河北省建立財政支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策體系

為進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，近日，河北省財政廳、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合出臺《關(guān)于做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工作的實施意見》，提出突出財政支持重點，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立財政支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策體系。

大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，加快培育一批管理規(guī)范、運營良好、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場，發(fā)展一批專業(yè)水平高、服務(wù)能力強、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)性服務(wù)組織，打造一批以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、以農(nóng)民合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場和農(nóng)戶為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要重點圍繞鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提升關(guān)鍵發(fā)展能力、激發(fā)內(nèi)生活力。聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)營管理、市場營銷等關(guān)鍵能力提升，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)高效發(fā)展。

深入推進農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合縣域特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和扶貧攻堅，開展農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)試點示范。中央和省級財政資金支持縣級以上農(nóng)民合作社示范社及聯(lián)合社，國家貧困縣可放寬到規(guī)范運營的其他農(nóng)民合作社;對糧食類等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民合作社和納入農(nóng)民合作社規(guī)范提升計劃試點合作社給予重點扶持。

大力培育家庭農(nóng)場。開展省、市、縣三級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，打造一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進、效益明顯的示范家庭農(nóng)場。中央和省級財政對糧食類等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的家庭農(nóng)場、存欄量在300～1 000頭的奶牛家庭牧場給予重點支持。

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。大力推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體經(jīng)營模式。中央和省級財政資金主要支持組織管理規(guī)范、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制完善、經(jīng)濟效益明顯的聯(lián)合體的內(nèi)部成員，用于加強聯(lián)合體產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié)。

加快建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織及體系。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、各類專業(yè)服務(wù)公司發(fā)揮各自優(yōu)勢和功能，向小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。中央和省級財政資金對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵且薄弱，單個農(nóng)戶做不了、做不好、不愿做的環(huán)節(jié)進行重點支持，鼓勵支持全程和多環(huán)節(jié)托管服務(wù)。

（來源：中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)）