方海波
四平市不動產登記中心 吉林四平 136000
互聯網+不動產登記新模式要求能夠充分利用互聯網、大數據等新技術手段,實現對不動產登記方法的網絡化發展,實現對不動產登記工作管理的網絡化發展,提高不動產登記數據的信息化應用。但是事實上當前在構建不動產登記新模式時,這些工作內容都是相互隔離開的且每一個工作中所采用的技術手段也是單一化的。另一方面就是表現在當前采用的不動產登記新模式具有行業領域差異性。即土地登記和房屋登記的信息化水平相對較高,其使用了空間數據庫進行了全國房屋產權登記信息的共享并且展開了信息化管理。但是對于林權、海域等不動產登記的信息化程度不一樣,有的地區仍舊采用傳統的等級模式,這種各自獨立的登記系統,使得不動產登記平臺的數據整合,業務流程綜合等工作遭遇難題[1]。
可以說“互聯網+”下的不動產登記新模式在技術層面上構建和應用的不足的根本原因是當前在不動產登記中心缺少信息技術人才,一方面是現有的不動產登記人員所接受的業務培訓是傳統模式培訓,而另一方面是隨著新技術的萌發應用,“互聯網+”下的不動產登記新模式具有動態變化性,不動產登記新模式的構建以及實際應用以及人員實際掌握情況則具有滯后性,因此往往導致現有的不動產登記中心人員無法完成對新模式的更新升級工作。
(1)在新模式下不動產登記工作實現了主業務對接。傳統的不動產登記工作中,各個工作環節是相互隔離開得不但是當前在“互聯網+”的形式下,具有動態性的不動產登記業務檔案,實現了對接到位的管理。即不動產登記的內容能夠即刻進入到該關鍵詞的檔案數據庫中,有效地豐富了不動產登記業務檔案,也使得檔案查詢更加的具體有效;(2)實現了不動產登記業務的處處留痕處處消痕。留痕主要是指在不動產登記中,不論是業務查詢還是具體的數據填寫或是登記失誤,這些數據記錄都會被“互聯網+”所留存下來,同時這些紀錄能夠轉為數據,對如何提高不動產登記新模式提供反向數據參考;而消痕主要是指“互聯網+”下的這一切行為都是電子版的、數字化存在的,不會產生人力的浪費、資源的浪費等等;(3)不動產登記工作的統一協調發展?!盎ヂ摼W+不動產登記”新模式下,不僅僅是對檔案工作的信息化處理,更是同政務服務相協調。這大大推動了我國服務型政府構建,有利于民生穩定,和諧社會發展[2]。
當前構建不動產登記新模式正是要求其能夠基于網絡技術構建其一個不動產登記平臺,通過完善平臺功能的方式來達到不動產登記新模式的規范有效發展,建立門戶網站、公眾號、網上預約、在線申報、辦事助手等信息發布和業務辦理平臺,通過專線或接口方式,實現與住建、林業、法院、財政、銀行等關聯部門的業務聯網。①通過建立不動產登記平臺,實現對不動產登記數據的共享共建和共用到達不動產登記數據融合。以房地產登記為例,可以通過建立其不動產登記網上申請的方式,提供網絡數據交換,基準數據比對,建立“數據多跑路、人少跑路”的數據傳輸模式。如此能夠提高登記的效率;②實現新模式的智能化發展?!盎ヂ摼W+”不動產登記要能夠依托于網上政務服務平臺,從而構建了多個版本的不動產登記網絡平臺,由自媒體平臺的微信版、也有網頁版等,這有效的打破了不動產登記工作的時空限制,從而有效地構建其多層次、多維度的不動產登記新模式。與此同時,權利人能夠隨時隨地的登錄查詢不動產登記信息。
(1)要求能夠提高“互聯網+不動產登記”工作人員的網絡技術能力。一方面不動產登記工作是一個動態性的工作,根據我國的社會形勢,其登記的標準、登記的詳細情況都會發生變化,而既有的網絡平臺也由此需要進行隨時的更新。這就需要不動產登記人員擁有這一技能,隨時展開對網絡平臺的優化創新。另一方面是因為網絡是一把雙刃劍,其在帶給不動產登記工作便利和效率的同時,其也埋下了不動產信息的安全隱患。因此要求不動產登記人員要具有安全防范意識,能夠展開對網絡平臺的安全防御;(2)要求能夠優化不動產登記人員的服務性,即“互聯網+不動產登記”具有較高的智能性和信息化特點,但是若是單純的依靠網絡技術來完成不動產登記相關工作,則容易讓不動產登記工作變得僵化,而導入不動產登記人員參與到互聯網平臺建設管理中,能夠有效地提高“互聯網+不動產登記”的柔性化、人性化服務,有利于服務型政府的構建[3]。
綜上所述,隨著網絡技術發展,關于互聯網+下的不動產登記模式將會不斷的完善和健全。檔案管理部門和相關人員要努力學習,與時俱進,要以創新意識積極拓展檔案管理工作的路徑與方法,從而構建不動產登記檔案管理新模式,以提高工作效率,體現更好的社會效益。