新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的策略研究

于利榮

山東省萊西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) 山東萊西 266600

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措，也是農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新動(dòng)力。建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量與水平，不但能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，還能改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展模式存在落后性的難題。因此，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理力度，具有一定價(jià)值與意義。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題

1.1 制度不完善

在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，以支代收的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，很多行政村實(shí)行干部包組收稅費(fèi)任務(wù)，這種情況會(huì)造成部分村干部將所收稅費(fèi)自行開(kāi)支，發(fā)生收支賬目不清的現(xiàn)象。在村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度中有明文規(guī)定，賬款要分管，但有些地區(qū)的農(nóng)村村干部包攬了會(huì)計(jì)和出納的職位，直接經(jīng)手現(xiàn)金，會(huì)計(jì)和出納形同虛設(shè)，村干部實(shí)行“一言堂”。這些現(xiàn)象不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開(kāi)展[1]。

1.2 監(jiān)督渠道不暢

當(dāng)前，一些地區(qū)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在不嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理的現(xiàn)象發(fā)生。一些立法的實(shí)施使村干部不再是立法監(jiān)督的對(duì)象，沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)這些人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，致使這些人員有恃無(wú)恐，不能?chē)?yán)格的履行自己的職責(zé)。而當(dāng)前的司法監(jiān)督主體的改變，會(huì)使這些人員在實(shí)際的工作過(guò)程中挪用公款，貪污的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作健康的發(fā)展。

1.3 重視程度不夠

目前，一些鄉(xiāng)村干部普遍存在著“重稅費(fèi)、輕管理”的片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要完成上級(jí)下達(dá)的稅費(fèi)任務(wù)就完成了分內(nèi)工作。另外，認(rèn)為村級(jí)自治，不宜多管，這種認(rèn)識(shí)上的誤差導(dǎo)致了村干部對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的不重視。同時(shí)，在一些地區(qū)，國(guó)家所頒布的財(cái)政方面的相關(guān)政策和規(guī)章制度沒(méi)有落到實(shí)處，這就造成在正常的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作過(guò)程中無(wú)法可依[2]。

2 新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的策略

2.1 制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度

從本質(zhì)上來(lái)看，農(nóng)村區(qū)域的財(cái)務(wù)管理工作仍然是一項(xiàng)需要人力完成的工作，對(duì)人員財(cái)務(wù)綜合素養(yǎng)的要求極高。而適度的科學(xué)獎(jiǎng)懲機(jī)制能夠有效激發(fā)工作人員的熱情與積極性，形成良好的工作動(dòng)力，幫助相關(guān)工作人員持續(xù)在工作中發(fā)揮自己應(yīng)有的力量與作用，更好地服務(wù)于廣大群眾，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)定期展開(kāi)培訓(xùn)的方式，幫助相關(guān)職能人員不斷提升自己的綜合水平，在遇到問(wèn)題的時(shí)候能夠以最為簡(jiǎn)單、直接、有效的策略開(kāi)展工作。

2.2 提升財(cái)務(wù)管理的工作效率

從過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作難以取得較好成效的一大原因，在于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的模式過(guò)于單一化，因此，提升財(cái)務(wù)工作的效率將直接影響最終的工作效果。可從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)入手：一是增加會(huì)議報(bào)告流程，不斷引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)自身工作中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并以會(huì)議報(bào)告的方式進(jìn)行展示，提高財(cái)務(wù)管理工作的透明度，提升對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)與了解；二是提高工作效率，將效率概念深入到部門(mén)員工中；三是對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)與管理，比如，采取頭腦風(fēng)暴或者專家講座的方式，提高財(cái)務(wù)人員的水平與素養(yǎng)，為財(cái)務(wù)管理工作注入新鮮血液[3]。

2.3 完善并優(yōu)化農(nóng)村土地管理機(jī)制

要想提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)人員完善并優(yōu)化農(nóng)村土地管理制度。首先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍需要建立并完善農(nóng)村社會(huì)管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，找出管理工作中的漏洞和不足，并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。而且，相關(guān)人員需要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，進(jìn)而有效的整合城鄉(xiāng)可用資源，進(jìn)一步促進(jìn)城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要合理的事實(shí)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民提供更多進(jìn)城就業(yè)和在城居住的機(jī)會(huì)，而且要放寬農(nóng)村孩子接受教育的條件。除此之外，相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)各個(gè)農(nóng)村的技術(shù)設(shè)施，完善農(nóng)村公共服務(wù)工作，同時(shí)也要建立并完善農(nóng)民相關(guān)的保障體系。其次，廣大農(nóng)民要配合相關(guān)政府建立并完善土地承包責(zé)任制，根據(jù)具體情況合理的改革土地制度，充分利用土地資源，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化。通過(guò)完善農(nóng)村土地管理機(jī)制，改革土地制度，能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展[4]。

2.4 建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，是管理人員開(kāi)展工作的理論基礎(chǔ)，也是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的重要舉措。一方面，需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員提升自身管理水平，通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身管理意識(shí)，利用更具先進(jìn)性和創(chuàng)新性的管理理念來(lái)構(gòu)建完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，以確保在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，管理人員能夠利用專業(yè)知識(shí)來(lái)明確群眾所擁有資源的范圍和界線，更好地解決糾紛與問(wèn)題，同時(shí)規(guī)范農(nóng)村地區(qū)群眾的行為，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。另一方面，除在網(wǎng)絡(luò)中銷售農(nóng)產(chǎn)品外，還需要管理人員為農(nóng)村發(fā)展提供更多融資渠道。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中有關(guān)企業(yè)的合作與溝通，獲得企業(yè)與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的支持，在資金方面獲得更多幫助，從而拓寬農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提升[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作改革工作的進(jìn)一步完善，不斷推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為相關(guān)工作人員，在改革過(guò)程中，要重視結(jié)合區(qū)域性實(shí)際，積極制定更加高效的政策，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。