核電廠日常計劃管理與提升

朱立新

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-078-02

摘 要 核電廠日常生產活動以生產部門為龍頭，日常計劃帶領整個生產團隊確保日常運行和維修活動安全有序的開展，進而最終確保機組安全可靠運行。一個核電公司生存和發展的根本是生產，而生產安全和可靠的核心是運行。同時，維修部門也是保障機組安全的關鍵部門，日常計劃的管理核心任務就是要能盡可能的為運行減負，為維修提供順暢的工作流程。為達到以上目的，除了科學完善的計劃流程外，還需要對既定管理模式的大膽創新。本文從當前流程的管控、管理優化和創新等方面闡述核電廠日常計劃的管理和提升。努力打造一流的計劃流程，培養一流的計劃人才。

關鍵詞 日常計劃 組織職責 管理優化

一、工作流程中的五大生產崗位組織職責

（一）五大生產崗位組織職責的基本要求

核電廠一項維修消除缺陷或隱患的工作的開展，一般從缺陷或隱患的發現開始填寫工作申請從而進入處理流程，計劃人員分發工作申請后維修部門開始消缺工作的準備，完成工作準備后計劃人員對工作任務的準備情況審核后將工作任務排入合適的窗口，運行人員實施所需的安全措施，維修人員在指定的窗口實施并在要求的工期內完成后運行人員恢復系統設備的運行。

對于定期觸發的預防性維修或者定期檢驗系統設備運行情況的試驗統稱PM項目，由于此類工作是按照既定的周期觸發的，故無需工作申請步驟，但后面的工作準備等一系列環節均與消缺工作一致。

為了對每一項工作的流程做到完整的控制，更為了對每一項工作的風險做到有效的管控，在對工作流程多年的實踐經驗總結后，提煉出運維活動所包含的五個環節以及對應五個生產崗位。對這五個生產崗位提出了明確的組織職責要求。

1.維修準備負責人。

工作文件包準備：組織完成規程、圖紙、質量計劃、維修方案等準備；特別需關注維修方案的風險分析，包括組織維修、技術、運行等各相關專業開展風險分析。

技術交底：針對工作負責人，組織相關部門開展技術交底，確保工作負責人對工作范圍、工作內容、關鍵維修點以及風險點等內容清晰掌握。

維修方案偏差分析及調整優化：在維修工作實施過程匯總，對工作負責人提出的偏差，應組織進行維修方法、維修技能、維修操作、維修風險等分析，并提出調整方案。

2.技術負責人。

技術方案的確定：根據維修準備負責人或計劃工程師的要求，組織開展技術方案的編制或技術風險評估等工作。

技術質量管控與偏差分析：維修實施過程中，對維修準備負責人提出的技術偏差，應組織進行偏差分析與優化調整，同時對維修過程中質量缺陷報告，重大不符合項，質量控制等問題組織處理。

維修效果評價與維修策略改進：完成修前修后狀態評估，預維策略優化評估，維修防異物分析等工作。

負責組織開展設備管理日常工作：包括組織開展預維策略的管理，系統/設備性能監督與趨勢分析，設備基礎信息建立與維護，設備分級管理，敏感部件識別與緩解分析，備件技術質量管理，可靠性持續提升。

3.計劃負責人。

計劃窗口確定：負責組織計劃窗口安排，特別關注機組運行風險識別、高風險作業識別及臨時關鍵敏感設備識別。

工作準備與實施過程中計劃執行偏差的管控以及工作組織工程的借口環節管控。

4.運行隔離負責人。

隔離方案編制：負責隔離風險評估，隔離邊界條件、隔離方案編制、臨時關鍵敏感設備識別及管控。

隔離實施及驗證：組織開展隔離實施及有效性的驗證。

高風險工作許可證：針對高風險工作，應組織專業隊工作負責人進行風險交底及補充防范措施后再發放工作許可證。

隔離偏差分析及風險管控：對工作負責人提出的隔離偏差進行分析與隔離方案優化。

5.工作負責人。

主持召開工前會：組織相關專業人員對工作要點、職責分工、進度/質量要求、風險管控等確認。

工作現場實施：組織開展工作實施與管控，特別關注隔離偏差與維修方案實施偏差，向對應隔離負責人及維修負責人進行報告。

修后試驗及反饋與改進：組織相關專業開展修好試驗，并在工作完成后組織進行維修活動工作反饋。

（二）日常計劃抓五大生產崗位組織職責的落實

依托五大生產崗位組織職責的要求，在落實已明確的職責的同時，針對每一個環節，計劃工程師需介入抓責任落實。

1.工作負責人。

對隔離需求的正確性進行抽查

維修準備人對工期的需求符合工作實際。從已有預維工單的工時和后續執行消耗工時對比入手，先逐步解決預維工單的工期問題。同時，對于消缺工單，通過計劃工程師的經驗在計劃會進行修改、強化，通過計劃工程師的工作觀察發現問題，要求整改。

維修準備人的風險分析。要求維修準備文件包時規范風險分析，填寫的補充風險分析需體現與工作本身的緊密關系，并需就已分析的風險給出應對措施，以達到要求維修準備人能真正識別該工作存在的風險。

對于無需安措的工作的風險分析管控。鑒于配合工單多無需安措直接出票，其在風險分析時很少能真正將風險分析到位，比如在停堆風險的小三箱上更換門鎖、比如關鍵敏感設備區域的清灰等，要求此類工作根據其工作環境具體分析誤碰的設備以及管控措施。

2.技術負責人。

能要求技術負責人就某一重要維修活動提出有效的技術方案；

在維修規程中出現的技術偏差，能要求技術負責人組織偏差分析和整改措施；

推動技術負責人對關鍵敏感部件的識別和緩解分析，推動備件管理。

3.計劃負責人。

了解每一個缺陷的對機組安全可靠運行的緊急程度；

能準備知道每一個缺陷的消除窗口；

消缺工作所受到的運行技術規范的限制；

主動查看負責機組當前缺陷的存量，主動推動重要缺陷的處理，特別是存在停滯因素的，更要推動停滯因素的消除。

4.隔離負責人。

組織對工作風險的分析，通過風險交底、工前會等手段抓落實；

在安全受控的前提下，合理安排已排程的工單能按時出票；

對于計劃提出的消缺需求，能經過周到的分析給出合理的窗口；

能按照計劃排程，合理按計劃發放工作許可證。

5.工作負責人。

現場工作實施的按時開完工和工期管控；

現場工作實施的風險管控，包括文件包提及的風險和工前會要求的事項的落實；

對于高風險工作的安全監督人的責任落實。

二、日常關注管理偏差以及整改落實

生產計劃人員在日常生產活動中承擔組織職責，同時也是貫徹落實廠長及生產領導管理要求的督辦處室，對于管理上的偏差需重點關注。

（一）依托生產三會抓管理要求落實

生產早會上運行部門領導、廠長及生產領導提出的管理要求，后續要形成行動項跟蹤。生產管理晚會上領導的要求，要主動提議形成行動項，并主動督促行動項進展，避免出現晚會上相關處室與會領導不清楚進展的情況。

（二）對延期工單進行管控

對生產早會上通報的延期工單，在日常計劃會進一步與協調工程師確認延期原因。對因工作準備造成的延期以及延期7天及兩次以上的，將相關延期信息匯報廠長，并在管理晚會進行通報。

（三）起到居中協調的作用

當維修、運行和其他生產部門在生產活動流程中存在矛盾時，組織協調，保證生產流程順利運作。

（四）對工作組織過程進行監督

安排計劃工程師全員以及處科長選取典型工作，結合五大生產崗位組織職責的要求，對選取的工作進行全過程的監督（觀察指導）。從計劃工程師的角度確保工作控制的有效性，并以此敦促各環節組織職責的落實。

三、日常計劃管理優化

（一）缺陷分級管控

將現存缺陷嚴格按照CM（糾正性維修）、DM（選擇性維修）、OM（其他類維修）進行區分，并對各類缺陷進行二次分析。

針對CM缺陷，按照重要性分為S、A、B三個層級，建立生產計劃處處領導、科長、計劃工程師三級督辦制，各級定期回顧所督辦缺陷的進展，推動停滯因素的消除，推動重要缺陷的及時處理；

針對DM缺陷和非重要CM缺陷，建立掛接PM項優先機制，優先安排在可掛邏輯的PM工作。同時，建立檢修設備功能組，將缺陷組成缺陷團在同一窗口一并處理，減少運行的重復隔離，以及維修部門的過度維修。為了避免缺陷處理因此被延誤，設定最長寬限期和同一邊界內最大累積缺陷數限制。

針對OM缺陷，建立同類型缺陷通票處理機制，目前已有部分執行，但存在處理遲緩的問題，需強化和推動。在此機制上，需設定同類型缺陷的最長寬限期和最大缺陷數限制，減少維修工作準備和實施的成本消耗。

（二）取消對缺陷數量的指標要求

缺陷的數量仍需統計和通報，但取消對數量指標的要求和關注，減輕維修人員疲于消缺的壓力，提高維修人員對維修質量的關注。

由于該指標的存在，導致數量龐大的OM類缺陷中隱藏著CM和DM缺陷，甚至可能有些重要的缺陷被忽視，也導致維修人員不經詳細的分析輕易放過重要的缺陷。

在缺陷總量通報的同時，通報等備件數量，并分別設定其占缺陷總量的考核比例進行相關處室績效考核，提高配合處室對生產支持的力度。

提高對S和A類缺陷的關注。在早會和晚會通報缺陷總數的同時，重點突出各機組S和A類缺陷的詳細情況，以及制約因素。

四、結語

計劃安排的合理性和科學性一直是核電廠計劃人員追求的目標，在日益嚴苛的核安全監管形勢下，核電廠的運維活動首先把好計劃這道關，筑牢計劃這道屏障。通過將運維活動全過程各個環節的分解，明確各個崗位的組織職責，同時輔以計劃人員的監督，找差距、抓落實，在很大程度上較好地解決了如何確保計劃工作安排的合理科學，如何確保整個運維活動的安全，如何將日常計劃安排的更順暢，減少運行和維修的重復工作，減少設備的過度維修等問題。