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市場經濟體制的優化和發展,使企業的經營水平以及發展規模逐漸擴大,不同行業更需要專業化的機械設備作為支撐。但是在設備采購中,由于外部影響因素較多,如機械設備類型種類多樣、質量保障體系不完善、乃至市場競爭不完全等,使得機械設備在采購后或使用中經常會存在較多問題,進而影響機械設備的正常使用,降低企業的生產水平[1]。
內部因素主要是企業內部管控上存在的不足,這導致機械設備采購中問題頻出,降低了設備采購質量。由于企業運營模式的不同,產生的內部因素也會存在一定差異,不過總的來說,最常影響機械設備采購的內部因素有:企業對于采購工作重視力度的不足,過于關注最終經濟效益,且采購人員自身的能力素質較差,專業技能缺失,采購中違規違紀情況頻發。這些情況均降低了采購質量,阻礙了企業的進一步發展;機械設備采購中并未制定合適的技術規范要求,機械設備采購質量堪憂,為后續的生產作業帶來了嚴重影響。
物資設備采購中,需求確認是物資設備管理的第一步,當工程施工圖紙確定以后,施工企業就會根據施工圖紙采購物資,購買企業需求的機械設備,在實際采購過程中,經常會出現采購行為不規范的情況,給施工企業的工程建設造成影響。主要的不規范行為主要表現在以下三點:第一,物資種類和數量不準確的問題。物資設備的采購,會涉及到物資設備使用者、工程的承包商、分包商等情況,具體采購時,應該綜合各方提供的信息,分析整理出具體要求采購的物質設備種類、型號和數量,再交于采購人員執行,但是在實際過程中,各方之間無法實現順暢的交流,導致采購的物資與實際需要的物資不符,既浪費了采購物資的資金,又影響了建設工程的如期開工。第二、物資采購的時間問題。施工企業的流動資金是有限的,如果采購行為發生的太早,那么在工程沒有動工之前,企業用以購買物資設備的資金就會被積壓,企業流動資金減少,影響企業的正常資金運轉,在一定程度上增加企業的施工成本,同時也加大了設備維護保養的難度;如果物資購買行為發生的太晚,很有可能造成動工時物資不足,影響施工進度,甚至造成工程受阻。第三,物資質量問題。當前一些施工設計單位在設計階段強行加入設備物資品牌要求。采購人員在進行物資設備采購時,沒有進行嚴謹的市場調查,部分采購人員以公謀私,在物資采購的過程中“吃回扣”,導致影響企業生產能力的設備、劣質材料流入施工現場,增加了采購成本,損害了企業利益,同時也為工程施工留下隱患[2]。
物資設備采購完之后,首要問題就是倉庫管理。第一,現階段一些物資管理人員對于入庫的物資沒有進行嚴格的抽樣檢查,致使管理人員對物資倉庫中的物資質量難以做到心中有數。第二,物資管理人員對于物資出庫和入庫數據記錄不清晰,出庫的材料經誰之手、用到哪里、使用狀況等信息都處于不可控的狀態,使物資設備的管理處于無序狀態,缺乏有效地管理,施工物資設備的亂發、亂領、冒領、浪費現象無法得到有效的控制,影響施工過程中的成本控制。第三,電子信息數據庫建設不到位。一個項目要用到的施工物資和設備何其繁復,管理工作工程量大,依靠人工記錄管理,無法對物資設備的發放、領取、使用過程做詳盡的記錄,物資設備的管理效率低。
完善的物資采購管理制度是保證企業物資采購工作順利進行的有效保證,管理制度需要對采購標準、采購方法、市場價格等多個方面制定嚴格的規定。企業應該制定物資采購監察制度,讓第三方監管人員對采購流程進行嚴格監督,建立集中采購制度,從采購計劃的提報、審查、到招標詢價過程的組織監督、做到風險預控,公開透明。
科學合理的物資管理能夠有效提高施工企業物資設備管理的水平,這就需要我們重視計劃的內容規劃。物資庫存采購計劃的制定,一定要依據實際的施工企業的需要以及現有的庫存進行編制。在計劃編制初步完成之后,還需要設備管理部門的相關人員對計劃中的數據進行核對,以免出現因為誤算漏算而造成的數據錯誤,影響后期的工程建設。
完善管理制度,嚴格落實采購人員權限和行為準則。根據制定的采購管理辦法嚴格控制采購工作程序,做到職責明晰,責任到人。建立供應商信息系統嚴格加強供應商管理,把好進貨質量關。根據供應商的不同分類管理,定期以產品質量、交貨速度、價格水平和售后服務等項目為指標對供應商進行績效衡量。建立供應商考核、審核、評估體系。本著擇優去劣的原則逐步建立可靠優化的供應配套體系。同時加強對相關采購人員的職業培訓,不僅要使他們樹立起良好的職業道德和責任心,還需要其掌握專業采購知識和具備相應的網絡信息化知識,能積極探索電子商務信息建設,從而不斷完善物資采購工作[3]。
目前,內部審計是施工企業監管設備物資管理最主要的工作形式。其重點監控對象以結算付款、現場管理、項目決算以及采購合同等關鍵環節為主,并且要結合實際的施工情況對整個工程進行控制。