推進國有企業紀檢監察工作高質量發展的路徑思考

蔡睿

中圖分類號：D630.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-103-01

摘 要 《黨章》規定，黨的紀律檢查委員會是黨內監督專責機關，把“兩個維護”的落實貫穿監督的始終，是各級紀委的根本政治責任。在2016年10月召開的全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。高質量發展，是新時代對紀檢監察工作提出的更高要求。本文認為，把守政治紀律、講政治規矩擺在更加重要的位置，營造干事創業環境，實現監督全覆蓋是新時代國有企業紀檢監察工作高質量發展的路徑。

關鍵詞 國企 紀檢監察工作 高質量發展

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的“根”和“魂”。紀檢機關作為黨內監督專責機關，一體推進紀檢監察工作高質量發展，既是形勢任務使然，也是加強我國國企黨建的題中應有之義。

一、嚴明政治紀律和政治規矩，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業的貫徹落實

一是把握好行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨和國家必須長期堅持的指導思想，是我們做好新時代紀檢監察工作的行動指南。國有企業紀檢監察干部要帶頭深入學習，堅持讀原著、學原文、悟原理，把學習成果轉化為推動紀檢監察工作高質量發展的思路舉措和實際成效。

二是把握職責定位。習近平總書記年初在中央紀委三次全會上強調，紀檢監察機關是黨和國家監督的專責機關。紀檢監察機關要把這個重要論述作為工作的“綱”和“魂”，堅定承擔起加強政治監督的根本責任，把國有企業維護《黨章》和黨紀黨規情況，貫徹執行黨的大政方針和決議情況、落實習近平總書記重要講話精神和指示批示情況作為基本職責，精準有效開展政治監督。

二、營造良好干事創業環境，為國有資產保值增值保駕護航

一是抓好監督。監督執紀四種形態中，第一種形態的長期堅持是最難的，日常監督要天天紅臉出汗，會得罪人，要有很強的責任擔當。紀檢監察機關要以高度的政治自覺履行好監督職責，抓好日常監督這個基礎，綜合運用線索處置、談話函詢、廉政意見回復、巡視巡察整改等手段，抓早抓小、防微杜漸，持續發力，將問題消滅在萌芽狀態，成為主動為廣大干部“治未病”的良醫診所。

二是深化“三轉”。楊曉渡指出，紀檢監察工作高質量發展的根本路徑是持續深化“轉職能、轉方式、轉作風”，把紀檢監察機構、國家監察體制、黨的紀律檢查體制三項改革一體推進。當前紀檢監察機構“三轉”不到位的問題仍然存在，紀檢監察機構要加強教育培訓，既要引導紀檢監察干部堅守“監督的再監督”定位，當好裁判員，也要注重提高監督執紀業務能力，一體推進“三不腐”，為國有企業領導干部做出干事創業、風清氣正導向，營造干凈擔當氛圍，促進企業不斷做優做強做大。

三是對政治生態精準畫像。根據十九屆中央紀委二次全會精神，國有企業紀檢監察機構要整體把握所在部門、單位的政治生態狀況，做好動態分析，聚焦政治紀律和政治規矩，壓實監督執紀問責職責，有針對性地、與時俱進地協助同級黨委（黨組）履行好強化政治生態建設職責。國有企業紀檢監察機構要用好干部廉政檔案，酌情涵蓋至基層重點監察對象，注重收集研判個人基本情況、信訪舉報情況、黨紀政務處理情況、組織處理情況等內容，畫好單位與個人兩張“像”，為日常監督提供精確指向，營造良好的政治生態。

三、實現對公權力監督全覆蓋無死角，確保企業發展到哪里黨的監督就跟進到哪里

巡視巡察全覆蓋是黨章規定的任務，也是全面從嚴治黨的一把利劍。習近平總書記在十九大報告中指出“巡視利劍作用彰顯”，并要求“深化政治巡視，堅持發現問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網”。一要明確定位。堅守政治巡察職能定位，始終明確巡察工作的根本政治任務是督促做到“兩個維護”。以“六個圍繞、一個加強”為核心內容，深入開展監督檢查。二要科學謀劃。統籌安排常規巡察、專項巡察和巡察“回頭看”，把巡察工作推向基層、落到一線，保質保量完成一屆任期內全覆蓋任務，做到發現問題、形成震懾全覆蓋。三要注重實效。避免走過場、套路化傾向，力爭反映情況“準”，查處問題“深”，以檢查黨的政治紀律和政治規矩執行情況為切入點，著力發現履行主體責任和監督責任不力，違反六大紀律、搞“七個有之”等問題，高質量完成巡察全覆蓋任務，推動全面落實管黨治黨責任。

參考文獻：

[1]劉奇凡.深化改革創新擔當時代使命推動紀檢監察工作高質量發展—— 在中國共產黨內蒙古自治區第十屆紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告[J].實踐（思想理論版），2019（4）：26-31.

[2]江西省宜豐縣紀委監委課題調研組.關于強化監督執紀凈化縣域政治生態的調研[N].中國紀檢監察報.2018-12-27.