簡議合同管理及工程計量在公路工程中的應(yīng)用

楊坤強

云南交投公路建設(shè)第七工程有限公司 云南保山 678000

1 公路工程計量方式及原則內(nèi)容分析

1.1 工程計量方式

目前，國家建筑部門在工程計量方式的確立方面，主要以監(jiān)理獨立計量、承包方單獨計量、監(jiān)理與承包方聯(lián)合計量三種形式為主。工程建設(shè)項目無論采取哪一種方式實行計量工作，都需要嚴格按照簽訂合同中的相關(guān)規(guī)定進行貫徹與落實。且最終計量結(jié)果需要經(jīng)由監(jiān)理方進行反復(fù)審核、確認。待核對無誤之后，才可以正式應(yīng)用。需要注意的是，在進行實際計量過程中，計量人員必須深入施工現(xiàn)場，進行實地測量以及實地勘測工作，做好現(xiàn)場記錄工作，確保計量數(shù)據(jù)的準確性。

1.2 工程計量原則

首先，必須嚴格按照公路工程標準施工招標文件內(nèi)容規(guī)定、技術(shù)規(guī)范內(nèi)容以及合同條款內(nèi)容實行計量工作，并結(jié)合工程量清單內(nèi)容，進一步優(yōu)化計量工作內(nèi)容。需要注意的是，執(zhí)行過程中不得隨意改動計量方式以及規(guī)則內(nèi)容，避免出現(xiàn)計量數(shù)據(jù)不合理問題[1]。

其次，執(zhí)行工程計量工作必須參照國家相關(guān)的法律法規(guī)，嚴格遵守并落實法律法規(guī)內(nèi)容，實現(xiàn)合規(guī)合法要求。與此同時，工程計量工作必須經(jīng)由監(jiān)理工程師審核與確定之后，才能夠正式執(zhí)行。一般來說，監(jiān)理工程師需要針對工程計量方式、計量內(nèi)容，進行合理分析，確保無誤后，方可批準。

最后，工程計量流程需要以計量通知與申請、審查有關(guān)文件資料與填寫中間計量表的流程順序為主。對于計量通知與申請工作而言，一般由建設(shè)單位與監(jiān)理單位共同參與，利用相關(guān)計量支付方法申報計量，確定計量額的最低值。審查有關(guān)文件資料與填寫中間計量表主要根據(jù)既定流程進行執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)問題，暫停計量工作。待問題處理完成之后，再執(zhí)行計量工作。

2 公路合同管理內(nèi)容及主要作用分析

2.1 合同管理內(nèi)容

公路工程施工合同與其它建設(shè)工程合同并無明顯差異，屬于施工單位與承包商、業(yè)主以及監(jiān)理方的關(guān)系紐帶。根據(jù)當前現(xiàn)狀來看，施工合同在內(nèi)容組成方面，主要以招標文件、投標書等文件形式為主。在正式實行合同管理工作的過程中，管理人員必須針對工程變更、設(shè)計補充、延期問題、索賠問題等合同規(guī)定內(nèi)容進行執(zhí)行。對于合同雙方違約問題的管理，最好嚴格參照合同條款內(nèi)容進行確定，避免出現(xiàn)嚴重的糾紛問題。在這里需要注意一點，對于公路建設(shè)工程而言，有必要利用質(zhì)量保證金方式，加強對施工建設(shè)的約束力度與管理力度。所謂的質(zhì)量保證金方式主要是指由監(jiān)理方支付，根據(jù)發(fā)包人的進度進行付款。在付款金額的制定方面，最好以項目的專用合同條款內(nèi)容為參考依據(jù)。根據(jù)條款規(guī)定的百分比，扣留數(shù)量合理的質(zhì)量保證金。如果承包商在施工期限之內(nèi)完成施工任務(wù)，經(jīng)由發(fā)包人確認、核實之后，可將質(zhì)量保證金如數(shù)退還給承包商[2]。

2.2 主要作用

通過實行合同管理工作，參建人員可以直覺履行自身的職責(zé)與義務(wù)，按照相關(guān)規(guī)定合理踐行施工任務(wù)。一般來說，合同管理工作涉及到的主體對象較多，如施工人員、監(jiān)理人員、業(yè)主等，無論是哪一個主體對象，都需要嚴格按照合同內(nèi)容，執(zhí)行相關(guān)工作。最重要的是，通過實行合同管理工作，參建人員可以根據(jù)合同內(nèi)容維護自身的合法權(quán)益。舉例而言，當某一方參建人員遭到利益侵害問題時，可以利用合同中的法律條款維護自身的切身利益。與此同時，在正式施工過程中，如果出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明等糾紛問題，也可以利用合同內(nèi)容加以解決。

3 提升公路計量與合同管理力度水平的主要途徑

3.1 優(yōu)化施工合同交底工作，規(guī)避違約問題

待合同管理部門確認合同內(nèi)容無誤之后，需要執(zhí)行施工合同交底工作。一般來說，通過執(zhí)行施工合同交底工作，參建人員基本上可以明確施工技術(shù)要求與施工工序等內(nèi)容。與此同時，根據(jù)技術(shù)交底工作涉及到的項目任務(wù)，明確自身的責(zé)任與義務(wù)，并將具體責(zé)任落實到施工建設(shè)當中。從某種程度上來說，施工合同交底工作可以幫助參建人員樹立大局意識，根據(jù)合同條款內(nèi)容，明確合同界定范圍與主要責(zé)任，以及需要承擔的法律后果等。如此一來，各項建設(shè)工作都可以按照合同規(guī)定內(nèi)容有序進行，能夠最大限度地規(guī)避違約問題的發(fā)生。

3.2 利用信息化計量方式，提升計量工作效率

傳統(tǒng)工程計量工作主要利用Excel表格進行計量。結(jié)合上述內(nèi)容可知，工程計量工作涉及到的數(shù)據(jù)內(nèi)容眾多，單純利用Excel表格進行計量，難以準確地將支付信息、計量數(shù)據(jù)等內(nèi)容有效整合，且比較容易出現(xiàn)差錯。目前，為進一步確保工程計量數(shù)據(jù)的準確性，建設(shè)單位主要利用信息化核查方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工計算核查方式[3]。

3.3 規(guī)范執(zhí)行管理工序內(nèi)容，提升工程建設(shè)質(zhì)量

在公路工程建設(shè)期間，業(yè)主必須自覺履行自身的責(zé)任與義務(wù)，根據(jù)合同條款規(guī)定，在規(guī)定時間內(nèi)對承包人所有勞動成果進行審核，確認無誤后，支付對應(yīng)的酬勞。也就是說，最好實現(xiàn)工程薪水支付與施工進度的同步要求，確保工程建設(shè)進度以及施工質(zhì)量的合理性。除此之外，在公路工程建設(shè)預(yù)備階段，業(yè)主需要根據(jù)工程建設(shè)條件，與監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定，合力規(guī)劃施工項目計量支付內(nèi)容，主要確定計量支付方式、范圍等內(nèi)容，以便更好地提升工程計量水平。

4 結(jié)語

總之，在公路工程的建設(shè)中，因為施工的周期會比較長，面積非常廣，地質(zhì)條件會產(chǎn)生很大的變化等因素，對于合同以及計量管理的相關(guān)工作會存在非常多的復(fù)雜性。對于公路工程當中的合同管理和相應(yīng)的計量管理工作，有著極為重要的作用，但是在當前的工程中還會存在一些問題有待解決。因此，對于合同管理以及工程計量當中的相關(guān)工作要給予深入的探究，制定相應(yīng)的解決措施。