“新校園足球”視域下農村校園足球發展探究*

趙志明 趙 宏 鄭立杰 周 瑩 葉 培

“新校園足球”視域下農村校園足球發展探究*

趙志明 趙 宏 鄭立杰 周 瑩 葉 培

（湖南科技大學 體育學院，湖南 湘潭 411201）

對農村校園足球的發展方向及宗旨展開研究，提出樹立回歸教育本源宗旨、打造良好的足球活動氛圍、加強農村校園足球的基礎設施建設、創建農村校園足球聯賽體系和保險配套制度等農村校園足球發展新路徑，以促進農村兒童青少年身心全面發展，為推動校園足球健康發展提供參考。

校園足球；農村；發展

“新校園足球”是由毛振明教授提出的，其提出該論點是為區分過去幾年校園足球與當前校園足球對比而提出的，其認為校園足球自提出到現在已經歷了一個過程，而新校園足球與舊一輪校園足球有著本質差別。校園足球隨著全國各方努力，其發展方向及重心都已發生改變，新一輪校園足球的工作在習近平總書記的親自推動下，即將在全國轟轟烈烈地展開，新校園足球必將與至今已開展8年的校園足球在諸多方面呈現出不同的新的思路。新一輪校園足球進入“中期考核”階段，對其發展的正確方向進行總結: 校園足球成為青少年身心健康促進的突破口，促進了青少年競技體育回歸國民教育體系，始終強調面向全體學生等。

全國校園足球發展工作已取得了一定成果，但校園足球發展到現在，進入了新一輪校園足球的發展，其定義是以學校為依托，運用足球運動作為載體，學生通過足球運動，學會踢球并學會做人及獨立思考，促進身心健康，實現全面發展。在我國目前校園足球發展現狀中，城鎮校園足球在基礎設施、教師專業水平、足球氛圍等方面都高于農村校園足球，在一定程度上限制了農村學生綜合素質的發展和健全人格的養成，而農村兒童青少年普遍面臨感情缺失的現實問題，發展農村校園足球有利于解決農村留守兒童情感缺失問題，促進農村兒童青少年身心健康發展。

1 農村校園足球發展的重要性

1.1 縮小城鄉差異，提高身體素質，促進全面發展

農村校園是我國基礎教育的重要組成部分，也是九年義務教育的重大考察對象之一，我國近年來也出臺了一系列優惠政策扶助農村校園發展，但就目前農村教育現狀而言，城鄉發展的不均衡現象，導致同城市地區教育質量水平差異較大，足球運動因其參與性強、場地要求低、產品消耗小等特點，易于在農村環境開展，因此發展農村校園足球是縮小城鄉體育教育差距的有效途徑。

中央教育科學研究所2004 年作出的一份調查表明，留守兒童中56.4% 與留守的單親生活在一起，32.2% 與祖父母生活在一起，4.1% 和其他親戚生活在一起，0.9% 被寄養在別人家里。根據2016年中國人口抽樣調查的數據分析顯示，中國農村留守兒童大約5 800萬人。和2000年的2 000萬數字相比，2016年的農村留守兒童數量增長十分迅速。在全部農村兒童中，留守兒童的比例達28.29%，平均每四個農村兒童中就有一個多留守兒童[1]，農村兒童的身心健康受到外部環境的嚴重影響，急需有效的 解決方式。

足球運動是一項全身性的體育運動項目，通過跑、跳、停、轉等技術動作增強身體機能及促進身體健康生長[2]。農村留守兒童因缺少父母陪伴，缺乏關愛，大多有內向、自閉、自卑、缺乏自信等表現，而足球是健全體魄、提高自信、促進全面發展的良好方式，參與足球運動可以提高學生速度、力量、耐力、靈敏、柔韌等身體素質，也能改善人的神經活動，還能釋放不良情緒，培養積極向上、勇于拼搏、吃苦耐勞、不怕困難的精神。足球運動是集體運動，比賽中隊員與隊員之間相互交流配合、精誠合作，有助于改善自閉內向性格，而在比賽中獲得的進球、好的配合、好的防守，都能給球員帶來自豪感與成功感，是克服自卑的良藥。

1.2 強化校園足球教育本質認知，推動足球發展

在校園足球發展初期，校園足球的最終目的是培養足球后備人才，提高中國足球整體水平，但就其本質而言，足球是一項體育運動項目更是一個教育活動過程，而校園足球的初心也是一種校園教育的手段，是培養健康體魄、健全人格、促進學生全面發展的一項運動[3]。新校園足球的發展就是要強化校園足球的教育本質認知，不能認為足球只有競賽，其教育價值內涵極其豐富。校園足球是學校體育教育的教學內容之一[4]，已成為促進學生體質健康水平、豐富校園文化生活、重振中國足球水平的重要戰略部署[5]。

1.3 提升足球水平，培育后備人才

農村校園足球具有良好的發展條件；首先，農村場地充足，足球消耗較低，對裝備要求也相對較低。其次，相比城鎮兒童而言，農村學生課余時間更為豐富，無需參加課外輔導，且課余生活不是特豐富，發展校園足球不失為一種豐富課余生活的良好方式，農村學生由于經常參與農活，身體素質相對較好，吃苦耐勞能力強；但由于區域差別及經濟水平差異，農村學生對足球知識認知缺乏，缺乏專業人員指導和訓練，導致農村校園足球開展速度緩慢。

在我國大力號召發展校園足球的背景下，校園足球運動在我國的發展有了良好的開端，各級教育部門也在持續有效的開展和組織足球相關培訓。首先，國家將農村體育教師作為重點培育對象，并樹立足球教學目標，讓農村學校教師不斷進步與提高，提升教學水平[6]。我國新校園足球的發展，必須將農村校園足球發展作為重點發展對象，發展農村校園足球也會在一定程度上改善留守兒童心里健康問題，促進學生全面發展，并拓寬后備人才選材路徑，激發學生運動樂趣，為我國培育更多優秀的足球儲備人才。

2 農村校園足球發展困境

近年來，農村校園足球也得到了一定的政策支持與財政投入，但農村校園足球遠遠落后于城鎮校園足球，這與國家制定的 “普及校園足球、推動校園足球整體發展水平”的建設目標不相一致，其原因值得深入的調查和思考[7]。因此，只有對農村校園足球發展困境問題進行全面的分析，突破困境，提出新的發展路徑，才能最終實現校園足球的整體良好發展。

2.1 農村校園足球的基礎較為薄弱

農村校園足球的發展對于資金、場地、師資要求相對較低，但還是由于這些基本條件的缺乏限制了農村校園足球的開展，基礎設施缺乏，足球基礎較為薄弱。其次，場地設施不足及師資缺乏等問題嚴重阻礙了農村校園足球發展，場地器材設施缺乏，學生無法參與足球運動，積極性無法調動；缺乏師資，學生對足球運動了解甚少，未曾參與，就無法感受足球所帶來的魅力與體驗。

2.2 農村校園足球的政策支持力度不足

近年來，隨著校園足球活動的開展，關于中國足球與校園足球發展的支持政策層出不窮[9]，但就目前而言，并未有針對于農村校園足球的相關政策文件，有關校園足球的文件政策也大多只在城市實施，并未在農村校園中得到有效的開展，導致農村校園足球的發展缺乏政策支持及理論指導，師資、資金等問題得不到有效解決，農村校園足球發展速度緩慢。

2.3 農村校園足球聯賽體系不完善

農村校園中由于地域距離，各校校園足球的開展程度差異，導致農村校園中無法擁有屬于自己的校園足球聯賽，而反觀城鎮的校園足球，各級聯賽有條不紊的開展。比賽是檢驗競技水平及實現校園足球價值最好的體現，參加比賽給隊員及家長帶來無限榮譽，帶動校園足球氛圍的同時也將獲得家長及學校更多支持。沒有聯賽，學校就疲于組織訓練，也將一定程度上減少外來資金投入，場地受限，學生受傷風險增加，導致學校及家長對校園足球的抵制，因此建立完善的校園足球聯賽體系至關重要[10]。

3 農村校園足球新發展路徑

3.1 樹立回歸教育本源宗旨

自新一輪校園足球啟動以來，從全國青少年校園足球工作領導小組及其辦公室到全國各級校足辦以及各特色學校均正確而堅定地把握了此次“校園足球”的初心，即把校園足球作為“強化體育課及課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”的突破口，新一輪的校園足球一直走在以“強健學生體魄”為目標的正確道路上[11]，而農村兒童身心健康問題越發受到重視，正尋求積極有效的解決方法，而校園足球的發展就將是農村兒童青少年身心健康的突破口，農村校園足球的發展更應以此為初心為目標，不是以競技水平或運動成績作為發展校園足球的唯一目標。

3.2 營造良好的足球活動氛圍

對于發展農村校園足球活動而言，營造一個良好的足球活動氣氛是至關重要的。氛圍的打造須從三方面進行，其一，需轉變學校管理者的思想，使其認識到校園足球活動及體育活動發展對兒童成長的重要意義，轉變其思想觀點，農村校園包括足球在內的體育活動才能真正落實。第二，加大對足球運動的宣傳，轉變宣傳模式，運用如多媒體及VR技術等先進技術進行宣傳，增強體驗感，讓家長與學生深入了解足球運動的樂趣及重要性，吸引更多的人參與，體驗足球獨特魅力。第三，學校創新教學方式，激發學生對足球運動興趣，推動農村校園足球發展。

3.3 加強農村校園足球的基礎設施建設

農村校園體育設施簡陋，校園足球的基礎設施更是薄弱，大多數農村學校都是簡陋的沙土或者雜草足球，場地的簡陋容易導致學生扭傷和擦傷，其次，由于校園中足球具有一定的對抗性，好的場地會降低在足球運動中傷病風險。除了場地問題外，農村校園中最大的問題就是師資嚴重缺乏，導致教師缺乏的主要原因是由于農村教師薪資低、條件艱苦、發展空間小等因素造成。

農村校園足球發展的三大難題，即場地、資金、師資。各級政府部門應當考慮撥出農村校園足球發展專項資金，并及時有效的利用，落到實處，另外可以向當地企業尋求投資和贊助的方式籌集資金；場地問題可以依靠政府專項資金，或是尋求體育產業公司尋求贊助活動，亦或者可以向當地體育基金會尋求幫助。針對師資問題，財政部應適當提高教師待遇，或是規定達到鄉村教育系統服務年限后，享受解決編制或招考加分，吸引更多的青年教師服務鄉村教育。針對足球教師教練水平不足等問題，可以由省市級體育部門組織專項培訓，提高教師專業水平。另外，針對師資嚴重缺乏的地區可以與校外足球培訓機構簽訂外聘足球教師合同，擴大農村校園足球師資隊伍。

3.4 創建農村校園足球聯賽體系

比賽是檢驗足球水平的有效方式，也是渲染足球氛圍的有效方式，更是提升自信心，培育榮辱觀的有效方式，而農村校園足球并無屬于自己的聯賽體系，沒有聯賽體系，導致農村校園足球的發展速度緩慢，因此建立農村校園足球聯賽體系是非常有必要的。以各地區學校劃分為一個單位創建初級聯賽體系，再以鄉鎮為單位創建初高級聯賽，層層創建，形成完整的農村校園足球聯賽體系。另外，為解決家長及球員對運動傷害的擔憂，農村校園足球可以借鑒城市校園足球的保險制度，與保險公司合作推出適合農村校園足球實際情況相關保險產品，以預防球員傷病，保障球員最大權益，吸引更多的農村孩子參與到校園足球活動中來，在一定程度上增加我國后備人才數量，也將拓寬我國足球運動員選拔渠道。

4 結論

新校園足球的發展宗旨是以校園足球為載體，推動青少年身心健康發展，促進青少年競技體育回歸國民教育體系，農村兒童青少年普遍面臨情感缺失問題，因此大力發展農村校園足球是當下我國校園足球發展的重要部分，通過端正發展農村校園足球思想、打造良好氛圍，建設基礎設施、完善競賽體系，解決學校與家長之間關于受傷風險及學習成績的擔憂，始終強調面向全體學生等，使校園足球回歸教育本源，發揮其教育價值，推動我國校園足球可持續發展。

[1]錢保會.論農村留守兒童心理問題及學校教育對策[J].淮北職業技術學院學報,2018,17(4):25-27.

[2]韓勇,王蒲.我國足球學?，F狀與對策研究[J].首都體育學院學報,2001(2):68-72.

[3]陳翀,孫科.本源·功利·回歸——縱論中國校園足球改革障礙突破策略[J].體育學研究,2018,1(2):86-94.

[4]于磊.開展校園足球對學校體育的價值和發展對策分析[J].青少年體育,2017(10):68-69.

[5]郭航程.農村校園足球發展前景的探究[J].當代體育科技,2018,8(5):75-76.

[6]馬安武.“校園足球”在農村小學開展的必要性和可行性研究[J].中國校外教育,2017(29):162.

[7]段小洪,胡建忠,湯光明,陳姣.農村小學校園足球建設困境與對應措施探討——以衡陽市石鼓區農村小學為例[J].衡陽師范學院學報,2018,39(3):151-156.

[8]趙偉柯.河南新農村學校足球運動發展分析[J].漯河職業技術學院學報,2014,13(2):182-183.

[9]國務院辦公廳關于印發中國足球改革發展總體方案的通知[J].中華人民共和國國務院公報,2015(9):41-47.

[10]張建華.河南農村校園足球發展探究[J].體育科技文獻通報,2017,25(4):33-34.

[11]毛振明.新校園足球的成果審視與發展建言[J].上海體育學院學報,2018,42(4):7-11.

Probe into the Development of Rural Campus Football from the Perspective of "New Campus Football"

ZHAO Zhiming, etal.

(Hunan University of Science and Technology, Xiangtan 411201, Hunan, China)

湖南省教育部一般基金項目（湘教科規通[2016]2號）。

趙志明（1964—），博士，教授，研究方向：足球教學。