開化的幸福源起在哪里

譚今瓊

根宮佛國 浙江開化的根雕藝術馳名中外。

“中國亞熱帶有著一扇窗，開在一個叫錢江源的地方，這里是華東綠色的生態屏障，涓涓蓮花溪就像母親的乳汁，哺乳了美麗富饒的錢塘……這扇窗位于開化一個令人點贊的好地方……”浙江開化，面積不大，但光環不少，習近平總書記也為她點贊。一曲《亞熱帶之窗——錢江源國家公園之歌》悠然婉轉，唱的正是這座小城的幸福源起。

小城里的生態自信

位于北緯30°風光帶內，“九山半水半分田”，素有“浙西林海”“華東綠肺”“中國天然氧吧”美譽，這就是開化。浙江省的母親河——錢塘江從這里流出，孕育全縣覆蓋達80%以上的廣袤森林。

良好的自然稟賦讓開化具有得天獨厚的自然優勢，但保留至今，卻與開化人20多年的努力密不可分。1997年，正是很多地方熱火朝天搞工業的時候，開化卻卻在全國率先確立并實施“生態立縣”發展戰略。當時，眾多企業連續關停，全縣1/3的人不得不外出尋找出路。

2003年、2006年，時任浙江省委書記的習近平兩次到開化調研時，勉勵當地干部群眾“一定要把錢江源頭生態環境保護好”“變種種砍砍為走走看看”。銘記囑托，開化堅定不移地走綠色發展之路。

2014年1月，浙江省將開化列為重點生態功能區示范區建設試點，衢州市也不再考核開化縣的工業經濟和GDP指標，實行以生態為先、民生為重的單列考核。開化放開手腳建設生態家園，拿出252平方公里作為嚴格的生態保護紅線，國土保護區域從50.6%主動上升到80.4%，編制并完善生態文明縣建設規劃、空間規劃，在全國率先編制自然資源負債表并開展領導干部自然資源離任審計，成立浙江省首個將審判開到田間地頭的環境資源巡回法庭……

不僅如此，對生態的守護也越來越成為開化人自覺自愿的行為。38年來，每逢春節假期后的第一個工作日，開化萬名干部群眾就會分赴各鄉鎮“植樹拜年”。同時，開化民間還自發“殺豬禁漁”，并涌現出民間護河隊、環保志愿協會等民間環保組織。

多措并舉之下，開化成功創建國家生態文明建設示范區、國家首批生態旅游示范區、國家“多規合一”試點縣等。2016年，開化縣成為全國第4個獲得正式批復的國家公園體制試點地區，也是長三角經濟發達地區唯一的試點區。

2018年，這座森系小城全年I、II類出境水占比99.7%，空氣優良率98.3%，PM2.5年均值23微克/立方米，并成功創建國家生態文明建設示范縣，成立了全國首個生態價值實現機制研究中心，全縣生態系統生產總值達645.55億元。

月薪過萬也不如在家開個農家樂

生態文明取得系列成果同時，也重塑著這座小城的發展內涵。

2014年，外出做建筑水泥工人的葉小平在電視上看到了開化正在大興旅游、呼吁村民回鄉的新聞后，他心動了?！爱敃r我每月已經能掙到一萬多元了，但是工作很辛苦、居無定所，常年在外也照顧不了年邁的父母，很漂泊，在外沒有家的感覺。”葉小平說，回鄉搞民宿、農家樂不僅有資金補貼，還有人專門指導。

如今，他的民宿有4間房，旺季的時候經?？蜐M。“以前，根緣小鎮就在邊上，但從來沒有機會去?，F在帶著老爸老媽去玩了很多地方?！比~小平說，“現在平均每月也能有上萬元的收入，還是回家好，落葉歸根嘛?！?/p>

從離鄉打工到回鄉創業，葉小平的生活軌跡也講述著下淤村的變化。20年前，下淤村主要產業是采砂，溪水渾濁，雞鴨糞遍地都是，養豬場污水直排，村里不僅環境糟糕，集體資產也是負債累累，村民紛紛外出謀生。

2001年后，通過環境整治與生態保護，下淤村迎來鄉村旅游的萌芽，村子先后創建了農業創意園、花卉觀光園、水岸燒烤園、水上游樂園等配套設施，旅游發展的路子越走越寬。2018年，村民人均純收入達到2.7萬元，村集體經濟收入180萬元，固定資產5000多萬元，成為遠近聞名的小康村，并獲“中國十大美麗鄉村”等稱號。

“有個數字讓我非常欣喜，作為一個山區縣我們的人口從前年開始已經實現凈流入?！遍_化縣委書記項瑞良接受《小康》雜志、中國小康網記者采訪時說，開化以前是勞務輸出大縣，每年10多萬人外出打工，人口都是凈流出。近幾年來大家都陸陸續續回到了家鄉，工商登記搞農家樂、民宿的人數每一年都大幅提升。

依托美麗生態，開化提出將旅游業作為戰略支柱性產業來打造，全域旅游蓬勃發展，生態旅游業尤其是鄉村旅游實現了從無到有、從弱到強的巨大轉變。

2018年，開化共接待國內游客1291萬人次，同比增長24.69%，旅游收入82.95億元，同比增長25.49%。其中鄉村旅游接待游客678.6萬人次，旅游收入5.95億元。龍門村、金星村、長虹鄉……一個個村子都在開化發展大旅游的格局下，講述鄉村振興的故事。

不僅如此，開化還是中國根雕藝術之鄉。從唐代起，經過1000多年的演變發展，這里逐步形成了融根藝、佛學、美學、生態學于一體具有獨特藝術魅力的根雕文化。據此，開化打造了根宮佛國文化旅游區，成為目前國內規模最大、工藝水平最高、以根雕為主題的國家文化產業示范基地，其景區所在的根緣小鎮被評為“中國十大最受歡迎旅游小鎮”。

同時，開化位于中國綠茶金三角核心產區，是“中國龍頂名茶之鄉”、浙江省茶葉十強縣。目前，全縣茶園超過12萬畝，從事茶葉生產經營的人員超過10萬人。除了種茶、賣茶，開化還開發出多個集茶文化、茶產業、茶博覽于一體的茶公園。

事實上，不僅是茶產業發展迅速，開化清水魚、錢江源山茶油等品牌農業，中蜂、中藥材等特色種養殖業也同樣風生水起。據統計，開化“兩茶一魚”總產值13.67億元，中蜂養殖量3.1萬群，是浙江省最大的中蜂養殖縣。

“總書記囑托我們要‘變種種砍砍為走走看看，其實就是要產業轉型，要變生態優勢為產業優勢、發展優勢和賦能優勢，我們也一直是這樣干的。”項瑞良說，抓手就在于要發展休閑旅游、健康養生、運動賽事、創意農業、文化產業等幸福產業?！斑@幾年開化休閑旅游已經展現出勃勃生機了，未來還要全域提升，打造四省邊際旅游集散區，要讓到開化的人，白天看美化、晚上看亮化、全天看文化，享受到‘車在路上走、人在畫中游的幸福感覺?！?/p>

今年1月，開化體育旅游小鎮項目正式落戶簽約。這個融合運動健身和旅游康養的體育綜合項目，包括運動賽事中心、體育產業創業孵化中心、運動商業中心、馬拉松主題酒店等。項目建成后將成為開化的新地標，長三角乃至全國體育愛好者休閑養生的好去處，進一步推動開化幸福產業發展。

據說，以前開化人在外面一般都不說自己是開化人，而說自己是衢州人，而現在大家都非常自豪自己是開化人。這不僅與近年來開化知名度的提升有關，更源自于開化人生活滿意度與獲得感的提升。

開化深入推進縣域醫共體建設，同時借助“浙江醫院+開化中醫院”“浙醫二院+衢州市人民醫院+開化縣人民醫院”兩個高水平醫聯體進行深度技術下沉互助，創新實行省市三甲醫院專家“二級下沉”到鄉鎮醫院服務新模式，實現省市縣專家下沉觸底。開化縣人民醫院成為全國300家達到國家縣級醫院綜合服務能力推薦標準的醫院之一。如今，健康理念已走入千家萬戶，居民健康素養水平不斷提升，現在每當夜幕降臨，在江濱健康步道、南湖健康主題公園等健康場所都會有越來越多的人群參與到全民健身的大潮中來。

在就業上，開化則通過降低創業門檻、創業就業培訓、創業補貼，搭建網絡創業就業服務平臺、開創“互聯網+就業”招聘模式、鼓勵企業吸納返鄉就業人員等舉措為帶動了大批人就業。此外，開化還連續14年獲得了平安縣榮譽稱號。