公路工程管理過程中存在的經(jīng)濟風險及改進措施研究

馬興仲

新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理局項目執(zhí)行三處 新疆 烏魯木齊 830049

如今，我國公路工程建設(shè)中，內(nèi)容逐漸繁瑣，建設(shè)企業(yè)之間的競爭壓力非常大。在新背景下，企業(yè)要改進施工方案和施工技術(shù)，完善公路工程管理，有效的規(guī)避公路工程施工中的經(jīng)濟風險。

1 公路工程管理的原則

1.1 以人為本

在公路工程施工環(huán)節(jié)中，其最終的目的是為人們的出行提供更多的便利。在進行施工管理中，工作人員應(yīng)該結(jié)合相關(guān)的管理規(guī)范，執(zhí)行各項管理流程，按照規(guī)章制度辦事。

1.2 預(yù)防為主

在公路工程管理環(huán)節(jié)中，應(yīng)該完善相關(guān)的預(yù)防工作，實現(xiàn)制定完善的制度，有效防止管理中各類遺漏。在管理中如果不能充分重視預(yù)防工作，事前控制工作不能充分落實，施工單位的利益將會受到很大的影響，導(dǎo)致各類經(jīng)濟風險的發(fā)生。

1.3 質(zhì)量第一

在公路工程施工中，質(zhì)量是一個永恒的話題。公路工程直接決定了人們的生活質(zhì)量，如果公路工程質(zhì)量不達標，會導(dǎo)致人們的利益受到直接影響。

2 公路工程管理過程中的經(jīng)濟風險

2.1 招投標環(huán)節(jié)的風險

公路工程建設(shè)在招投標階段存在一定的經(jīng)濟風險，在施工圖紙和工程量清單設(shè)計中不能結(jié)合工程的施工流程。在工程設(shè)計階段，由于初期的圖紙并不能作為最終施工圖紙，建設(shè)單位為了降低風險的發(fā)生，他們會在合同中添加一些內(nèi)容，導(dǎo)致具體施工中單價提升。在計量規(guī)格和計量清單設(shè)計環(huán)節(jié)中，二者內(nèi)容出現(xiàn)嚴重的脫節(jié)問題。施工單位采用計量規(guī)格和清單內(nèi)容出現(xiàn)很大的出入，招標文件的技術(shù)規(guī)范比較模糊。在投標中，企業(yè)為了可以中標，施工單位會出現(xiàn)壓縮成本的問題。

2.2 施工階段的經(jīng)濟風險

在施工環(huán)節(jié)中，在施工方案選擇環(huán)節(jié)中、工期和施工分配中容易產(chǎn)生經(jīng)濟風險。在選擇施工方法中，工程施工受到外界條件的影響。所以，在施工前做好相關(guān)的勘察工作非常重要，可以有效地降低經(jīng)濟損失。在施工中，如果產(chǎn)生安全問題，會給施工方帶來一定的經(jīng)濟損失。在勞務(wù)分配環(huán)節(jié)中，施工人員的技能不高，安全意識不足，容易給施工企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟風險。在施工中，施工方案的選擇不能結(jié)合實地考察的結(jié)果，公路工程建設(shè)中，外界環(huán)境如果非常特殊，會產(chǎn)生經(jīng)濟風險。施工事故的發(fā)生會給企業(yè)帶來一些不可控制的風險，從業(yè)人員的專業(yè)知識缺陷也是導(dǎo)致經(jīng)濟風險的因素。

3 經(jīng)濟風險的改進措施

3.1 發(fā)揮工程合同的效果

在施工企業(yè)中標后，應(yīng)該立刻擬定相關(guān)的合同。在合同設(shè)計中，應(yīng)該結(jié)合報價和評估等，做好合同擬定的監(jiān)督工作。對資料和報表認真檢查，從而及時發(fā)現(xiàn)合同中不合理的問題，降低各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟損失。在合同簽訂中，應(yīng)該本著平等的原則，針對各項條款，各方應(yīng)該一致協(xié)商。工程施工中，如果一方發(fā)現(xiàn)合同條款中的內(nèi)容不合理，應(yīng)該及時提出，由多方共同討論。在施工合理的有效管理中，確保合同的作用得到充分的發(fā)揮，有效的降低經(jīng)濟風險。

3.2 重視施工安全

施工單位要對公路工程施工人員進行相應(yīng)的培養(yǎng)，提升他們的安全意識，在施工環(huán)節(jié)中及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。提升施工人員的安全技能，對施工人員進行安全培訓(xùn)，降低施工中的隱患。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該針對安全問題建立相應(yīng)的制度，從而確保每個環(huán)節(jié)的施工都得到安全保障。在安全規(guī)范和安全制度落實中，要定期檢查施工中是否出現(xiàn)違法違規(guī)問題。在公路工程建設(shè)中，企業(yè)一定要注重施工安全。在施工環(huán)節(jié)中，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，也要注重施工的安全性。在施工中，管理人員和施工人員都應(yīng)該注意自身安全，降低施工中的安全隱患，防止施工中各類失誤產(chǎn)生。在具體的施工環(huán)節(jié)中，操作人員應(yīng)該自覺遵守施工制度，防止違規(guī)操作。在施工企業(yè)的管理中，應(yīng)該落實好監(jiān)督制度，確保施工的每個流程都能得到有效的監(jiān)督。

3.3 嚴格控制施工質(zhì)量

在公路施工環(huán)節(jié)中，要完善質(zhì)量第一的理念。只有公路工程的質(zhì)量得到切實保障，公路工程建設(shè)的價值才能呈現(xiàn)，施工單位的聲譽才能保障。公路工程在施工環(huán)節(jié)中，應(yīng)該建立完善的監(jiān)督制度，通過制度對施工行為進行指導(dǎo)。施工單位應(yīng)該嚴格的控制各個施工步驟，結(jié)合相應(yīng)的施工規(guī)范，從而落實各方的職責。對施工材料的質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)管，施工單位應(yīng)該審核材料的來源，確保企業(yè)購買的材料符合標準。對施工材料的質(zhì)量進行檢測，在材料進場之前，對材料進行抽樣檢查，防止質(zhì)量低劣的材料投入使用。

4 結(jié)語

我國公路工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，由于制度問題，容易導(dǎo)致經(jīng)濟風險產(chǎn)生。因此，施工單位應(yīng)該合理的擬定施工合同，提升施工安全性，嚴格的控制施工質(zhì)量。隨著技術(shù)水平的提升，公路工程在施工中，應(yīng)該落實經(jīng)濟風險承擔主體。