淺談智慧人社對人力資源和社會保障的影響

孔杰

齊河縣人力資源和社會保障局 山東德州 251100

智慧人社系統的發展是大勢所趨，只有把其建設成為一個具有深度服務能力、初級智能能力、基本決策能力的現代化信息系統，才能繼續為推動地區經濟社會和諧穩定發展保駕護航。

1 “智慧人社”系統的建設原則

1.1 實用性

“智慧人社”系統能夠為服務對象提供便利。從服務對象的實際需求考慮，應滿足社會大眾的個性化需求，提高服務效率和能力，減輕業務經辦窗口的壓力，更多業務可在“智慧人社”系統支撐下，通過網站、移動服務APP、自助終端等渠道辦理。

1.2 合理性

為了提高效率，保障服務質量，同時，考慮業務經辦的復雜度，應掌握業務在“智慧人社”系統延伸的尺度，從服務便利角度研究和分析，將業務逐步合理轉移到人社公共服務“一網通”體系辦理。

1.3 前瞻性和可拓展性

“智慧人社”系統應以人力資源、社會保障行業業務發展趨勢和符合規范化要求的業務需求為基礎進行規劃，同時，考慮服務平臺業務遠期發展需求，預留業務拓展空間。

1.4 兼容性

建設的“智慧人社”系統應與各類人力資源和社會保障信息系統相互兼容，可以順利實現數據共享、數據交換、業務關聯[1]。

1.5 安全性

系統必須具有必要的安全保護和保密措施，能夠安全、穩定地為社會公眾和企事業單位提供信息服務。相應性能指標如下：（1）數據層面，建立完善的數據安全標準，建立、健全保護機制和快速恢復機制；（2）網絡層面，業務專網要與互聯網有效隔離，對外服務對應的互聯網訪問應設置高效安全防御機制；（3）軟件層面，嚴格劃分用戶權限，根據各級、各部門的職責劃分權限，采用統一認證等技術安全認證登陸，確保數據安全，嚴防泄密。

2 智慧人社對人力資源和社會保障的影響

2.1 降低了政府的行政管理和公共服務成本

從社保信息化發展趨勢來看，無論在政策還是技術上，人社智慧化平臺服務系統的建設是大勢所趨，它可以大大簡化辦事流程。通過平臺將社會保險、勞動就業、人事人才、勞動保障等事項全部搬到網上來實現，極大地方便了廣大市民和企業，既充分踐行了“民生為本”建設理念，又節約了社會公眾的辦事成本和行政機構的辦公成本，有效降低廣大服務對象接受管理服務時所付出的大量交通和時間成本，帶來廣泛的經濟效益。同時通過統一的智能化平臺建設，不斷地進行業務功能的豐富和優化，既實現各項人力資源社會保障業務的協同辦理，又進一步減少了建立跨地區、跨業務銜接時因系統不規范而多花費的建設費用，并在系統逐步向上集中的過程中，有效地避免低效無序的重復性建設，節約建設資金。

2.2 智慧人社倒逼新時代政府提升效能

智慧人社依托現代信息技術，以優化服務、簡政便民為目標，建立起了功能齊全、合理覆蓋全區、互聯互通的公共網絡服務平臺。智慧人社的出現有效地推動了“放管服”改革的進程，打通服務群眾最后一公里，實現群眾最多跑一次。智慧人社的出現為我國政府轉變政府職能，建設服務型政府，推動政府向著高效廉潔的方向發展提供了新途徑。智慧人社使政府公共服務得以延伸，實現了業務一次辦、網上辦、就近辦，讓百姓和企業在家門口或足不出戶就能感受到政府的優質服務，大大提高了城市居民的幸福感和滿意度，一轉過去群眾對政府部門的刻板印象，改變了政府部門和人民群眾間的關系，讓人民群眾更加愛護政府、支持政府部門開展工作，并在網上提出有效意見，促進政府部門進行工作改革，提高工作效率[2]。

智慧人社作為政府和人民群眾溝通的橋梁，有效地實現了全民共同參與、全民共同治理的新型社會治理模式。智慧人社真正地實現了群眾最多跑一次的辦事體驗，做好了人社簡政便民，做好服務的加減法，讓群眾看得見、摸得著的優質服務，更好地取信于民。這種公共服務平臺實現了網絡數據共享，實現了統一規劃部署，制定了統一的服務清單和服務規范，從人社、民政等方向覆蓋全體居民，囊括城市居民所有服務項目，實現全面服務于民。

2.3 智慧人社的出現對人力資源和社會保障的影響

智慧人社針對我國人才就業創業方面，通過加強資源整合，建立起立體式的服務網絡，深化新時代就業創業工作格局。智慧人社可以實現線上推廣和線下活動的有機結合，平臺可以集就業創業政策服務于一體，并打造職業技能培訓公共服務平臺，充分培養人民群眾技能，實現培訓和區域產業發展緊密結合，培訓資源和企業需求的有機對接。

智慧人社就業服務公共平臺可以搭建人才交流中心，為企業和就業者搭建溝通橋梁，通過匯集優秀人才和優質企業，做好中介工作，開展交流合作，培養優秀人才，確定課題調研，提供科研項目資助，充分發揮和調動人才的積極性與創造性，并為企業源源不斷地輸送高層次人才，實現我國就業發展新繁榮。

智慧人社實現了“互聯網+社保”，使社保工作有所作為，適應了時代的新變化，解決了社會資源利用不充分、配置不平衡的問題，提高了我國社會保障水平。充分運用大數據擴大社會保障范圍，不斷推進全民參保工作，為人民群眾提供了更加優質可靠的社會保險服務，讓人民獲得更加充實的安全感。利用智慧人社推進社會保障工作創新，重新構建社會保障工作體系，讓社會保障工作管理更加精細化、服務更加人性化。智慧人社也加大了政府政策的公開力度，提高了政府工作效率，在更廣的層面上實現社會監督，讓權力始終在陽光下運行，維護了社會的公平正義[3]。

3 結語

我國的人力資源和社會保障局作為我國的民生部門，工作體系龐大，涉及內容眾多，日常工作繁忙。智慧人社的出現使人社局的工作更加積極、更加開放、更加有效，建立了覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、多層次的社會保障體系，對于我國新時代人社工作產生了積極影響，為我國人社工作指明了新的發展方向。