談小城鎮建設工程造價管理的控制措施

孟樹花

（山西萬興工程造價咨詢有限責任公司，山西 太原 030024）

1 小城鎮建設工程造價管理的現狀分析

所謂工程造價管理就是對建設工程從開始到結束之后所消耗的資源費用的一個綜合管理，是利用科學的管理方法及先進的管理手段而合理地控制工程造價，在維護各方經濟利益的同時而提高工程質量和工程效益，而對于小城鎮建設工程造價管理現狀分析一般在三個方面。

一是小城鎮建設在設計階段的成本消耗量。為了促進小城鎮的高質量建設，建筑設計者往往需要耗費大量時間來設計一個高水平的建筑圖，又因為小城鎮建設中大部分建筑工程的資金來自于銀行貸款，所以為了減輕附加的銀行利息，要求設計者需要在快速的時間內來完成建筑圖樣，盡快開工，降低工程建設所花費的時間，因此，為了合理控制工程造價，前期的設計工作是非常重要的。

二是小城鎮在建設過程中所進行的成本消耗。大型建設工程都具有復雜、時間長的特點，小城鎮建設也不例外，而對于工程造價管理的控制最主要的是在建設過程中，因為在這一階段所花費的成本是最高的，不僅要考慮建筑材料、工人工資、地皮價格等等，還要考慮市場的行情，可以這樣說，建設過程中所消耗的成本是決定這個工程項目給建設者所帶來的最終利潤是否達到他們心中的期望值，所以，在小城鎮建設工程中，建設工作者往往最在意這一階段的工程造價管理控制。

三是建設完成后的成本消耗。這一階段中的成本消耗主要是市場推廣、公關活動、工程保養等方面的，在小城鎮建設項目完成后，為了實現成本回收，我們必須投入大量的資金來進行市場的宣傳推廣以實現工程的出售，而在出售后也要保證日后的保養和維護工作，進而成為了建設工程項目未來的成本消耗。

2 小城鎮建設工程造價管理所出現的問題

2.1 前期工程造價管理控制薄弱

近年來，小城鎮建設項目多把造價控制的重點放在后期階段，卻忽略了前期階段的重要性，對于前期工程造價管理控制薄弱這一問題，也是由于建設者對建設項目工程造價所進行的成本消耗量認識不足所導致的，他們只想在設計完高水平的建筑圖樣之后而盡快開工，從而對建設過程進行合理的工程造價控制，卻忘了前期階段對于建設項目的重要性，當投資者進行投資決策后，我們就應該整理出一套科學有效的控制工程造價管理的方法，貫徹于這個項目的全過程，進而降低建設項目的工程造價。

2.2 市場供求關系不平衡，影響定價

小城鎮建設工程造價管理所出現的問題之一就是建筑市場供求關系平衡而影響了合理的定價，在這一階段中，小城鎮進行大規模的投資建設，施工隊伍日益增加，使得原本激烈的建筑市場變得更加激烈，基于供求關系的不平衡的情況下，使得一些材料商對建筑材料的價格日益抬高，影響了合理的定價水平，以致一些施工企業在建筑過程中所購買建筑材料時，就會花費更高的價格，從而使小城鎮建設項目工程造價過高。

3 如何加強小城鎮建設工程造價管理的控制措施

3.1 加強工程造價管理的法制建設

這一措施是針對市場供求關系不平衡、影響定價這一問題所提出的，只有加強工程造價管理的法制建設，才能減輕建筑市場供求關系失衡的現象，通過法制建設的健全而要求建設者和市場供應者要依法管理辦事，在《建筑法》為核心的法律體系中有法可依、執法必嚴，只有對工程建設有了相應的約束機制，才不會出現壓低造價、壓縮工期等干擾建筑項目正常運轉的事情發生。

3.2 觀察市場導向而加強造價管理

對于小城鎮建設工程造價管理的控制，我們要從一開始就全面掌控，為了讓工程造價管理控制在合理的預算范圍之內，工程造價管理人員要在動工之前就觀察市場導向，建立一套以市場調節為主的工程造價管理控制措施，進而為后來建筑工程過程中的投資估算、設計概算、購買材料、市場推廣等一系列的成本消耗中以最低的價格獲得最大的效益。

3.3 加強各方工作人員的管理力度

要想加強控制小城鎮建設工程造價管理，還要加強各方工作人員的管理力度，工程造價管理雖然貫穿建設項目的全程，但是在這一綜合管理下，我們也要分為多個部門多個階段進行負責管理，比如在在小城鎮建設工程開始之前的設計階段，就需要有專門的設計人員和管理人員來控制工程造價，通過清單報價而對建設項目有一個大體的工程造價了解，因而在小城鎮建設過程中，多個建設部門之間要各司其職，加強各方工作人員的關系和管理力度，進而使他們認真執行造價部門的規定，控制小城鎮建設工程造價。

4 結語

綜上所述，如何有效地控制工程造價是小城鎮建設工程造價管理的核心，為了獲得工程造價與工程效益二者雙贏的局面，我們要對工程造價進行全方位的管理，改變傳統觀念，適應市場機制，通過加強工程造價管理的法制建設、加強各項工作人員的管理力度以及觀察市場導向而加強造價管理等措施下積極促進小城鎮建設工程造價業的發展，進而開辟一番小城鎮建設新型的工程造價管理局面。