供給側改革視角下我國體育產業發展的新空間及動力培育

羅智敏

前言

在新時期，我國日益深化供給側改革。供給側改革為我國體育產業的發展提供了創新思路。從政策層面來看，要引導部署體育產業實現消費升級，并注重對有效供給進行創新擴大。在供給側改革視角下，我國體育產業要有效把握機遇，對體育產業發展新空間進行有效拓展，并對體育產業發展動力進行有效培育，促進體育產業進一步實現良好發展。

1 我國體育產業發展現狀

1.1 體育博彩業呈現出良好的發展態勢

體育博彩業能實現對資金的有效籌措。當前，我國體育彩票業務日益擴大其業務影響的實際范圍，加速了體育博彩業的良好發展，呈現出良好的發展態勢。公益資金總數逐年大幅度增加，直接為社會提供了諸多就業崗位。同時，我國合理使用公益性的體彩資金，有效培養了諸多專業的體育人才，有效提升了我國舉辦大規模體育賽事的實際水平，并實現了對體育基礎設施的有效完善。

1.2 體育用品呈現出較快的發展速度

當前，我國日益深化了對市場經濟體制的各項改革，為體育用品制造業以及銷售業提供了良好的發展環境，促進體育用品呈現出較快的發展速度。從國際市場來看，我國體育用品占據的實際份額逐年增大。我國體育用品企業大幅度提升了其生產水平，各類知名體育產品品牌，諸如匹克、李寧等逐漸擴大了其社會影響力，促進了體育產業的良好發展。種類豐富的體育用品實現了對體育愛好者多元化和個性化消費需求的良好滿足。

1.3 體育健身娛樂業呈現出迅速發展

當前，我國人民群眾的生活水平實現了大幅度提升，物質生活日益豐富，人民群眾的體育意識和健康意識日益增強，促進了體育健身行業和體育娛樂行業的良好發展。瑜伽、健美操以及各類球類娛樂活動的發展如火如荼，呈現出良好的發展態勢，促進體育產業擴大了其實際規模。同時，全民健身理念日益深入人心，體育培訓相關機構的實際數量日益增多，且各類體育基礎設施日趨完善，加快了體育健身娛樂業的良好發展。

1.4 體育媒體行業呈現出激烈競爭

當前，各類體育媒體行業，諸如體育電視、體育報刊雜志、體育網絡等有效拓寬了體育愛好者對體育運動和各類賽事相關信息的獲取渠道，良好滿足了各類體育愛好者對體育信息的多樣化和個性化需求。同時，體育媒體種類和數量日益增多，呈現出日趨激烈的競爭。

2 供給側改革視角下我國體育產業發展的新空間

2.1 “四個全面”戰略促進體育產業制度創新

十八大后，習近平總書記基于我國國民經濟和社會發展的各項真實訴求，提出“四個全面”戰略，即“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”。對該戰略進行有效落實，能促進我國現有治理體系實現現代化發展，并增強我國的治理能力，還能實現對各項制度的有效完善和科學創新，能促進體育產業制度實現良好創新。當前，諸多因素會對體育產業的良好發展形成制約，例如，體育產業與相關周邊產業缺乏緊密聯系，導致體育產業相關制度體系缺乏良好的協調性，另外，缺乏行政力量對體育產業的有效主導、缺乏規范有序的市場競爭、缺乏系統完善的法律制度和相關配套措施等因素也會阻礙體育產業的良好發展。制度體系存在的缺陷難以有效約束并規范體育產業，導致體育產業發展缺乏有序性。體育產業通過產業方式，能實現對體育發展的有效促進。相對于其他產業，體育產業不僅要對利潤進行追逐，還要嚴格遵循體育產業具備的價值功能，并準確把握各項市場規律和相關經濟法則，促進體育產業的發展充分彰顯其專業性質，構建具有較強針對性和有效性的政策制度相關體系。在供給側改革視角下，需擴大體育產業供給以有效滿足相關需求，需對體育市場進行有效規范，需有效強化對體育產業的制度創新。國家基于“四個全面”戰略的科學布局，頒布出臺了各類頂層設計和相關政策措施，為體育產業的良好發展提供了優惠政策支持和依據。各類體育組織逐漸與政府部門脫鉤，且體育賽事涉及的審批制度也出現一定程度的改革。

2.2 “經濟新常態”促進體育產業結構優化調整

在供給側改革背景下，我國經濟發展步入了新常態。經濟新常態能促進我國體育產業結構實現良好的優化調整。經濟新常態能有效推動體育產業現有的內部結構增強其合理性。長期以來，我國體育產業的主要業務是制造相對低端的各類體育產品，缺乏成熟的體育服務業，體育產業的發展處于萌芽階段。在相關政策的科學引導下，體育產業結構日趨完善。供給結構調整致力于實現提質增效，能有效帶動消費升級。隨著國民經濟的良好發展，我國人民群眾的消費結構發生重要變化，體育消費普遍成為人民群眾的重要消費內容。另外，經濟新常態能促進我國體育產業現有的供需結構產生變化。當前，我國經濟呈現出效率型發展形式，服務業取得了巨大的發展成就，成為推動經濟發展的重要力量。體育服務業在體育產業中占據的比例日益提高，能促進體育產業實現良好的轉型發展。

2.3 “互聯網+”促進體育產業加快跨行業合作

互聯網取得了巨大的發展成就，憑借其顯著的技術應用優勢，互聯網覆蓋了諸多應用領域?！盎ヂ摼W+”日益成為時代發展的重要趨勢。“互聯網+”有效打破了橫亙于各行業之間的固有壁壘，為各行業間的緊密聯合提供了可能性，并能實現對生活方式的轉變。在“互聯網+”背景下，各行業之間的跨行業合作與融合日益加強。在新時期，我國日益重視并加強對互聯網技術進行發展應用，并從國家層面上對大數據計劃進行實施，“互聯網+”將有效促進體育產業加快跨行業合作。體育產業模式主要有兩種，一種是觀賞模式，一種是參與模式。人們主要對競技體育進行觀賞，對群眾體育進行參與。兩種體育產業模式存在不同程度的供需失衡，且供需間缺乏實時溝通的有效渠道。在“互聯網+”和相關技術支持下，供需二者間能實現良好的實時溝通，能有效促進供需平衡。同時，各類個性化以及私人化的體育消費模式逐漸增多，能有效促進體育產業各類消費的顯著增長。另外，從政策層面來看，我國明確科學地對依托于“互聯網+”的跨產業融合進行了部署。從實踐來看，體育產業日益呈現出“互聯網+”的發展趨勢，并逐步加強對體育產業鏈各環節的有效滲透，能通過多樣化的途徑和針對性較強的解決方案有效打通體育產業鏈的各個環節，不僅能促進各類“互聯網+體育”電子商務平臺的良好發展，還能促進線上與線下相結合的“O2O”商務模式的應用推廣。體育產業與文化產業、房地產業、旅游產業以及醫療產業的跨界融合日益普遍。

2.4 “新城鎮化”促進體育需求

在新時期，我國致力于加強新城鎮化建設，并強調在新城鎮化建設中堅持以人為本的原則。在新城鎮化建設過程中，人口城鎮化將有力推動社會轉型。對國家政策而言，新城鎮化勢必成為新導向，將對體育產業的未來發展形成巨大影響，并有效促進體育需求。新城鎮化的本質在于人口城鎮化，人口集聚于城鎮空間上，能實現對體育產業及相關服務的創造和消費。新城鎮化能有效增加體育產業實際需求，并能實現對體育產業發展潛力的深入挖掘，并增加體育投資，并實現對潛在的體育消費群體的有效增加，能實現對體育產業未開發展空間的有效拓寬。

3 供給側改革視角下我國體育產業發展的動力培育

3.1 有效培育體育市場并激活相關體育資源

在新時期，我國高度重視發展體育產業，并日益增強了政策扶持力度。然而，體育產業涉及的體制改革尚未有效深化，各類關系諸如政企關系、政資關系以及政社關系等均需進一步規范調整，這就導致諸多體育資源存在不同程度的束縛，未能在市場中充分發揮其作用。對此，政府相關部門要采取具有較強針對性和有效性的措施，對體育市場進行有效培育，并激活各類體育資源。具體可從以下方面著手：(1)采取有效措施將現有各類體育資源激活?？疾祗w育場地現狀和基礎設施實際情況，可知企業單位體育場地數量在全國體育場地總體數量中僅占據8.38%的比例。各類體育場地以及基礎設施建設資金主要以體育彩票作為來源，民間資本在資金來源中占據的實際比例非常小。同時，現有各類體育場地和基礎設施缺乏較高的實際利用率。各類學校下設的相關體育場館實際開放率相對較低。這表明諸多體育資源缺乏充分地開發利用。對此，政府相關部門要科學制定并頒布針對性較強的政策，并通過機制創新將現有的各類體育資源有效激活，為體育產業的良好發展提供動力。(2)對現有的體育產業結構進行優化。在現有的體育產業結構中，體育服務業占據的實際比重相對較低。體育產業具備的知名品牌相對較少，且缺乏規范有序的市場秩序。社會資本缺乏對體育產業的充分介入。從國際上來看，體育產業主要包括如下四種盈利方式：電視轉播、商業贊助、門票收入以及特許經營等，上述四種盈利方式在中國范圍內的應用相對薄弱。我國現有的體育產業結構缺乏合理性，主要原因在于商業運作相關機制不完善，且缺乏穩定適用的扶持政策，缺乏對體育市場的深度開發。對此，國家要對政府與市場二者的關系進行正確把握，主要由市場對資源進行配置，深化相關體制改革，加強系統治理，促進體育產業結構實現有效優化，合理布局構建體育產業體系，并對其門類和功能進行有效完善。(3)促進體育市場實現繁榮。要加強對體育市場的有效培育，促進社會資本對體育產業的良好介入。政府部門要繼續加強對體育產業大力支持，并推動相關領域和各個環節實現良好發展，從整體上促進體育市場實現繁榮。要基于體育產業的發展階段，引導體育產業相關主體自覺為體育市場的繁榮發展做出貢獻，遵循市場經濟規律對體育資源進行優化配置，充分發揮市場機制作用，有效滿足體育產業相關主體的具體訴求。

3.2 深化體育產業體制改革并激活社會資本

推動體育產業的良好發展，要加強對社會資本的有效激發。要促進體育產業提高其市場化程度，并減少政府干預，有效激活社會資本，促進社會資本對體育產業的良好介入。要秉承簡政放權的宗旨，深化體育產業相關體制改革，促進構成體育市場的各類要素實現良好發展，為社會資本對體育產業的良好參與奠定堅實的基礎。體育消費進入新時代，實現了對社會資本的有效激活。各類群眾性體育賽事持續升溫，各類球迷對大型賽事和體育明星的熱情日益狂熱，各類體育用品實際銷售額日漸攀升，這表明三類體育市場，即參與型體育市場、觀賞型體育市場以及實物型體育市場正在逐步形成，有效推動了對體育產業的全民消費。我國各類體育行業的體育用品制造和銷售值實現逐年增長。同時，社會資本對體育產業的參與日益增多。例如，恒大、騰訊、萬達等巨頭紛紛進軍體育產業，有效促進了體育產業鏈的良好發展。考察我國以往對體育產業的治理結構可知，政府部門在治理結構中占據著主導地位，各類社會以及市場組織則缺乏完善的治理體系和較強的治理能力，缺乏對體育資源的自主配置。這就導致體育產業在實際發展過程中，未能嚴格遵循市場經濟規律對相關資源進行優化配置，未能實現對各類體育資源的有效激活，且未能有效激發社會資本對體育產業的積極參與。對此，要深化對體育產業相關行政體制的有效改革，并將政企、政資、政事以及政社有效分開，將體育產業涉及的行政主管相關部門、社會組織以及事業單位等具備的職能進行厘清，并實現對市場活力的有效激發，鼓勵并推動社會資本對體育產業的良好介入，為體育產業培育強有力的發展動力。

3.3 引導體育消費觀念并推動產業升級

在市場經濟環境下，政府日益加強對社會政策的關注，體育從計劃經濟時代的社會福利逐步轉變為市場經濟時代的社會服務。當前，人民群眾的體育意識和觀念相對滯后，未能自覺積極投身于體育鍛煉，且缺乏良好的體育消費。我國城鎮居民的人均體育消費相對較低，這表明我國人民群眾缺乏良好的體育意識，且體育消費觀念相對薄弱。但是，我國人口基數龐大，對體育產業蘊藏的消費潛力極為巨大。在新時期，我國各地政府日益重視發展體育產業，并頒布出臺了密集的相關政策，制定了系統完善的配套措施。我國體育產業日漸擴大其總體規模。人民群眾正在逐步轉變其消費結構，對體育產品和體育服務的消費需求日益增多，實現了對體育消費的有效刺激。對此，要對體育消費的潛在需求進行深入挖掘，并強化政策引導，增強經濟支付的實際能力，并借助具有較強可操作性的相關政策和配套措施從國家層面上加強各項頂層設計，并強化對各項設計的有效執行。要引導人民群眾的體育意識和消費觀念，由政府相關部門加強體育消費宣傳，引導社會各界深刻認識到體育運動的意義，并促進體育產業實現良好的轉型升級。

3.4 加強對體育產業相關人才的有效培養

體育產業的良好發展有賴于相關人才的推動。要增強人才儲備的有序性，促進體育產業實現良好的可持續發展。在諸多因素影響下，體育產業發展日益呈現出人才匱乏的問題，嚴重阻礙了體育產業的良好發展。從政策層面來看，我國高度重視培養體育產業涉及的專業人才，并針對體育產業涉及的專業人才提出了明確的培養要求和相關措施，為培養體育產業相關的專業人才提供了科學指導。長期以來，在行政化的體育管理模式下，多數體育產業領域缺乏充足的市場化，導致體育產業缺乏專門的市場運營人才。同時，體育產業具有一定的封閉性，缺乏良好的人才流動。另外，體育產業具有較長的價值鏈，且具有細致的專業分工，對專業人才的專業技能提出了較強的要求。為促進體育產業實現良好發展，要致力于培養具有較高綜合素質，熟悉體育市場各項運作規則，并具備跨專業知識的人才。以體育場館為例，體育場館涉及的工種多達十幾個，包括場地工程相關技術、賽事運營以及商務活動開發等。因此，體育產業專業人才的培養需花費較長的培養周期，且對培養條件具有較高要求。從當前來看，我國體育產業存在巨大的人才缺口。當前，我國針對體育產業的各項行政審批日趨簡化，且逐步將行政權力合理下放，政府部門逐漸將對體育資源和相關事務的管理參與下放給各類社會組織，各類社會組織必須具備專業人才對體育資源和相關事務進行管理參與，才能實現對政府部門下放的體育資源的有效承接。對體育賽事進行合理組織和有效承辦，有賴于專業知識的良好運作和有力支撐，并要求嚴格遵循市場規律。在新時期，我國體育產業日益加深其市場化程度，需高度重視對專業人才的有效培養。我國擁有數量豐富的各類體育院校。體育院校要充分發揮自身具備的資源優勢，順應時勢，秉承靈活的辦學理念，對體育人才具體培養模式進行科學轉變，對體育教學課程設置進行完善，對體育教學師資力量進行有效增強，并對體育教學具體方式進行創新，為社會提供大量高素質的專業體育人才。另外，相關企業要良好構建人才引進平臺，加強對專業體育人才的有效引進，并注重創設良好的企業文化，促進專業體育人才充分發揮其專業技能，有效留住專業體育人才，還要對人才培訓增加投資，并采用“訂單式培養模式”對專業的體育人才進行培養。政府相關部門要加強平臺構建，針對體育產業市場需求，在全國范圍內組織專業體育人才技能競賽，強化對專業體育人才的挖掘和培育。

4 結語

綜上所述，供給側改革視角下我國體育產業發展的新空間體現在“四個全面”戰略促進體育產業制度創新、“經濟新常態”促進體育產業結構優化調整、“互聯網+”促進體育產業加快跨行業合作、“新城鎮化”促進體育需求。對此，要通過有效培育體育市場并激活相關體育資源、深化體育產業體制改革并激活社會資本、引導體育消費觀念并推動產業升級、加強對體育產業相關人才的有效培養等措施加強對我國體育產業發展的動力培育。