西安舉辦大型賽事場館接待能力現狀及其發展探究

閆雪鋒 西安職業技術學院

一、前言

體育賽事組織作為體育產業的有機組成部分，其組織水平與接待能力不僅事關賽事的正常運轉，更關系到參賽者及觀賽者的參與體驗感，前者決定了賽事的組織力，后者決定了城市的體育賽事吸引力。據相關研究數據發現，當前中國體育產業過度依賴體育用品，體育服務業占比小、整體產業結構分布不合理的結構性問題。體育產業發展較好的美國57%的收入是來自體育服務業，體育制造業僅占30%，而中國僅有18%的收入來自于賽事運營、體育培訓、轉播權等。由此可以看出，提升城市體育賽事組織能力，發展體育服務業的重要意義。而體育場館作為體育賽事的舉辦場所和活動場所，體育場館的設施、功能設置和內外觀設計的科學與否則會關系到場館內參賽者與觀眾的使用、感受和舒適度，對比賽的順利進行和比賽結果具有較高的關聯度。因此，關注場館接待能力和場館發展水平，預估賽事舉辦風險，提升賽事舉辦層次和水平是作為2021年全運會東道主的西安市當今亟待考慮和提升的主要問題。本文就主要全運會運動項目對西安市相應場館的賽事接待能力和場館發展水平開展社會調研，結果發現西安市已有體育場地在質量、接待能力、空間分布上難以滿足比賽要求，因此在已有體育場館的基礎上，需進一步深入探索場館發展途徑。

二、西安舉辦大型賽事場館接待能力現狀及存在的問題分析

(一)從場館空間分布上看，大型場館集中分布，空間布局不合理，影響賽事輻射力和體驗感

體育場館的空間分布合理與否將會影響到體育賽事影響力的輻射能力和接待水平。根據西安大型體育場館分布圖不難看出，西安大型場館目前集中分布在繞城高速以內，特別是二環內密集分布的場館布局設計使得二環交通、餐飲、休閑等相關產業所承擔的接待能力過于飽和吃力。而在郊區僅南郊場館較多，而東、西、北郊雖地域寬廣，居住群眾數量眾多卻僅有屈指可數的大型場館，這樣的場館空間布局無疑會造成體育賽事輻射力過窄和場館接待能力不足及地面交通等壓力，將會大大影響參賽者及觀賽者的體驗。

(二)場館需求上看，場館建設數量和開放度與區域性體育人口增長需求不匹配

從整體上看，西安市現有的大型體育場館高達70%都分布在各類高校中，由于高校相對封閉的管理模式使得這些場館難以對外開放，受益于大眾。而隨著近年來我國健身群眾的激增和對健身場地有較高要求的游泳、射擊、球類、柔道等項目的不斷涌現，西安健身群眾對大眾健身型非標場館設施的需求急劇增長，當前的體育場館開放度和接待能力已很難滿足區域性體育人口增長的需要。

三、西安大型賽事場館接待能力擴容與發展出路探析

(一)場館建設在空間分布上，應堅持“集中與分散”、“一館多能”，加強提升場館活力

為了迎接2021年全運會，西安市政府在現有場館接待能力基礎上和區域協同發展需要，將西安、咸陽、渭南、寶雞、延安、漢中、安康、商洛、楊凌、銅川、榆林、韓城、西咸新區等區域場館進行協調，堅持了“集中與分散”原則，不僅節省了大量社會資金、還提升了場館的利用能力，還形成了協同發展意識。而在建的西安市體育中心“一場三館”的建設創意則充分解決了西安代行賽事場館建設空間分布上的不足和功能單一的難題，該體育中心除具有強大的接待能力外，還兼顧了周邊規劃及社會功能，除了公園、商業等配套設施外，還建設了西安市體育訓練基地，兼顧了賽后利用率的問題，從而使場館建設形成一個“綠色、開放、活力、品質”的綜合體。這也是西安大型體育場館建設應堅持的原則與方向。

(二)創新經營模式，加強多方力量參與，形成“效率、效益”發展合力，從而提升接待能力

西安市運動場館多由政府主導建設和運營的，不僅運行效率低、收益低，更在當今市場經濟公平、公正、效率優先的運行規則下難以滿足大型體育賽事的組織與經營和社會群眾日益增長的健身發展需求。因此，西安市大型體育賽事場館的經營應創新場館經營模式，堅持“官退民進”，放手于民營企業、專門性體育賽事組織機構等參與管理，形成“效率、效益”發展合力，達到“以館養館”的經營目標。而社會力量的參與也會使得當今先進的場館管理經驗、經營理念、賽事營銷理念和現代體育賽事營銷、管理手段等也被及時引入，在提高運動場館的使用效率和效益的同時，也會對西安市高規格體育賽事的組織、推廣和管理經驗的積累及賽后體育運動場館的經濟效益和社會效益的提升都有較高的推動價值。

四、結論

西安市大型賽事體育場館接待能力的研究不僅事關2021年全運會的勝利舉行，更關系到西安日后的城市形象與未來發展，因此本文具有較高的科研價值。筆者在對西安市現有場館空間布局、經營管理、接待能力等方面進行了為期1年的調研，針對當前存在的主要問題提出了場館賽事接待能力的提升與運營策略，期待能為西安市體育賽事舉辦能力與場館接待能力的提升有所幫助。