道路橋梁施工管理的重要內容，做好該項工作能明確雙方權利和義務，減少違約現象發生，有利于維護各方正當權益。具體工作中，不能忽視預算定額的作用，應該明確道路橋梁施工合同的定價，在投標報價、專業分包、分項工程外包等領域，嚴格落實合同管理規定，引入競爭機制，節約成本，選擇最優單位開展施工，為提升道路橋梁工程效益奠定基礎。一般來說，投標價格、專業分包、分項工程外包投標價格比預算定額價格要低。為實現對工程造價的控制，工作人員應做好道路橋梁施工現場調查活動，準確把握管理內容，然后準確并合理確定工程造價。同時還要加強財務核算及統計，建立道路橋梁施工企業內部定額，進而提高道路橋梁造價控制水平，避免資金浪費，確保項目工程效益。

2.2 費用管理的應用

費用管理與道路橋梁施工效益密切相關。作為施工單位，應該高度重視該項工作，充分發揮預算定額的作用，結合工程施工基本情況，做好成本計劃、控制、管理及考核工作，為項目施工創造便利。要詳細全面了解道路橋梁施工的人工、材料、機械等消耗量，掌握費用使用基本情況，制定科學合理的造價控制計劃，確保項目工程建設效益。管理人員應該重視發揮預算定額的作用，制定科學合理的造價控制計劃，實現對人工費、機械費、材料費、管理費、施工輔助費等的全面管理。制定有效的預算方案，科學安排資金支持，嚴格落實費用管理措施，避免費用超支，進而提升道路橋梁項目建設效益。

2.3 進度管理的應用

進度管理不僅關系到施工任務順利完成，同時還與工程質量和效益密切相關。除了制定健全完善的施工進度計劃外，管理過程中也不能忽視預算定額的作用。具體應用中，將預算定額應用到進度管理中，能實現對施工進度的科學安排及優化管理，有利于考察項目進展情況，確保施工任務按時完成。同時還可以掌握項目工期縮短或延長的基本內容，當工期變化時，會導致道路橋梁哪些費用發生變化，具體增加或減少的費用數額是多少，且對工程造價會帶來哪方面的影響。通過對這些內容進行詳細和全面分析后，有利于制定科學合理的施工進度計劃，確定最佳工期。道路橋梁施工中，最佳工期不僅有利于施工任務順利完成，同時還能優化各項資源配置，對加強施工成本控制具有重要作用。一般來說，工期延長或縮短都會影響工程造價。如果工期縮短，提前完成施工任務，機械臺班費和人工費會減少，材料費受工期的影響也較少，有利于節約成本。而如果工期延長，沒有按時完成施工任務，機械臺班費和人工費會相應增加，材料費也會增加。此外，如果工期變化導致施工方案變化，甚至出現設計變更，那么預算定額對進度管理的影響會更大。因此，進度管理中要謹慎對待工期變更，做好審核工作，詳細分析工期與費用之間的關系，盡可能按時完成施工任務，實現對道路橋梁施工成本的嚴格控制。

2.4 質量管理的應用

質量管理是道路橋梁施工管理的重點。同時，提升工程質量也是施工單位不斷追尋的重要目標，受到施工單位普遍重視和關注。在質量管理過程中，除了要確保原材料質量合格，加強施工質量控制，及時處理質量缺陷外，還不能忽視預算定額的作用。具體工作中，要注重提高質量管理人員綜合素質，讓他們熟悉預算定額的基本內容，合理編制預算計劃，對項目施工進行科學安排。選用質量合格的材料開展項目施工，加強成本控制，從而在確保道路橋梁工程質量的前提下，防止成本超支。加強質量管理人員培訓，提高他們的綜合技能，讓管理人員按要求開展現場巡視和檢查，把握質量管理要點，及時修復質量缺陷，保證施工效果。質量管理人員要加強自身學習，客觀、詳細和全面了解預算定額，準確把握影響道路橋梁施工成本的關鍵因素，發揮預算定額的基礎性作用，在確保工程質量的前提下，實現對成本的有效控制。

整個道路橋梁施工管理中，除了制定并落實施工管理制度外，還應充分認識預算定額的作用。要結合項目施工基本情況，將預算定額有效應用到管理活動之中。從而實現對合同、費用、進度、質量的有效管理，科學安排各項資金支出，降低不必要損失，促進道路橋梁施工管理水平和工程效益提升。