【摘 要】 民主集中制是無產階級政黨的根本組織原則。它是由馬克思、恩格斯奠定思想基礎,列寧明確提出來的科學概念。民主集中制作為一個科學慨念,馬克思、恩格斯雖然沒有使用過,但他們在創建獨立的無產階級政黨的理論與實踐活動中,最早實行了民主集中制原則。在他們所創立和領導的國際無產階級政黨組織中,例如在共產主義者同盟和國際工人協會的組織中,民主集中制作為其組織機構管理的基本原則和基本制度,一再得到了充分體現。
一.馬克思、恩格斯在建立工人階級政黨中提出的民主集中制的思想
按什么樣的組織原則來建黨,馬克思、恩格斯在創立無產階級革命政黨的斗爭中,就是用民主和集中相結合的原則把黨組織起來的。當時他們并沒有提出民主集中制這個概念,但這一思想卻貫穿在他們為無產階級度黨制定的《共產主義者同盟章程》和《國際工人協會共同章程和組織條例》之中,并且在其他一些著作里,對民主和集中的思想做了重要的論述。
在共產主義者同盟產生之前,工人階級雖有種種政治組織,但都不是按照民主集中制的思想組織起來的,也沒有民主與集中的制度。在十九世紀三十年代,工人運動發展的初期,也建立過一些工人階級的政治組織。
馬克思、恩格斯為建立無產階級政黨進行了艱苦卓絕的斗爭。一八四五年在比利時的首都布魯塞爾建立了共產主義的小組,一八四六年二月,又成立布魯塞爾共產主義通訊委員會,它與巴黎、倫敦等地的正義者同盟等組織取得聯系并廣泛宣傳共產主義。馬克思、恩格斯為了便正義者同盟成為真正工人階級的革命組織,對其盟內各種形式的空想社會主義流派開展了批判,使正義者同盟的盟員思想上有了變化。一八四七年一月底到二月初,正義者同盟邀請馬克思和恩格斯加入同盟。馬克思、恩格斯參加制定同盟的綱領,把正義者同盟改造成為無產階級政黨。一八四七年六月在倫敦召開的代表大會上,把正義者同盟改組為共產主義者同盟。它和以往一切工人階級的政治組織有本質的不同,它是以科學共產主義為自已的世界觀,在組織上是接照民主集中制的思想建立起來的,它是第一個工人階級政黨的雛形。
二、馬克思、恩格斯關于民主制的思想
馬克思、恩格斯民主制的思想是在反對工人運動中的密謀組織的集中制而發展起來的。馬克思、恩格斯認為絕對集中制的組織對秘密團體的宗派活動是極其有用的,但是它同工人階級的群眾組織,同無產階級政黨在本質上是相矛盾的,是不適當的。馬克思、恩格斯最初參加共產主義者同盟所堅持的必要條件,就是“摒棄章程中一切助長迷信權威的東西。”①他們的民主制的思想,體現在《共產主義者同盟章程》中。章程中規定:第一,黨的各級組織由民主選舉產生,并且“選舉者可以隨時撤換之”。強調了盟員的選舉權與罷免權。同盟的組織機構是:支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會。《章程》第七條規定:每個支部選舉主席和副主席各一人。第七條還規定:區部委員會和中央委員會的委員任期為一年,連選得連任,選舉者可以隨時撤換之。
第二,共產主義同盟內部盟員一律平等。《章程》第三條規定:所有盟員都一律平等,他們都是兄弟,因而有義務在一切場合下互相幫助。
第三,代表大會是全盟的最高權力機關和立法機關。中央委員會定期召開代表大會,向大會報告工作。關于修改章程的一切提案均經總區部轉交中央委員會,再由中央委員會提交代表大會討論批準。代表大會有權決定盟內的重大向題。
恩格斯在總結共產主義者同盟的歷史經驗時指出:“組織本身是完全民主的,它的各委員會由選舉產生并隨時可以罷免,僅這一點就已堵塞了任何要求獨裁的密謀狂的道路”。
三、馬克思、恩格斯關于集中制的思想
馬克思、恩格斯在《共產主義者同盟章程》中,反對密謀組織那種絕對集中制,主張黨內的民主。同時也十分重視黨的紀律,體現了集中制的思想。同盟章程對盟員規定了嚴格的紀律:盟員的生活方式和活動方式必須符合同盟的目的;盟員必須承認共產主義;不得參加任何反對共產主義的(政治的或民族的)團體,并且必須把參加某團體的情況報告有關的領導機關;盟員要服從同盟的一切決議,保守同盟的一切機密,對于任何違犯盟員條件者視情節輕重或勒令離盟或開除出黨。
一八九六年巴塞爾大會關于組織問題的決議,擴大了總委員會的權利,決議授予總委員會拒絕接受新支部的權利和在下屆代表大會召開之前有暫時開除個別支部的權利。這個決議在一八七一年倫教代表會議之后載入組織條例。
關于對紀律、集中與權威的重要性,馬克思、恩格斯在與無政府主義的斗爭中著重加以闡述。巴枯寧打著“自治論”的旗號反對一切權力和權威,主張絕對的“自由”和平等恩格斯批判地指出:“沒有一個做最后決定的意志,沒有統一的領導,人們究竟怎樣開動工廠,管理鐵路,駕駛輪船”呢?“每一個人、每一個鄉鎮,都是自治的;但是,一個哪怕只由兩個人組成的社會,如果每個人都不放棄一些自治權,又怎么可能存在,于這一點巴枯寧又閉口不談。”
恩格斯在徹底批判巴寧的“自治論”時,特別強調了權威和集中統一的重要性。一八七二年恩格斯寫了《論權威》一文,論證了權威的實質、作用和其重要意義。馬克思、恩格斯總結了巴黎公社的經驗,熱情地歌頌了人民武裝這個革命權威,同時指出巴黎公社失敗的歷史教訓。根據巴黎公社的經驗,恩格斯深刻地論述了無產階級在奪取政權之后,為了鞏固政權“獲得勝利的政黨如果不愿意失去自己努力爭得的成果,就必須憑借它的武器對反動派造成的恐懼,來維持自己的統治。”無產階級對反革命壁壘只有用革命的權威手段才能打碎。無產階級奪取了政權,也只有用革命的權威手段才能維持和鞏固其政權。
【參考文獻】
[1] 姜麗華.論馬克思恩格斯的民主集中制原則及啟示[J].中共濟南市委黨校學報,2016(05):22-25.
[2] 劉連德.馬克思、恩格斯與列寧論民主集中制的實施原則[J].中共福建省委黨校學報,1992(Z1):21-23+9.
作者簡介:覃祥虎(1994-)男,漢,湖北宜昌,在讀研究生,研究方向:中共黨史,單位:湖北大學馬克思主義學院