促進農村水利工程建設與新機制發展的措施思考

鄭星東，武晶

摘要：近年來，隨著我國新農村水利建設工程項目的快速發展，農村地區無論是在水利工程建設管理方面，還是新機制的措施構建方面都取得很大的成效。農村水利工程的建設發展不僅有助于農村農業產業經濟的長遠發展，同時，對農村地區抵御洪澇自然災害發揮著不可替代的作用。本文從水利工程建設對農村經濟發展的重要意義和作用出發，分析現階段我國在促進農村水利工程建設與新機制措施過程中存在的主要問題，并提出了提高農村水利工程與新機制措施發展的有效措施，從而為我國社會主義新農村經濟的可持續發展注入長足的發展動力。

關鍵詞：農村水利工程;建設管理;新機制;措施

中圖分類號： F323.213 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.20.035

1 水利工程建設對農村經濟發展的重要意義和作用

在我國新農村經濟快速發展的時代背景下，水利工程建設的重要性逐漸在農村社會經濟的發展過程中顯現出來，農村地區水利工程的建設不僅有助于緩解地區的自然災害壓力，同時為農村居民的生產生活提供安全可靠的水利資源，促使農村地區民眾都能享受“三農”惠民工程的福利。與此同時，隨著農村地區新型產業經濟的不斷發展，其對于農村地區水利工程科學管理的依賴程度也越來越高，對此有關部門在實際的管理過程中要不斷完善水利工程管理制度，最大限度地發揮農村水利工程在新農村經濟發展中的積極推動作用，從而實現我國農村地區長治久安的發展戰略目標。

2現階段農村水利工程建設與新機制措施推進過程中存在的主要問題

2.1對水利工程建設和管理缺乏足夠的正確認識

受傳統思想觀念的影響，我國許多農村地區的民眾和相關部門對農村水利工程建設管理的重要性缺乏足夠的正確認識，使得大部分農村水利建設工程在建設交付使用之后長時間處于無人管理的狀態，久而久之導致水利工程建筑設備出現不同程度的損害，從而大大降低了水利工程在農村經濟社會中的發展效益。除此之外，一些民眾由于缺乏科學的水利工程意識，在用水的過程中一味地追求自身便利，對使用過后的水利設備隨意的亂堆亂放，不僅導致水利工程設施得不到科學的有效保護，同時對民眾的安全生產生活用水產生嚴重的不良影響，這與我國建設農村水利工程，促進和帶動農村地區經濟發展的初衷相違背。

2.2缺乏科學的水利工程管理制度，管理人員綜合專業素養有待提升

基于農村水利工程建設管理的需求，許多地區雖然制定了農村水利工程管理制度條例，但受農村地區經濟發展因素的制約，大部分地區制定的水利工程管理制度往往缺乏科學的執行管理依據，在實際的運行管理中很難得到有效的落實，使得管理制度的效率大大降低。與此同時，現階段我國農村地區的水利工程管理人員選拔大多是通過推薦、舉薦方式選拔出來的，他們雖然具備一定的水利工程管理經驗，但是對于現代信息技術和現代管理模式的接受和學習能力相對較差，很容易導致水利工程在出現技術性管理問題時得不到及時有效的監察和解決，影響民眾的生產生活用水質量，從而導致農村地區民眾享受惠民工程所帶來的福利大打折扣。

3 提高農村水利工程與新機制發展的有效措施

3.1制度科學的水利工程管理制度，樹立科學的管理意識

為了改善我國農村水利工程建設管理過程中存在的水利工程管理意識缺乏，管理制度不完善的問題，最大限度地發揮水利工程在新農村經濟建設發展中的積極推動作用，就需要在實際的水利工程建設管理過程中結合不同地區的水利工程發展需求，制定科學合理的管理制度，明確和細化管理責任，通過規范化的管理措施減少和降低水利工程設備的破損率。與此同時，還要加強對農村地區民眾水利建設管理重要性的宣傳力度，幫助民眾樹立科學的水利工程使用管理意識，大力推動新機制、新措施在水利工程管理中的應用，從而為農村水利工程長遠可持續發展打下堅實基礎。

3.2做好水利工程管理人員綜合專業素養的提升工作

基于目前我國農村水利工程建設管理的發展現狀，大部分的水利工程管理還需要通過管理人員進行實際的操作管理，這就需要在實際的水利工程管理過程中組建一支綜合專業素養能力較高的團隊，實施相應的建設管理工作，定期安排和組建管理人員進行綜合專業技能培訓工作，并考核管理人員操作管理技能，通過制定科學的考核懲戒制度來激發管理人員的學習交流的動力和積極性，從而為農村水利工程建設管理質量實現由量變到質變層次的飛越奠定良好的專業技術人才儲備。

4結語

隨著我國新農村經濟不斷快速發展，農村水利工程建設與管理過程中存在的諸多問題也逐漸暴露出來，為了進一步提升農村水利工程中的建設管理效率，推動新機制、新措施在農村水利工程的廣泛應用，就需要在實際的工作中加強對水利工程建設管理制度和科學管理意識的樹立工作，組建高水平的管理團隊，促使農村水利工程實現從量變管理到質變管理層次的新飛越。

參考文獻

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[2]王進平.小型農村水利工程長效管理模式的思考-東臺市五烈鎮東里圩農民排灌協會的做法[J].經營管理者，2015，33（13）：374.

作者簡介：鄭星東，碩士，高級工程師，研究方向：農田水利;武晶，碩士，講師，研究方向：作物栽培。