淺談科研創新在特種設備技術機構的前景與發展

楊付龍 陳宇杰 劉勇

摘 ?要：科研創新對于特種設備技術機構來說不僅事關自身的綜合能力，而且還是其創新發展的重要體現，只有大力開展科研創新，才能更有效地履行自身的職能職責，確保在機構發展方面有所作為，也只有努力將技術機構打造成一個集科學研究、標準檢驗（測）和服務社會的一體化機構院所，才能真正為檢驗檢測工作提供有力的技術保障。該文筆者探討了科研創新在技術機構的發展背景，也給出了科研創新發展的幾點建議，為技術機構的科研創新發展提供了理論依據。

關鍵詞：以檢托研;以研助檢;以研強檢;檢研結合;轉換和應用

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0 引言

前幾年，技術機構力求穩步發展，工作重心偏向于完成檢驗檢測任務，政策環境還沒有完全形成一個支持科研建設的氛圍，且受到其他各方面因素的制約，科研成果寥寥無幾。近幾年，隨著上級部門對技術機構發展指導思想的轉變，極大部分技術機構將工作重心從埋頭創收轉移到了業務創收和科研建設并重發展的局面，科研成果也略見成效。

1 前期科研工作主要表現

1.1 科研能力有待提高

技術機構科研建設起步較晚，在科研能力上表現為基礎較差、水平較低等多方面的特征，在發展前進的道路中走了很多彎路，科研能力比較薄弱，科研創新能力有待提高，科研問題選擇和論證能力，科研計劃的設計能力，科研信息、資料的收集、整理能力，科研成果的分析、總結能力等都需要進一步提高。課題的選擇過大或過小，論證概念不清，說服力不強，研究思路混亂，找不準突破點，研究方法的選擇不切實際等。

1.2 檢驗任務制約科研能力建設的發展

技術機構是檢驗技術發展的中堅力量，近幾年上級部門對技術機構提出了能力提升的要求，鼓勵技術機構提升業務水平和科研創新。前幾年，很多技術機構停留在就檢驗而檢驗，由于受到檢驗任務重等多方面的影響，技術機構的主要任務基本上還停留在創收，以完成經濟指標任務，這嚴重制約了技術機構科研創新的發展，缺少對檢驗方法的鉆研精神和鼓勵對檢驗方法優化研究的動力。

1.3 科研建設停留在表面，缺少先進科研成果

盡管很多技術機構從思想上開始重視科研能力的建設，但是并沒有從具體措施、行動上深層次地支持科研項目的建設。有些技術機構積極開展了科研項目，但是科研工作停留在表面的居多，少有深入細致地進行科研工作，有影響力的科研成果更是寥寥無幾。科研創新必須與檢驗檢測實踐緊密結合，科研創新的成果必須是檢驗檢測實踐的物化成果，應該具有極強的可操作性，但在實際的科研創新中科研創新往往與檢驗檢測脫節，科研研究浮于表面，科研成果也少有推廣性和缺乏實踐意義。

1.4 科研的管理還不夠規范，缺乏細致的行動研究

科研工作的運行機制還不夠健全，如缺少必要的剛性激勵評價機制，難以調動技術機構從事科研創新的積極性、創造性。科學、完善的管理制度是實施科研創新的重要依據，但是目前，科研工作的管理還普遍存在制度滯后、監管力度不大、執行難度大等缺點，缺乏可操作性，科研管理辦法中管理科研項目的監督管理沒有明確的職責要求和標準，缺乏具體操作方法，同時科研的專業知識儲備不足，科研工作中往往捉襟見肘、力不從心，難以對科研活動進行有效指導。

2 筆者建議

但是，近年來，隨著用人機制的改革，技術機構引進了一批高學歷、高職稱的技術人才，具備了科研創新的人才條件，技術機構開始著力開拓創新，探索“新時代”的發展前景。為踐行“以檢托研、以研助檢、以研強檢、檢研結合”的新時代發展理念，切實提高技術機構的業務水平和科研創新能力，筆者提出以下建議僅作參考。

2.1 加強科研選題的科學性建設

科研選題要把握以下幾個標準，一是可行性，技術機構能自主設計、完成;二是有價值，技術機構通過這一科研研究，可以掌握必需的科研概念和科研步驟，是科研創新產生價值;三是有意義，能激發技術機構學習、創新的積極性;四是可持續，能使技術機構產生長久的興趣。

2.2 地方政府增加必要的經費支持

目前，技術機構的科研經費主要來源于上級相關部門和自籌等方面，因此，科研經費不充裕在一定程度上影響了科研工作的深入開展，使有的科研工作只停留在表面，不能進行更深層次的研究，開發不出更有價值的科研成果。科研經費不僅是一種補助，是幫助減輕科研承擔單位的經費負擔，僅靠上級相關部門和自籌經費補助還是不夠的，地方政府應該支持科研工作的開展，重視科研創新的積極影響，增加必要的經費支持，使技術機構可以“安心”搞科研能力建設。

2.3 轉變思想，強化科研機制

“科技發展，人才先行”，積極強化科研機制，建立長效的激勵機制，打造一支規模適當、結構合理、業務精湛、素質優良的人才隊伍，為人才發展營造良好的環境，為科研人員創造有益的條件。技術機構應結合實際情況和實驗室發展需求，不斷完善人才選拔機制，使科研人員能夠“專心”，檢驗人員能夠“用心”。為了提升綜合競爭力，確保檢驗檢測結果可靠、有效提供了有力的技術保障和智力支持。

2.4 強化科研，以檢托研，以研助檢

技術機構是特種設備檢驗檢測環節不可或缺的技術支撐，技術機構的業務能力和科研水平，直接決定了檢驗結果的真實準確，直接影響到檢驗工作質量的公正有效，不斷提高檢驗質量和自主創新，可以有力地促進業務能力建設和科研水平。近年來，技術機構總結了一線檢驗檢測經驗，形成了一系列積極的科研成果，再運用于一線檢驗檢測工作，使檢驗檢測質量和準確性得到了充分的保障。

2.5 服務社會，以研強檢、檢研結合

檢驗工作的質量與安全關系到技術機構的生存和發展，關系到檢驗服務的質量和效果，關系到公眾安全的維護和保障。近年來，技術機構秉承“服務創造價值，科研支撐發展”的先進理念，不斷探索新時代新發展模式，通過打造一流的檢驗技術，一流的服務宗旨，一流的人才高地，一流的管理團隊，向公眾提供系統全面的專業化技術服務，向社會輸出科研成果與創新理念，強化科研能力，檢驗帶動科研，科研促進檢驗，檢驗并重科研，全面推動特種設備檢驗檢測科學發展。

2.6 科研創新與科研成果的轉換和應用

科研之魂在于成果的應用。為加快科研創新向科研成果的轉化，創新檢驗檢測方法和準確性，既要發揮自身的優勢，又要合理借助外力，把檢驗檢測的一線經驗優勢和設備制造模塊化結合起來，推進科研成果應用于檢驗檢測事務，促進二者有機結合，加速科研成果“生根開花”。同時，還要加大研究管理力度與范圍，認真調研科技成果在應用中的難點、缺點、不足點，針對問題的表現，及時調整辦法和措施，防止科研成果束之高閣。

3 結語

科研成果必須經得起時間檢驗，“以檢托研、以研助檢、以研強檢、檢研結合”是技術機構快速提升和發展的成功經驗之一。近年來，全國技術機構檢驗工作著力于服務大局、提升質量、規范管理、強化監督，創新了科研管理的體制機制，不斷提高了科研成果的質量。當前，繁榮發展科研工作，要通過狠抓選題導向、科研質量、成果轉化、制度建設和工作機制建設，增強管理科學性，為更多更好地推出具有先進水準和影響，經得起實踐和歷史檢驗的優秀成果提供制度保障。

參考文獻

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