因紅而出彩

崔人元?李錦宏

摘 要：土城鎮通過大力發展紅色文化旅游產業，同時積極推進新型城建化建設，并努力改善基礎設施條件，強力推進白酒園區建設。同時，土城全力做好古鎮保護與開發，聚力共創土城美好未來。本文通過對土城鎮紅色文化旅游創新區的成效進行研究進一步得出相關啟示。

關鍵詞：土城鎮;紅色文化;旅游創新區;成效;啟示

1 土城鎮的地理環境

土城鎮地形比較復雜，屬四川盆地和云貴高原之間的緩沖地帶，境內既有赤水河沿岸的峽谷丘陵區，又有半高山區和高山區，山高谷深，海拔差異較大，最高山峰葫蘆坪海拔1730米，最低處小壩的小甕海拔275米，境內除赤水河外，還有黃金河、石高嘴河、甕溪河、同民河4條較大的河流。土城鎮屬中亞熱帶季風氣候區，年平均氣溫18.2℃，年降雨量776毫米，無霜期350天，夏季十分炎熱，冬季非常干燥，有“干土城”之稱。

2 土城鎮紅色文化旅游創新區成效

2.1 大力發展紅色文化旅游產業，旅游活動初具規模

土城加快旅游資源開發，把紅色文化、民俗文化、鹽運文化有機結合起來，構建精品旅游路線，開發了一批以紅色文化為主題的旅游產品。圍繞建成“博物館之鎮”的定位，加大了對紅色文化、古鎮文化的挖掘和開發力度，加快旅游設施建設，加快推進永安寺戰地醫院陳列館、紅飄帶之館等場館建設，使紅運景區主題更加突出、內容更加豐富。

2.2 積極推進新型城鎮化建設，產業體系初步形成

土城緊抓新型城鎮化建設的發展步伐，產業體系逐漸成形。按照建設旅游城鎮、承接白酒園區服務轉移、打造交通物流樞紐的城鎮功能定位，積極推進土城新型城鎮化建設。土城鎮被列為全省100個示范小城鎮，已完成相關資料、項目的申報工作，部分項目已經動工建設。

2.3 努力改善基礎設施條件，設施功能不斷完善

在建設土城紅色文化旅游創新區的過程中，土城努力改善基礎設施條件，強力推進土城白酒園區、華潤希望小鎮、新陽新區、古鎮保護與開發、高速公路等重大項目建設，大力發展紅色旅游產業，配套設施和設施功能不斷完善，為實現土城發展和創新區建設奠定了堅實的基礎。交通方面，仁習赤高速公路全面貫通;總投資560萬元的玉龍至長壩公路硬化工程全面完成;漁溪至群峰5.5公里公路硬化建設完成;完成投資20萬元的黃金小學至徐家溝2公里公路硬化等財政“一事一議”獎補村組公路建設。古鎮發展方面，加強傳統建筑整治、傳統街區建筑維修、傳統街區基礎設施改造、傳統街區環境整治與綠化、傳統街區路面改造，基礎設施日益完善，不斷優化旅游環境，有效吸引游客來訪，提升游客滿意度。民生方面，加快民生基礎設施建設。加快停車場、公廁等基礎設施建設，優先解決旅游車輛停靠難等問題。開發地方餐飲，形成富有特色的餐飲服務業。

2.4 強力推進白酒園建設，產業集群已現雛形

積極推進白酒園區建設，提高資源整合效率，促進白酒園區產業化、集群化發展，真正實現土城酒業強鎮的發展目標。強力推進白酒工業園區建設，實施“酒業強鎮”戰略。土城將白酒園區建設作為經濟發展的頭等大事來抓緊、抓好、抓落實。集中全鎮干部力量，實行劃片包干、責任到人推進白酒園區建設。集中力量，妥善、高效完成征地拆遷和群眾安置工作，處理好群工矛盾，確保入園企業早開工建設。

2.5 全力做好古鎮保護與開發，旅游目的地形象進一步提升

抓好古鎮歷史文化保護工程建設。搞好石板街修復、管網工程及沿街立面修復等工程建設任務，進一步完善古鎮旅游景觀和功能，提升古鎮魅力。建成永安寺戰地醫院陳列館、紅飄帶之館并對外開放。實施好鄉村紅色旅游扶貧項目，以青杠坡、水獅壩為重點，打造一批具有濃厚鄉村田園風味，充分展示紅色文化、歷史文化、民族文化以及地方特色文化，集休閑、娛樂、觀光為一體的鄉村紅色旅游景點。

2.6 聚力共創土城美好未來，干群自信心進一步增強

深入開展文明村鎮、文明行業及“四民社區”創建活動，努力提高社會文明程度;加強文藝人才隊伍建設，加大文化產業的培育和非物質文化遺產的收集和保護，大力發展社區文化、企業文化和鄉村文化，不斷豐富群眾精神文化生活。土城呈現出發展的良好勢頭，干群自信心進一步增強，共同譜寫土城美好的明天。

3 啟示

3.1 發揮地方資源優勢，深化紅色文化區域合作

一是推進區內旅游合作。在省內，要盡量打破行政壁壘，充分利用好現有的交通網絡和市場條件，以及土城豐富的紅色文化旅游資源，全力搭建紅色文化旅游區域合作平臺。二是區際資源整合開發。定位實施赤水河流域區域性旅游網絡體系，因為旅游產品的表現形式是線路，是這條線路上一系列資源、設施和服務的綜合。

3.2 實施創新驅動戰略，提升紅色文化旅游的影響力和競爭力

一是建設活態博館體驗區。土城博館活化，以吊腳樓、中西合璧特色建筑融合土城節慶活動，打造黔北特色一條街，讓游客體驗原汁原味的黔北水鄉。二是打造精品民宿度假區。以主題民宿為主，打造成度假民宿集中體驗區，以多元文化、多元主題為創新方向，以主題式的住宿設施滿足游客求新求異的度假需求，以建筑特色、客棧布置彰顯土城文化，讓游客住在古鎮，了解古鎮主題，形成街區核心吸引點。三是營造時尚創意休閑區。四是建成女紅軍柔情演繹區。

3.3 加強資源整合，推進紅色文化旅游的特色化和品牌化

土城歷史文化悠久，旅游資源豐富，不僅紅色旅游資源品位高、知名度廣，而且還擁有高等級、高質量的綠色、古色、白色資源。充分整合土城紅色文化、生態文化、古鎮文化、白酒文化四色旅游資源，對紅色、綠色、古色、白色旅游資源進行合理配置、有效利用，形成紅色領跑型、紅綠輝映型、紅古相襯型、紅色點綴型、紅白相間型等“四色旅游互動發展”的旅游新格局。

3.4 樹立注重發展原則，走出文化保護與旅游開發的雙贏之路

一是政治、經濟、文化3個工程統一啟動原則。紅色旅游是一項社會系統工程。土城發展紅色文化旅游創新區具有深刻的文化意義和顯著的經濟意義。二是經濟、社會、環境三大效益全面發展原則。旅游業的發展是經濟、社會、環境的統一全面發展。土城紅色文化旅游創新區建設必須遵循此原則。三是政府主導、社會參與、市場運作的協調發展原則。四是統一規劃、總體布局、分層開發的協調發展原則。旅游要發展，規劃必須先行。

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作者簡介：崔人元（1992—），男，安徽蚌埠人，碩士研究生，研究方向：旅游規劃與開發。

李錦宏（1968—），男，貴州貴陽人，博士研究生，教授，碩士生導師，從事旅游規劃與開發、旅游經濟可持續發展研究。