企業黨建與業務管理深度融合的有效對策

張東

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-036-02

摘 要 黨的十九大提出要不斷提高黨的建設質量，同時也對國有企業進行深化改革提出要求，在這種形勢下，強化黨建與業務管理進行深度融合是國有企業亟待解決的問題。本文對現階段二者存在“兩張皮”現象的原因進行分析，對黨建和業務管理間的關系進行論述，并就推進黨建與業務管深度融合提出一些對策。

關鍵詞 國有企業 黨建 業務管理 融合

黨的十九大報告中指出：推進偉大工程，要結合偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想的實踐來進行。因此，企業要想實現更好地發展，都需要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為工作引導，并嚴格按照黨中央的要求進行黨建工作的完善和進步。眾所周知，在企業發展過程中，黨建工作的開展是整個企業工作中最基本也是最重要的，要不斷地將黨建工作與企業業務管理進行融合，積極提升業務管理能力，并提高企業核心競爭力，為企業的進一步發展打下基礎。國有企業是我國國民經濟的支柱，黨建工作一直是國有企業建設的重要內容。國有企業想要實現黨的十九大對其提出的發展要求，就必須強化黨建工作，且黨建工作應貫穿圍繞中心，服務大局，為業務工作服務的思想。而在實際中，黨建和業務管理往往存在脫節、分離而獨立存在的情況，即“兩張皮”的現象，這種情況不僅影響黨建工作的順利開展，也一定程度上阻礙了業務的發展。

一、黨建與業務管理存在融合度不高的原因

（一）歷史原因

自國家和黨把工作重心轉向以經濟建設為中心后，與黨建相比，各黨組織機構無論在政績考評還是選拔任用、民主測評等方面都會更注重業務成績，這就使得黨建工作被弱化、邊緣化，慢慢的“兩張皮”的現象也就逐步顯露而出。而在此之前如革命戰爭年代及社會主義建設初期，基本不存在黨建與業務管理“兩張皮”的現象。

（二）思想認知原因

現階段，對黨建思想認知方面仍存在以下兩種錯誤的觀點：一方面，把黨建固定在專業性上，如將責任內容都劃分給黨支部書記及副書記；抑或認為在企業發展中只要做好與企業效益直接相關的業務管理就好，至于黨建工作多做少做效果并無區別。另一方面，對黨建在企業全局發展中的特殊地位及重要影響缺乏全面正確的認知，將黨建孤立或者片面的開展，把內容限制在黨務工作中，如組織黨員學習、黨內生活及黨員發展等，以黨的工作內容來圈定工作范圍，錯誤的理解了黨建工作和黨務工作。會出現有以上不正錯的認知觀點，歸其原因是企業領導對做好黨建工作的主體責任意識較弱，對“抓好黨建工作即是最大的政績”的內涵理解認知不到位。

（三）黨建工作中一些不正確的做法導致

主要體現在以下幾個方面：第一，對于黨和國家的政策方針并沒有實行深層次的理解分析與教育，只停留于口頭上的通知、宣傳，使得理論和實踐沒有得到有效的結合，相互脫節，理論不能有效的指導實踐。第二，對黨建和業務管理二者深度融合的載體設計缺乏思考與創新，既找不到二者的結合點，也摸不清突破口，脫離企業的實際，沒貼實企業的業務進行黨建。第三，沒能豐富黨建載體，隨著社會的發展，傳統的模式已無法適應新媒體環境下黨建工作開展的需求。第四，無論是在業務管理考核中，還是黨建考評檢查中，都沒有結合另一方的內容進行考評，未能體現二者間的聯系，都只重視各自本身。

二、黨建與業務管理間的關系

黨建即黨的建設，從其含義解讀可以理解為政黨為實現領導國家及社會的使命而從事的實踐活動；其內容涵蓋了黨的思想、組織、作風、制度及反腐倡廉建設。它的根本目的就是通過黨建這條有效途徑來保障各級黨組織與廣大黨員可以遵循黨章中所規定的要求承擔與其相對應的責任，同時充分發揮其相應的作用。業務管理是決定企業價值存在的根本任務，是由企業的性質所決定的。黨的建設說到底是做人的工作，業務管理則是做事工作。盡管二者不僅在工作性質及職能上有所區別，就其實行方法也是不一樣的，但它們追求的利益和目標上卻是相同的。由此可見，黨建與業務管理之間是相輔相成，相互促進的關系。

（一）黨建工作可以推動業務管理工作，對業務管理工作的開展起到保障作用

首先，不管是什么性質的業務管理工作，其始終是以人為核心主體，實現各類任務目標是以將人的思想工作做到位為前提基礎的，企業人員的思想狀態對工作效果有直接的影響。黨建從其本質上而言可以說就是思想政治工作，它可以鼓舞人心，增強企業的凝聚力，向心力，從而推動業務管理工作的順利進行。其次，業務管理不可能脫離黨組織而孤立開展，必須緊緊依靠黨組織。有效的思政工作將黨員與群眾的思想進行統一，使廣大黨員和員工在黨建精神的激勵引領下，團結一致，積極投身于企業安全生產及經營活動之中，對企業業務管理工作的順利進行起到積極的保障作用。從過往的經驗來看，只注重業務管理工作，而忽視黨建工作，業務管理的成果會受到較大的影響。如果企業領導忽略了黨建工作，他們無法克服事務主義而找不到發展發向，也可能會因為企業內部員工思想狀態不佳，人心的動蕩而步履維艱；相反，黨組織通過積極做好思政工作，可以充分發揮黨建對業務管理的保障、促進、激勵及指引作用。黨建工作做踏實了即是生產力，做細了即是凝聚力，做強了即是戰斗力，開展黨建工作的過程就是實現業務成果的過程。

（二）業務管理是黨建工作落到實處的載體

業務管理不僅是黨建工作落到實處的載體，還是黨建工作成效的檢測石。強化黨建工作是以更好的推動業務管理工作為目的而開展，而不是孤零零的只針對于黨建工作，黨建工作的成與敗是可以通過業務管理的成效進行評估。黨建工作是服務于業務管理的，只有與業務管理相結合才不會失去目的性，只有貼實業務管理才會有生命力。所以，必需堅持黨建與業務管理的深度融合的思想理念，自覺主動將黨建滲透到業務管理中，黨建工作應突出業務管理所強調的內容，保障業務管理的需求，與業務管理保持步伐的一致，以黨建的相關制度對業務管理的開展進行監督約束，保證各項業務管理工作在黨建的指導下規范、健康的進行。

三、企業黨建與業務管理深度融合的有效對策

（一）高度重視發揮黨支部的主體作用

國有企業想要實現轉型升級，就一定要將黨建與業務管理相融合，因此企業必須緊跟時代發展的步伐，跟隨黨的腳步，強化黨的基層組織文化建設，提升國有企業員工的向心力和戰斗力；高度重視發揮黨支部的主體作用，要求其擔負起傳達黨的基本思想、政策、方針的責任，將企業領導的相關指令與員工的具體工作實踐相連接。過去國有企業注意力大多集中在與業務相關的經營會、生產會等，而對支部沒有關注到位，使得領導與員工之間沒有實現有效的溝通，大大地延長了企業辦公時間，一定程度上導致資源的極度浪費。

（二）強化黨建與業務管理間的連接

在業務工作開展進程中，通常管理人員都只愿承擔自己區域內的工作責任，中間管理層就會出現責任推脫，執行能力也會受到影響。強化黨建和業務管理之間的連接，通過有效的思政工作，在黨建精神的影響下，使得員工在工作中團結一心，群策群力，促進企業領導決策和業務管理在實踐中相融合，這有助于企業決策能力及業務能力的提升，從而促進企業的發展。企業各黨組織只有將黨建工作的重心置于帶動企業發展之中，勇于積極對領導方式、工作方法及工作作風進行革新使之與新時代中推動企業發展相適應，只有這樣才可以讓黨建與企業生產經營核心工作在目標上實現真正意義的統一，二者在成果上相互促進。如果思想精神的建設與思想層面沒能引起共振，企業就如一片散沙，缺乏凝聚力、向心力、戰斗力，難以實現可持續發展。

（三）充分發揮黨員干部的帶頭作用

作為國企的領導者，公司的管理人員應該帶領員工擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，形成專心致志做業務、誠心誠意謀發展的良好態勢。充分發揮黨員干部的榜樣帶頭作用，引領廣大職工積極面對工作作風及工作效率等方面的遇到的難題；同時，黨員干部要有全局觀，引導廣大職工積極開展本企業的黨建和業務管理工作，追求正確的人生價值，建設科學、積極向上的企業文化。

（四）建立完善的廉政制度，落實責任

在多元化的價值追求中，國有企業的某些重要崗位上的領導人員容易違紀腐敗。在黨建工作過程中，國有企業要落實好領導人員的責任，建立完善的廉政制度，加強制度監督，強化制度約束力，對重要的節點進行嚴格把控，實現權力制衡、程序控制、崗位制約的“三位一體”的源頭治理，務必做到“早發現、早提醒，第一時間進行糾正”。用業務來檢測黨建工作的成與敗，黨建工作開展的成效直接影響著業務管理的成果，由此可見，現階段在國有企業轉型進程中強化黨建與業務管理的深度融合發展勢在必行。

（五）豐富企業載體

國有企業可以不斷地放寬視野，提升團隊凝聚力，打造黨建融合的氛圍，積極突出思想政治工作的優勢和作用。同時，還要不斷提升黨員干部團隊建設工作，以提升黨員干部的綜合能力素質為工作重心，并采用先進人員評選等形式，將優秀企業員工進行表彰，發揮出模范引領的作用，以此來保證企業清正廉潔的形象。此外，還要不斷地穩固基層黨組織建設工作，保證黨建工作能夠作為企業發展的動力和支持。彰顯群眾工作的優勢和作用，以貫徹落實黨的指導方針為重點，提高企業民主管理水平。同時，還要積極實施民主決策及監督工作，保證國有企業能夠健康穩定的發展。

四、結語

在新時代的背景下，國有企業想要抓住機遇獲得更好的發展，就必須強化企業黨建與業務管理深度融合，這既是響應黨的號召，也是新時代國有企業提高核心競爭力的客觀要求。為此，國企必須正視現階段黨建與業務“兩張皮”現象的原因，重視二者相輔相成，相互促進的關系，充分發揮黨支部的作用，強化黨建與業務管理間的連接，注重黨員的帶頭作用，建立完善的廉政制度，落實領導責任，繼續解放思想積極探索強化企業黨建與業務管理深度融化的有效對策，提升國有企業核心競爭力，促進社會經濟持續健康發展。

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