于鵬華
萊西市水集街道辦事處 山東青島 266600
進(jìn)入21 世紀(jì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也發(fā)生了非常重要的變化,這些變化集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深加工的變化和現(xiàn)代技術(shù)在農(nóng)業(yè)建設(shè)中的創(chuàng)新方面,這些變化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中起著重要的作用。同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題研究也是相關(guān)研究領(lǐng)域需要重點(diǎn)探討的問題。本文主要從新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略存在的問題以及解決這些問題的對(duì)策方面進(jìn)行闡述。
在我國發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要為小農(nóng)式的經(jīng)營模式。這類經(jīng)營模式不能有效地滿足新農(nóng)村建設(shè)的基本需求。當(dāng)前,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增多,導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的人群主要為老弱病殘人群。從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)活動(dòng)來看,缺乏專業(yè)能力和素養(yǎng)高的人員。這是由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不能和當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)。
現(xiàn)階段,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理過程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)金融體系并不健全,這直接對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生方面的影響[1]。在新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向著技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,因?yàn)槲覈鹑隗w系發(fā)展比較慢,不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本要求。近年來,盡管國家和地方出臺(tái)了一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,然而正常的作用和價(jià)值沒有得到充分的發(fā)揮。
在目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,受到傳統(tǒng)因素的制約,生產(chǎn)的設(shè)備以及方式的科學(xué)水平比較差,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式不健全,這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。造成這種問題的主要原因?yàn)楫?dāng)前各地政府以及有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠重視。不管是財(cái)力、物力還是人力方面,投入嚴(yán)重不足。另外,農(nóng)產(chǎn)品存在比較小的生產(chǎn)效率,不能推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅度地發(fā)展,也就是多數(shù)農(nóng)業(yè)主要模式還是分散式。在這種發(fā)展的環(huán)境當(dāng)中,有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施以及設(shè)備的創(chuàng)新等方面重視程度普遍偏低[2]。
指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依據(jù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,在完善健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度時(shí)也需要去考慮幾個(gè)方面的因素。第一,最根本的綱領(lǐng)性問題不能動(dòng)搖,國家對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的指導(dǎo)意見需要我們深入的探究,結(jié)合實(shí)際情況,切實(shí)有效地履行國家政策綱領(lǐng)。第二,在踐行國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策時(shí),首先要對(duì)當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗進(jìn)行透徹的了解,不能盲目照搬,以切實(shí)可行的政策進(jìn)行改革。第三,在健全農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí),首先要考慮的是這一政策是否符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的需要,是否符合可秩序發(fā)展的要求,以中國特色農(nóng)業(yè)管理為基礎(chǔ),完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的不足,合理配置生產(chǎn)資源,構(gòu)建創(chuàng)新型管理制度,凸顯區(qū)域特色。
新農(nóng)村的建設(shè)要想快速的實(shí)現(xiàn),需要管理團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作,和相應(yīng)的管理政策,當(dāng)然不論是團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作還是管理的實(shí)施,都需要以人作為必要的條件,優(yōu)秀的管理人才,優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì),是新農(nóng)村建設(shè)道路上不可或缺的必要條件,我們要不斷的培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才到新農(nóng)村建設(shè)的事業(yè)當(dāng)中去。當(dāng)然也要去對(duì)管理人員階段性的進(jìn)行復(fù)訓(xùn),給他們灌輸最新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策,堅(jiān)定他們的信心,使他們的綜合能力素質(zhì)穩(wěn)步提高。建立全新的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí),助力現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。
根據(jù)上文我們可以看出,當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民對(duì)市場發(fā)展規(guī)律并不是十分了解,與外界沒有建立起良好高效的連接機(jī)制,導(dǎo)致其對(duì)于市場中農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求不甚了解,這樣的現(xiàn)象直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和提升,也影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的提高。基于此,相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)注重對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的健全完善,根據(jù)市場發(fā)展的實(shí)際需求,搭建起多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)模式,充分發(fā)揮政府職能部門的作用,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。
我國已經(jīng)逐漸進(jìn)入信息化時(shí)代,在這樣的背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)基于信息建設(shè),提高互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村的使用效率,切實(shí)提高生產(chǎn)及銷售效率,為農(nóng)業(yè)的信息化管理奠定良好的基礎(chǔ)。具體而言,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員可以通過一系列互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)信息及數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的分析整合,篩選出有價(jià)值的信息數(shù)據(jù),深入了解并分析農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展趨勢和發(fā)展流程,有針對(duì)性地開展一系列相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)與外界的良好互動(dòng),同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)擴(kuò)充生產(chǎn)及營銷渠道。
建立和完善農(nóng)業(yè)金融體系和產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制,最重要的是建立完善的農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):第一,建立多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。比如,各級(jí)政府應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和有利資源,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。二是對(duì)綠色無污染食品重點(diǎn)發(fā)展,滿足當(dāng)代人群對(duì)食品安全性的要求。三是發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品,提升產(chǎn)品價(jià)格,例如,農(nóng)產(chǎn)品的深加工是農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該要注意的,積極宣傳與推廣農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、保存和包裝技術(shù),同時(shí)應(yīng)該定期舉行各種形式的講座宣傳會(huì),豐富農(nóng)民生產(chǎn)知識(shí)、提高認(rèn)識(shí)農(nóng)民們的認(rèn)識(shí)。政府還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格生產(chǎn)鏈的建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。
綜上所述,新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)當(dāng)建立健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)力度,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)發(fā)展,不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。