農村信息教育不公平新趨勢的出現和應對

張媛媛

教育公平一直是我國健康發展教育事業有待解決的的核心問題，長期以來，決策者們提出諸多策略試圖解決城鄉二元制導致的城鄉教育不公平，其中最為顯著的一項措施是利用現代信息技術發展在線教育用來有效解決農村地區和偏遠貧困地區教育資源匱乏的問題。計算機網絡介入現代教育發展在線課堂可以使遙遠地區的師生和城市地區的師生共享教育資源，大大縮小城鄉教育資源分布不均，差距過大的現象，這項措施曾在一定程度上改善了城鄉信息教育公平。

雖然在線教育的開展使的農村學生在最大程度上接觸到了比較前沿優質的教育資源，但由此也產生的一系列問題。“新數字鴻溝“的出現讓更多的專家學者重新審視一味的依賴于“物理接入”，強調農村學校的網絡建設和信息設備的普及投入，單純的縮小“物理鴻溝”是否真的能矯正城鄉信息教育的不公平。

一.從“數字鴻溝”到“新數字鴻溝”——城鄉學生信息教育不公平新趨勢

（一）數字鴻溝的出現

信息技術對促進教育發展和提高教育質量方面的潛力已經得到了公眾的普遍認可，但從另一方面也拉大了城鄉教育發展的差距，進一步加劇了現有的城鄉教育不公平，使城鄉教育出現了信息技術上的“數字鴻溝”，那些擁有工具的人與從未擁有工具的人之間的差距被稱為信息時代的數字鴻溝。

（二）新數字鴻溝

隨著信息技術的不斷發展和互聯網的成熟，數字鴻溝經歷了新的演變，“新數字鴻溝”開始出現在媒體和公眾眼中。它相比較于傳統的數字鴻溝不再單純的只關注是否擁有電腦和能否上網形成的“物理鴻溝”，而更關注的是觀眾擁有的計算機技術和使用技能所帶來的“技能差距”，因使用計算機網絡的時間不同和使用網絡應用類型不同所造成的“使用鴻溝”。

（三）城鄉信息教育不公平新趨勢

1.“技能鴻溝”的不公平

新的數字鴻溝的出現反映了城鄉信息教育不公平的新趨勢。當農村計算機硬件設備的數量和質量得到相對改善之后，農村學生對數字技術的接受能力和利用能力的差距逐漸加大。農村學校的老師難以通過網絡獲取有用的教育教學信息，同時又因為教師的信息意識比較狹窄，長期專注于如何獲得高分、年紀排名和“升學率”，所以他們更熱衷于教輔材料的獲得和習題的練習，多數農村教師對網絡的使用局限于下載ppt課件，刪刪減減再進行使用，對使用計算機設備的興趣不高，獲取教育信息的類型過于單一。

2.使用鴻溝的差距

“數字鴻溝”的另一個表現形式是“使用差距”。2016年8月，中國互聯網絡信息中心發布了題為“2015年中國青少年在線行為調查報告”的報告。其中明確指出青少年的網絡在線使用問題尤為突出。其中，未成年網民人數達1.34億，占年輕網民的46.6%。青少年每周在線總時間長達26小時，中小學生每周在線時間為14.9小時和22.0小時。青少年網民偏好網絡娛樂類應用和交流溝通類應用，使用率要高于整體網民，其中以網絡游戲的使用率居高，達到9.6%。

二.農村學生在線教育內卷化特征及其表現

教育資源特別是優質教育資源分布不均的問題已經使得農村教育成為教育公平的短板，制約了我國走向教育強國的道路。在線教育各種政策的實施雖然在一定程度上改善了資源分配不均的問題，但后續的發展也陷入了“內卷化”的漩渦。我國農村學生在線教育“內卷化”主要有以下幾種特征和表現：

1.偏遠農村地區缺乏優質的在線教育設備

對于在線教育需求較大的中國農村，在線學習同時缺乏硬件支持。不少少數農村地區的教師表示:學校的網絡基礎設施嚴重不足，多媒體教室中沒有人。由于缺乏在線教學的硬件條件，在線教學根本不可能。農村學校的多媒體設備通常無法自主購買，大多由國家政策扶持和社會捐贈，購置流程繁瑣和時間周期長，同時計算機產品更新速度日新月異，而學校配置的計算機設備大多過時或者瀕臨淘汰。農村學校普遍沒有配備計算機專業人員，設備故障率高，排除不及時，影響師生使用和課程進展。

2.在線教育缺乏農村本土化課程

農村在線教育資源不足，遠遠無法滿足教育教學的實際需求且農村教師普遍反應在線教育的資源不太好用，主要有兩點，第一，城市的大學和企業開發提供的在線教育資源過于城市化，不適應邊遠農村教學的需要，農村教師和學生在網絡教育中容易產生陌生感受。在大量資源中，農村在線教育本土化的課程資源仍然缺乏。第二，基礎教育課程改革在全國范圍內有不同的教材和新版本，不同地區的不同學校資源內容的需求不同，也導致了不同的知識考察范圍，有時會出現網絡信息資源與教科書內容不配套。

3.農村教師信息化的概念和技能與互聯網時代不相適應

(1)農村地區的學校缺乏優質教師資源。現在的農村中小學中的教師構成大致可以分成三類：民師轉正、村聘教師和近年師范畢業生。且民師轉正和村聘教師的數量居多，老齡化嚴重，自身業務素質和敬業精神難免有先天不足，教學理念跟不上新時代的要求，教學手段也落后，教師本身的素質不高影響教學質量的提高和信息教育的推進。

(2)農村中小學教師學科不足，教學設計能力低下。目前，由于學校環境，教師福利等因素，農村地區在培養和引進信息技術專業教師方面沒有優勢。缺乏英語，計算機，音樂，美術，體育，科學和技術活動的教師。這些科目的專職教師缺少，多數由其他科目的老師兼任，有的學校甚至不開設計算機、音樂、美術課。

三.防止農村學生網絡教育不公平的對策及建議

（一）優化農村在線教育平臺，改進學習支持服務，促進教育公平

在線教育迅速崛起，但仍處于初步發展階段，農村在線教育平臺尤為薄弱，預防農村學生在線教育不公平，優化農村在線教育平臺首當其沖。

第一，開發適合農村學生的本土化在線教育課程，課程內容與地方教材保持一致，同時提供廣度、深度、難度綜合平衡的題庫練習，提高一定的附加值，不僅能夠優化學生的知識結構，增強在線教育的核心競爭力，也能在應試教育的影響下提高農村師生對在線教育的利用率。

第二，在線教育的主要目的不僅是服務于教學形式，而且注重教學服務，更符合學生作為受眾的需求。考慮學生的學習習慣與學習能力，在此之外也必須兼顧為教師教學服務，讓普遍的農村教師不需使用太多的技能操作，就能熟練運用最新的在線教育技術。

第三，改進在線教育的評價方式，傳統課堂教學的評價方式包括布置作業、期中期末考試，基本等同于總結性評價。在線教育作為一個新興的教育平臺，在評價方式上必須做出改進，相比較傳統大班授課的不便，在線教育可以隨堂測驗，建立云端電子檔案袋，記錄每節課的學習情況，提高學習效果。傳統的機械化、公式化的標準并非是最有意義的評價方式，同伴互評更能表達批判思維，促進共同進步。

（二）注重“技能訪問”和“使用訪問”提高農村學生在線學習質量

當“物理鴻溝”正在逐漸縮小，“技能接入”和“使用接入”也必須跟上，這是提升農村學生在線學習質量的雙重保障。因此有必要大力提高教師的信息素養，為農村教師提供信息技術培訓。包括信息處理技能，溝通技巧，內容創建技能和戰略技能。通過培訓，農村教師熟悉信息技術，他們擅長利用信息技術促進學生在信息時代的有意義學習。“技能接入”也不單純地指讓教師或學生掌握基礎的計算機軟硬件操作技能和上網技能這類“媒體技能”。在此基礎上，培養教師搜索評估教育信息，對某些教育問題引起關注或提出自己的觀點，創造有意義的教育新知識，利用信息技術實現個人目標和專業發展目標等更高級的數字技能在將來也變得舉足輕重。

四.結束語

在線教育是教育行業發展的必然趨勢，將會帶來教育體制、教育觀念、教學方法和人才培養模式的一系列變革，教育相關部門要加強對信息技術促進教育公平相關項目的研究,避免表面看似促進了公平而實質上“新數字鴻溝”卻在拉大的情況。