淺談基層社區衛生服務中心黨建工作的加強與改進

文/北京市豐臺區新村社區衛生服務中心 邱萍

隨著醫療體制的不斷深入和完善，我國對基層醫療的重視程度越來越高，加強和改進基層社區衛生服務中心的黨建工作成為社區衛生服務中心必然的發展方向。現階段，社區衛生服務中心表現出的一些問題可以通過黨建工作進行改善，加強實際工作與黨建工作的聯系，將黨建工作與人民群眾的需求相結合，通過黨建工作指導衛生服務工作，緊跟我黨發展步伐，與時俱進，保持創新發展的眼光，發揮黨員帶頭作用。

一、基層社區衛生服務中心黨建工作存在的問題

目前，我國基層社區服務中心普遍存在過于重視業務發展、忽視黨建工作的問題，黨建工作長期處于這種狀態，會弱化社區黨組織的作用，影響其地位，不利于強化黨員先鋒模范意識。黨建工作常見的問題體現在以下幾方面：

（一）在我國市場經濟的帶動下，基層社區衛生服務中心黨建工作的標準和要求也隨之有所提高。社區衛生服務中心呈現擴大的趨勢，醫療人員數量也呈增長趨勢，有的工作人員綜合素質并不高，增加了日常管理工作的難度，管理機構也越來越復雜，以至于服務質量受到一定的影響。服務中心的政治工作人員不僅要落實好基礎調研工作，還要了解工作人員的思想狀態，對存在思想問題的人員給予及時指導，營造良好的醫療工作氛圍。

（二）社區衛生服務中心的工作人員綜合素質不高，黨建工作的落實受到了阻礙。有的工作人員僅僅關注本崗位的工作，對黨組織活動或者中心文化建設關心的較少，嚴重影響黨建工作的開展，使得黨建工作可控性差。在醫療體制改革的不斷推進中，基層黨建工作迎來了很多的挑戰，比如：基層社區衛生服務中心受成本影響，投入到黨建工作的資金、人員和經歷相對較少，黨建活動較少，黨組織的存在感較差，因此，黨建工作進度受到影響。

（三）傳統的黨建工作針對性差。在人民生活水平不斷提升的環境中，社區衛生服務的黨建工作內容、模式方面都應隨之有所創新，突出新時代黨建工作的特點和變化。基層社區衛生服務中心的黨員數量較少，黨組織活動形式過于單一，容易在工作中出現一刀切的現象，暴露出的問題和矛盾形式也越來越多樣化，對黨建工作內涵和本質掌握不到位。黨建工作體系和考核機制尚不完善，使得黨建工作缺少參考依據，基層社區衛生服務中心黨建工作缺乏動力，有的工作人員在工作中過分以自我為中心，執行工作標準的過程中有所欠缺，黨建工作的有效性和針對性較差。

（四）黨建工作落實不到位。盡管社區衛生服務中心積極響應黨建工作，有的服務中心黨建工作有著完善的管理體系，但是在黨建工作的開展過程中受人員素質影響，不能根據工作特點調整工作標準，使得黨建工作不能落到實處，直接影響到黨建指導工作的進行，不能滿足黨建工作最基本的要求。

二、改進黨建工作的有效措施

（一）加大黨建工作的重視程度。在社會經濟高速發展的環境中，基層社區衛生服務中心對經濟效益的重視程度越來越高，進而影響到黨建工作的開展，醫療工作者在較大的工作壓力下極易出現不良的工作狀態，思想發生浮動，不能根據黨建工作標準落實各項要求。社區衛生服務中心要將經濟效益和黨建工作更好地融合到一起，將黨建工作具體內容深入到日常工作中，端正思想態度，保持正確的政治理念，黨員應發揮帶頭作用，營造積極、良好的工作環境，為黨建工作的落實貢獻力量。

（二）提高一線醫務工作人員的黨建意識。基層社區衛生服務中心的工作人員大多為一線醫務人員，在制定黨建工作計劃時，應充分考慮一線人員的數量、結構、工作狀態和內容，按照黨建工作標準和實際情況將一線門診科室窗口作為黨建工作的陣地，做好一線人員的黨建工作培訓，在黨建工作的引導下加強醫務工作人員的教育，強化專業技能的同時加強黨建素質和道德素養的培養，將基層黨支部和工會組織的堡壘作用發揮到極致，促進團隊內部凝聚力的提升和黨建工作的開展。

（三）提高政工管理組織團隊的專業性。專業性過硬的政工管理團隊是更好開展基層社區衛生服務中心黨建工作的重要力量，高水平的思想政工管理水平對提高基礎調研工作質量，解決醫務人員工作問題有著非常關鍵的影響。目前，基層服務中心專業的政工人員處于欠缺狀態，對此，更應不斷提升少數政工人員的協調能力、組織能力和管理能力，提高綜合素質，從發展的角度出發，打造一支管理經驗豐富、專業和思想素質高的政工管理組織團隊。政工管理團隊要根據社區衛生服務中的情況，制定科學的工作方針，加強國家方針政策和宣傳工作的落實，強化醫務人員的黨建意識，擴大醫務人員的專業知識和黨建知識的儲備量。政工人員針對基層醫務工作中常見問題采取有效的應對措施，通過宣傳資料、廣播宣傳等方式增強醫務人員的黨建素質，使一線人員從思想深處了解黨建工作的意義，從而保持高漲的工作熱情，全身心地投入到工作當中。

（四）通過社區衛生服務中心文化建設輔助黨建工作。文化是一種無形的強大力量，在基層社區衛生服務中心開展黨建工作時，可以充分發揮服務中心文化的能量，輔助黨建工作，將兩者有效地融合，互相補充，彼此促進。政工人員要正確處理黨建工作與服務中心文化的聯系，滲透到日常工作中，促進服務中心黨建工作的良性發展，形成長期發展的價值觀，增強中心文化的感染力，將醫務人員與服務中心的精神、文化建設相結合，使醫務人員具有良好的職業素養，在工作中保持活力，為服務中心的發展提供新思路和好的建議，在平凡的工作崗位上發光發亮。

（五）以創新的思維方式開展基層社區衛生服務中心黨建工作。在新的形勢下，黨建工作離不開創新，只有創新的黨建工作才能得到社區居民和醫務工作人員的擁護，堅持黨建工作的改革與創新，保持創新的理念，打造創新的工作環境，將新的方法和手段融入到黨建管理思路中，摸索出符合社區衛生服務中心黨建工作的新模式。為了更好地提高衛生服務中心黨建工作的實效性，政工人員應探索新載體，例如：搭建黨建工作管理平臺，設立黨建工作專欄，將黨建動態、工作問答等作為專題欄目展示，編制黨員手冊，借助網絡的力量提高黨建理論與工作狀態等相關信息的互動和共享，開展現代化的黨建工作。社區衛生服務中心還可以充分利用基層黨組織力量，將中心作為支部，各科室作為小組，分區域地進行黨建工作。由于人數限制，中心領導班子擔任委員，黨務專員兼任黨務工作，這樣一來會弱化黨組織權限，對此，基層黨支部要勇敢地面對挑戰，以過人的膽識和行為魄力迎接考驗，敢于碰硬，勇于動真。

（六）通過堅定的信念來提高凝聚力。在不斷學習的過程中，才能加深黨建工作的重要性，在黨建工作中堅持創新的理念，政工人員應不斷提高自身素質，不斷提高工作積極性，根據形勢變化及時調整基層社區衛生服務中心黨建工作重點，以開拓創新的精神，始終保持與時俱進。新時代的基層黨支部要以服務中心為重點，注重中心文化特色的打造，正視自身發展情況，用行動響應習近平總書記的號召，把抓好黨建工作作為最大的政績，形成支委帶動委員、黨員帶動群眾的模式，組建好支部班子，帶好黨員隊伍，做好思想政治教育，爭取好的工作業績，服務好社區居民。

（七）充分發揮黨員帶頭作用。黨員干部應充分發揮榜樣帶頭作用，響應基層社區衛生服務中心黨建工作，帶動周圍工作人員，用實際行動支持黨建工作，樹立長期發展目標，為黨建工作貢獻自己的一份力量。在制定目標時，要著眼于國家發展戰略和衛生服務中心的實際工作狀況，創新黨建工作模式，減少形式化工作，將黨建工作的點點滴滴都落到實處，走出一條人性化的黨建工作發展道路，調動人民群眾的積極性，將黨建工作力量深入到每個人的日常工作中。

三、結束語

基層社區衛生服務中心的工作中還存在很多問題，需要通過黨建工作的積極引導來化解，基層黨組織應發揮示范帶頭作用，一線的醫務工作人員應在具體的工作中支持黨建工作，營造優質的內部政治文化氛圍。不斷深入學習黨建理論知識，改善基層社區衛生服務中心制度管理，促進衛生服務中心基層服務團隊綜合素質的提升，更好地為社區居民提供優質的醫療服務，守護好大眾的健康。