關于全過程工程咨詢的再思考

馮瑞璽

(泛華建設集團有限公司，北京 100000)

全過程工程咨詢企業對項目進行全生命周期管理，將工程咨詢形式以從前割裂、碎片式的咨詢形式轉變為一攬子的整體咨詢形式，這對咨詢企業的資源組織能力、協調能力、風險控制能力均提出更高的要求。2017年，國家發展和改革委員會頒發《全過程工程咨詢企業行業管理辦法》，文件明確規定全過程工程咨詢企業對咨詢成果質量實行終身負責制。工程項目在設計使用年限內，因咨詢質量導致項目單位重大損失的，應倒查咨詢成果質量責任，形成工程咨詢成果質量追溯機制。這對全過程工程咨詢企業的專業水準和風控能力提出更高的要求。

1 質量、進度咨詢管理

工程質量控制主要由項目管理部負責，在工程實施過程中嚴格遵照《建設工程項目管理規范》對工程項目的建設進行管理。在管理工作中，工程師嚴格執行管理規范，要求施工單位和監理單位依照設計圖紙、施工質量驗收規范、標準，以及管理規劃、管理實施細則指導監理工作；在具體工作中采用巡視、旁站和平行檢驗相結合的方式實施過程監理，確保工程項目建設質量。

在工程進度控制方面，公司嚴格審核施工方的施工進度計劃，在工程的建設過程中，集中力量做好項目前期的各項準備工作，為項目實施的順利展開積極創造條件。在進度控制工作中，以進度節點作為控制的關鍵，保證落實節點目標；建立工程協調制度，實施工程進度的動態控制，及時調整進度計劃。運用科學的進度規劃和有效的進度控制措施，確保全過程工程咨詢工程目標的順利實現。在甲供材料/設備及暫估價材料/設備的采購模式上采取聯合招標方式，即建設單位、公司、總包單位通過市場調研掌握市場供應商的企業信譽、產品質量、市場占有率等信息，之后向經過優選的供應商發出投標邀請進行招標，優選出性價比最合理的廠商作為供應商。

2 “咨詢+設計+施工+運營”組織嵌套迭合式運行

為有效實施全過程工程咨詢，應重新對原有項目決策、項目實施、項目運營各階段的流程進行重組，即原先由各個參與單位的各項管理任務，可以通過嵌套迭代式運行方式，而不再按階段或按傳統的階層式（瀑布式）組織程序實施。例如，在傳統建設項目管理組織中，決策階段包括市場分析、前期咨詢、方案設計及投資分析等管理任務，而在嵌套迭代式運行管理組織中，可將實施階段（甚至是運營階段）的管理任務部分職能提前（如成本分析、采購策劃、技術咨詢等），這些任務可“嵌入（融合）”到前期決策階段中實施，以提高項目管理效率；另外，嵌套迭代式運行的組織并非固化不變，根據外部環境及建設單位需求的變化情況進一步拆分各項管理任務，并將細分的子任務進行組合，使之在所需要的階段迭代運行，根據前期迭代運行結果來調整后期迭代流程，以此適應項目建設的復雜環境。

3 基于BIM技術的信息化協同管理平臺應用

目前，BIM技術主要有三種實踐特征：技術跨組織性、內嵌高度任務相依性及外源非特定性。這些實踐特征與全過程工程咨詢的特征高度相關，因此，基于BIM技術的信息化系統管理平臺可以替代傳統的工程項目管理信息系統（PMIS），是提高全過程工程咨詢效率的關鍵所在。在全過程工程咨詢中，需要知識、信息、工程技術（使用權）、管理技術的共享，需要這些數據流以一定的集成方式進行流轉，這種集成方式體現在全生命周期性（跨階段）、及時性、保真性、延續性，通過BIM技術的數據模型集成，數據流可以按照統一的標準在各階段、各組織、各專業層面進行模塊對接、訪問、共享、更新與重復利用，實現全過程工程咨詢高效的協同管理。

4 全過程造價咨詢服務組織模式

目前咨詢企業執行層面的組織結構模式一般分為以下三類:根據業務類型分組，根據專業類型分組，根據項目進行分組。業務型和專業型組織模式在傳統階段性造價咨詢業務為主的企業中較多見。而以全過程造價咨詢業務為主的企業，采用項目型組織模式更為合適，即以項目為中心，更有利于全過程造價咨詢服務目標的達成。

5 流程管理

制定并執行現代化的管理流程是全過程工程咨詢企業可持續發展的重要保障，企業內部流程主要分為業務流程和管理流程，而流程管理可分為流程設計（流程固化）和流程執行兩部分內容。制定科學的業務流程和管理流程，通過流程固化來明確相關人員的操作節點、操作方法、操作權限、審批權限和審批方式，流程固化能夠提高具體業務操作的標準性和規范性。流程不可虛設，一旦關鍵流程制定完畢，全過程工程咨詢企業的管理層需要督促整個企業自上而下地按流程執行，還需要通過內部控制等機制來監督流程的實施效果。設計流程并有效執行流程，才能發揮流程在風險控制中的作用。

6 結語

全過程工程咨詢模式在工程建設領域會促進國內工程建設管理水平的提高，對學習國外工程建設的先進經驗，促進基本建設領域的改革，培養適應現代市場競爭的人才有著重要意義。