新時期軍隊營房建設存在的問題分析及思考建議

郭 磊

（中央軍委機關事務管理總局第四保障處，北京 100036）

1 營區規劃與管理工作現狀

1.1 小而散的營區不滿足集約化的戰略目標

在建國以后，我國軍隊經過不斷的建設，已經逐漸的從最開始的小營區，慢慢的發展成為了具有現代化水平的大營區。不過這一過程并非順利。目前還是具有很多規劃不合理的小營區。而這些小營區存在著非常多的缺點，在分配功能的時候，經常會發生組團之間聯系性不夠的情況，這樣一來，就給日常訓練造成了影響，而且營區也很難體現出軍隊的作用；從經濟方面考慮，小營區很難將指揮、生活、娛樂等方面融為一起，非集約化的發展方式，必然會出現功能重復的情況，這樣的話，就會導致經損失費以及土地流失，這并不符合我國進隊傳統的艱苦樸素的傳統；在目前的“連”“營”式的發展過程中，因為沒有做好事先的準備，造成軍隊對營房布局、組織形式等方面進行改變的過程中，小營區無法擁有改建的條件。

1.2 信息化程度低

目前，BIM 技術在商業領域已經展現出了一定的優勢，其不但可以很大程度的提升施工水平，而且還能夠帶動建筑的管理數字化、網絡化。現在，很多的營區需要花費很多的運營費，而之所以會出現這樣的情況，主要是因為營房標準的提高，造成能源損耗越來越大，在信息化程度不高的情況下，軍隊的水電消耗程度變成了一個急需解決的難題。

1.3 管理模式落后

現代戰爭認為，如果信息體統無法覆蓋整個營房管理的話，那么就不會在作戰的時候得到充分的保障。所以，在現代化戰爭的背景下，一定要就加強營房的管理水平，并創建出一個完善的管理模式。現在，很多營區存在“重建輕管”的情況，盡管在營區建設上花費了很多的資金，不過發展卻并不理想。而在經過一系列的整頓以后，所存在的房屋問題并沒有得到解決。此外，目前營房并沒有完善的管理水平，依然還是采用“粗放式”的管理。而這方面的弊端主要表現在管理任務不明確，對相關設備的管理工作，也沒有做到具體的落實。所以在今后的工作中，相關工作人員要合理的采用先進的技術，來加強營房的管理模式。

2 有關建設與管理的建議

2.1 現代化大營區的構建

部隊營區建設要跟得上時代發展的腳步，相關工作人員要給營區制定完善的建設方案。第一，要將規劃和建設工作完美的融合在一起，同時，還要把“吞兵設營，規劃先行”的理念結合進營區規劃工作中。要根據現代化戰爭的特點來進行發展，根據實際情況做好規劃工作，大力推動“大營區”的創建，從而建設一個集約化程度更高的營區。和過去分散式營區不同，“大營區”擁有非常多的優點；第一，創建營房本來就需要進行長期的規劃，其不但要符合目前軍備的需求，而且也要考慮未來發展所必須要符合的需求。創建“大營區”，并不是只考慮如何增加規模，而是要有一個長遠的規劃，以便確保功能整合提高的彈性更大。營區在動態狀態下，要具備足夠的創造性，這樣就可以實現自我更新。第二，“大營區”能夠防止功能重復的情況出現，這樣就會給營區的運營工作帶來非常大的幫助，而且還能夠降低對土地的浪費和對環境形成保護，如此一來，就實現了創建資源節約型營區的目標。

2.2 加強對新技術、新設備的運用

作為軍隊營房建設來說，也要跟得上時代發展的腳步，把全新的建筑理念吸納過來。詳細說的話，就是要對新營區進行信息模型審查工作，要把信息化建設中，有關后勤保障工作和建筑模型相互融合，然后采用數字化模式，提高營房的生活質量、管理水平。此外，還要對目前所擁有的營區進行參數模型補加工作，這樣的話，就能夠讓營區的信息化建設變得更加完善。

2.3 科學管、依法管、承包管

做好系統性、規范性，對能否做好營房管理工作將會起到決定性作用。要遵循依法管、科學管的工作方針，并且還要堅決貫徹規范化的管理理念，從而有效的提升營房的功能。對營房進行科學化的管理，也就是采用全新的科技來對營房進行系統性的管理。比如目前被普遍使用的“一卡管三費”就是很不錯的管理模式。這種模式不但能夠提升水電費的收繳率，而且還能夠節省一部分的水電；而依法管，指的是在管理期間，要強化法律意識，并要求相關人員嚴格按照法律法規來行事，這樣才能夠進一步的提高官兵辦公水平；而承包管，就是要把管理工作交給個人，創建多級責任制，這樣就能夠確保每件事情都會有人去管理，從而進一步加強了管理水平。另外， 在特殊的條件下，還要采用行政方式來增強責任制。

3 結語

通過以上內容我們能夠了解到，作為官兵訓練學習的重要場所，營房建設與管理水平如何，直接關系到能否創建一個具有現代化水平的后勤體系。而想要做好這方面的工作，就要創建現代化的大營區，加強對新技術、新設備的運用，另外還要實現科學管、依法管以及承包管的理念。因此在今后的工作中，相關工作者一定要刻苦努力，爭取制定出更為完善的方案，從而讓我國部隊營房的建設水平能夠邁向新的高度。