關(guān)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題的探討

蔡奎元 潘熤芳

(武威市涼州區(qū)西營(yíng)河水利管理處，甘肅 武威 733000)

1 水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題分析

1.1 管理力度不夠

在水利工程管理過(guò)程中，由于管理力度不夠而導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷以及工藝作風(fēng)粗糙等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。部分地方雖然口頭上說(shuō)較為重視水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)工作，但只停留在表面形式上，并沒(méi)有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范嚴(yán)格的執(zhí)行，無(wú)法將管理及養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處。部分水利工程管理人員的積極性不高，再加之缺乏工程維修與養(yǎng)護(hù)意識(shí)與資金，以至于經(jīng)常發(fā)生水利工程設(shè)備損壞與丟失現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響了水利工程的整體功能，未能將水利工程的維修與養(yǎng)護(hù)作用充分的發(fā)揮出來(lái)，為工程埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊

現(xiàn)階段，我國(guó)絕大部分的水利工程是多年之前建設(shè)的，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的使用出現(xiàn)了不同程度的堵塞、涵管斷裂、滲漏等現(xiàn)象，再加之早期的建設(shè)技術(shù)較為落后，設(shè)施設(shè)備較為陳舊，如果未能定期的進(jìn)行維修與養(yǎng)護(hù)，極有可能會(huì)發(fā)生安全事故，威脅到附近居民的人身財(cái)產(chǎn)安全，影響人們的正常生活與工作。還有部分水利工程出現(xiàn)壩基滲漏、堤身薄弱、堤壩偏低等現(xiàn)象，如果相關(guān)部分不予以重視，及時(shí)的維修與養(yǎng)護(hù)，一旦汛期到來(lái)，極有可能發(fā)生潰堤現(xiàn)象，為國(guó)家造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，水利工程受到人員、資金、環(huán)境等各種因素的影響，水利工程管理與養(yǎng)護(hù)中也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題，不僅影響了我國(guó)水利工程的發(fā)展進(jìn)度，而且還降低了水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量與效果。

1.3 缺乏完善的工程管理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)階段，由于沒(méi)有完善的工程管理機(jī)構(gòu)的支撐，導(dǎo)致部分部門(mén)缺乏對(duì)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的重視度，管理人員的配備方面與制度方面都顯得較為混亂，再加之部分管理人員的專業(yè)知識(shí)、個(gè)人素質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)不足，更加突出了水利工程管理與養(yǎng)護(hù)方面的缺陷。缺乏完善的管理制度，以至于管理人員不能明確自身的工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，更無(wú)法將水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處，一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就會(huì)發(fā)生互相扯皮、互相推諉等現(xiàn)象，不僅阻礙了我國(guó)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)水平的提高，而且還降低了管理與養(yǎng)護(hù)工作的效率。還有部分管理人員為了謀取私利，在水利工程維修與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，選擇劣質(zhì)的材料，從中牟取暴力，嚴(yán)重的影響了水利工程的安全性與穩(wěn)定性，最終導(dǎo)致水利工程遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失

2 水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的有效措施

2.1 加強(qiáng)管理與養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng)

水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)工作是圍繞著管理人員開(kāi)展的。想要提高水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的效果與質(zhì)量，首先要加強(qiáng)管理與養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才的培養(yǎng)。定期對(duì)現(xiàn)有的水利工程管理與養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行再教育工作，組織他們進(jìn)行相應(yīng)專業(yè)技術(shù)與管理知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我國(guó)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)人員的水平。通過(guò)聘請(qǐng)專家開(kāi)展討論，強(qiáng)化管理與養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)效果。定期的對(duì)管理與養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)與技能的考核，確保在崗的所有人員都具有較高的技術(shù)水平。同時(shí)，還要加強(qiáng)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)人員的思想教育工作，提高其職業(yè)道德素養(yǎng)，將水利工程管理相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章制度落實(shí)與貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。最后應(yīng)最大限度的降低專業(yè)人才的流失，調(diào)動(dòng)他們工作的主動(dòng)性，提高其工作責(zé)任心。

2.2 強(qiáng)化水利工程基礎(chǔ)設(shè)施

水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施是生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要條件，不僅關(guān)系到國(guó)家安全、生態(tài)、糧食，而且還關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水利工程的主要目的是防御自然災(zāi)害、防洪排澇。加大對(duì)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，融合排澇設(shè)施，加高加固水閘、圩題，優(yōu)化設(shè)計(jì)，利用拓浚骨干河道、打開(kāi)卡口瓶頸等，實(shí)現(xiàn)東西溝通、南北暢通，提高水利工程防御自然災(zāi)害、防洪排澇的能力。

2.3 構(gòu)建完善的工程管理機(jī)構(gòu)

水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作需要完善的管理機(jī)構(gòu)的支撐，提高對(duì)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的重視度，對(duì)現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行整合再分配，明確各管理與養(yǎng)護(hù)人員的崗位職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)消極怠工、徇私舞弊、中飽私囊，為水利工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失者，要嚴(yán)肅、從重處理，并按照相關(guān)的法律法規(guī)追求其法律責(zé)任，以此提高水利工程的安全性與穩(wěn)定性。

2.4 加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)安全設(shè)計(jì)工作

在水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作需要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合水利工程功能的需求，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)管理與養(yǎng)護(hù)方案，采取多樣化的工作模式，加強(qiáng)各個(gè)施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，對(duì)于有一定危險(xiǎn)的工作，應(yīng)做好措施最大限度的保障工程與人員的安全。根據(jù)不同水利工程的實(shí)際情況，選擇不同專業(yè)類型的管理與養(yǎng)護(hù)人員，保障管理與養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化，提高管理與養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量與效果。

2.5 增強(qiáng)管理及養(yǎng)護(hù)人員的法制觀念

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，也是生命之源。安全穩(wěn)定的水利工程不僅能夠抵御自然災(zāi)害，造福社會(huì)，還能夠減少災(zāi)害層面。水利工程法制宣傳教育是提高管理與養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的有效途徑。加強(qiáng)對(duì)水利工程法律法規(guī)的宣傳力度，提高管理與養(yǎng)護(hù)人員的法律素質(zhì)與意識(shí)和法制觀念，規(guī)范管理與養(yǎng)護(hù)人員的行為。

3 總結(jié)

我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，就修建水利工程，經(jīng)過(guò)多年的努力，興建了大量的水庫(kù)以及支系水利工程，進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程管理及養(yǎng)護(hù)對(duì)于水利工程有著重要的作用與價(jià)值，筆者提出了相關(guān)的解決對(duì)策，希望能延長(zhǎng)水利工程的使用壽命。