大數據時代城鄉規劃決策理念及應用途徑

張 瀾

(南京林業大學 江蘇 南京 210037)

我國城鄉貧富差距是一個歷史遺留問題，從古至今，城鄉資源分配不均，就業機會不對等，獲取信息渠道差異大，這些因素導致我國城鄉距離越來越大，這種差距不是短時間能夠解決的問題，主要還是增加教育程度，改善醫療環境，增加就業機會。現如今我國已經開始規劃城鄉發展，以雄厚的科技力量和國家的相關政策為保障，通過大數據平臺提供最準確的信息，為城鄉規劃提供更好的決策依據，為我國城鄉縮小差距共同努力。

1.城鄉規劃概述

我國城鄉規劃的目的就是減小城鄉差距，改變農村落后、貧窮的生活現狀，將有效的資源在城鄉間進行合理的分配。城鄉規劃的目的是使城市和農村共同發展、互補長短，不斷優化改善人們的生活質量和生活水平。實際的城鄉規劃決策需要實地考察當地的風土人情，當地人們的主要經濟來源，以我國發展總方向為參考，提出實用性比較強的實行方案。堅持經濟適用原則，減少不必要的規劃成本，將更多的資金用于城鄉發展。城鄉規劃要以不破壞當地環境為基礎，處理好各方面關系，多使用新能源、可再生能源、可循環使用能源。城鄉規劃要以人為本，滿足人們日常需求，使城鄉同步發展優化，建立和諧文明社會。

2.大數據時代給城鄉規劃帶來新發展

2.1 研究內容更深入。最初的城鄉規劃時，還沒有大數據的身影，那時候規劃時沒有足夠的數據支撐，需要實地一點點考察，然后整理分析數據，當時需要很大的計算量，無法保證其準確性，又需要大量的人力和物力。現場考察和規劃缺乏專業的檢測設備，無法采集到更多、更全面的數據信息，有些城鄉發展面臨的問題無法第一時間獲取和處理，更不能深入研究這些問題的原因和解決辦法。自從出現大數據平臺，并將其初步運用到城鄉規劃建設中，為城鄉規劃提供了許多有用的數據，數據的收集和整理變的簡單了許多，準確性也有了顯著的提高，通過數據平臺的分析和處理能夠及時發現規劃中存在的不足之處并及時加以糾正，同時也開始建立起比較復雜的數據模型，也得到了以前無法獲知的數據問題，更加全面的規劃解決了城鄉問題，使城鄉規劃更具科學性和權威性。

2.2 研究趨于動態化。以前人力采集數據非常不全面，沒有相應的數據處理分析設備，一些老舊設備運行成本高，準確性差，使得城鄉規劃發展緩步不前，規劃內容不合理之處比較多，實際效果不明顯。大數據時代使其發生了天翻地覆的改變。現如今的城鄉規劃更加科學、先進，能夠及時了解社會動態變化將其采集成具體的數據，反應到平臺上，再通過平臺反饋，將得來的信息及時反映給規劃部門，城鄉規劃部門依據信息不斷調整城鄉規劃，使其更加合理可靠。

2.3 規劃細節完善。過去缺乏細致分析的機器設備，城鄉規劃研究只能依據一個大方向摸索向前，目標比較不準確，提取數據比較困難，對數據分析又不徹底、不深入，根本找不到明確的路線，只能從研究對象中尋找其共性，通過共性確立規劃方向。大數據時代，得到了更多有利的信息，對這些信息的分析也更加透徹、細致，通過這些分析可以更深入的研究，了解更多細致、根源問題，從細節中發現曾經的不足和城鄉發展中存在的諸多問題，規劃決策人員可以從容的規劃出更合理的方案，促進城鄉發展、進步。

3.大數據時代促進城鄉規劃決策應用

3.1 大數據挖掘和可視化識別。隨著經濟的不斷發展和進步，城鄉規劃方面得到了更多的數據，相關部門面對龐大的數據庫，需要專業的技術對其分解分析和處理，這就出現了數據可視化分析技術，這項技術最初也比較簡單，由基本的點線面構成，經過學者們的不斷研究，不斷將各類設備和儀表加入，逐漸發展到交互式三維地圖和動畫技術。三維地圖可以將數據更好的呈現，可視化技術可以把城市的微觀現狀和大脈絡清晰的展示出來，有很重要的參考價值。

3.2 提升信息對稱程度。根據數據的規模和完整性判斷信息對稱程度，對稱、對等的信息能夠給城鄉規劃帶來正面影響，城鄉規劃過程中，相關部門會將所得各路信息進行轉換格式，為最終的決策服務，轉化成其需要的格式，信息的互通更有利于有效信息的提取，使所得數據有更好的利用價值，這都離不開大數據平臺的技術支撐。

3.3 比較規劃決策的具體效果。城鄉規劃在做出最終決策前，需要先經過數據模擬和過程復現，最大程度減少因決策失誤而造成的不必要損失，將資金更多的應用到實際建設中，模擬規劃一般有以下三種形式：(1)比對實際數據與模擬數據，為實際決策提供更加準確的信息；(2)了解城鄉土地實際利用率，用幾種不同的方法進行驗證分析，得到精確的數據；(3)結合當前實際國情以及當地各類風土人情，人文社科和城市的規劃方案在模擬平臺上進行仿真模擬，為城鄉規劃提供備選方案，最終實現最優化發展。

在城鄉規劃決策中，對大數據平臺的應用并不多，現如今的城鄉規劃對大數據的使用非常淺顯，并沒有有效的利用其精髓部分。但是我國的各界學者和設計人員一直都在不懈的努力，將大數據中的數據分析等應用到城鄉實際情況分析規劃中，大數據在城鄉規劃中有很好的應用前景，同時也面臨著極大的挑戰，需要無數學者和技術人員前赴后繼的努力，利用大數據有效的幫助解決城鄉巨大差距問題，使我國全民發展處于相對均衡的現狀，讓農民也能過上幸福的生活，使全民的生活質量整體提高。