共產黨必須把握宣傳輿論的主動權

劉加民

中國共產黨在不同的歷史時期，都非常重視輿論戰線的工作，通過恰當、有效的宣傳工作在中國社會各階層、國際社會各層面宣示我們的理念，凝聚合力，形成共識，團結人民，打擊敵人。中國特色社會主義進入了新時代之后，宣傳思想工作也出現了許多新特點、新形式，就回應時代課題、引領世界潮流、為黨和國家發展提供強大的精神動力而言，能否將重視并善于做好宣傳思想工作優良傳統的發揚光大，將直接關涉到黨和國家當前的主要任務完成的效果。本文就一些重要問題談談個人的理解和體會。

一、正本清源，重視宣傳思想工作是我黨最重要的優良革命傳統之一

從“宣傳”一詞的內涵來看，包括狹義和廣義之分。狹義上講，宣傳是廣播電視新聞報刊以及各種新興的網絡傳播媒介。從廣義上來看，文化、教育、藝術創作以及各種社科研究也是宣傳，其中民間文化是最容易帶上意識形態色彩的文化類型，價值觀、人生觀、審美觀，包括信仰、立場、好惡都可以在文化產品上體現出來。重視宣傳思想工作的“法寶”由來已久，歷朝歷代的農民起義，重大社會變革，都會有宣傳鼓動的過程，屢見不鮮，可以說業已成為中華優秀傳統文化的一部分。最直觀的宣介，是通過口號來完成的。所以說，標語口號是宣傳的核心，是靈魂之靈魂。在傳媒不發達的時代，在我黨沒有掌握多少宣傳資源的年代，簡單樸素、老少皆宜的標語口號，是我黨團結引領人民群眾的為共同的信念而奮斗的絕妙創造。

中國共產黨的每一次全國代表大會，都能提出言簡意賅、朗朗上口，極具傳播力、感染力的口號。第一次國內革命戰爭、抗日戰爭、解放戰爭所經歷過的地方，那些被稱為革命老區和根據地的地方，這些博物館、紀念館以及一些重要活動的歷史遺跡中，都會發現黨重視和善于宣傳思想工作的寶貴史料。革命隊伍尚未達到，宣傳就已經到位。革命隊伍已經離開，宣傳依然在發揮作用。甚至很多年后，革命隊伍所到之處，都能留下無數關于黨和軍隊的嘉言懿行的傳說故事，以民間文化的形態持續存在。毛主席把輿論工作形象地比作“筆部隊”，認為“筆桿子”的能力非常大，可以發揮武裝力量不能達到的神奇力量。1936年11月22日，中國共產黨在革命根據地保安成立了第一個文藝協會組織即中國文藝協會。青年作家丁玲被推選為中國文協主任，并帶領文協干部直接上了前線，體驗生活，積極創作。毛澤東非常欣賞丁玲同志的才華和真心做人民藝術家的文學追求，專門撰寫了著名的《臨江仙 給丁玲同志》用電報發到前線聶榮臻司令部，囑轉給丁玲同志。詞曰：“纖筆一枝誰與似，三千毛瑟精兵。陣圖開向隴山東，昨天文小姐，今日武將軍?！边@首詞沿用了孫中山在1922年8月24日《與報界的談話》中說“一支筆勝于三千毛瑟槍”的典故，并賦予嶄新的現實意義，成為我黨歷史上一段重視輿論斗爭的佳話。而30年后的另一段佳話，同樣值得我們學習、回味。

1968年10月13日，八屆十二中全會開幕后，周恩來宣布會議議程、人員組成和編組情況時，曾任十二軍軍長在安徽執行“三支兩軍”任務時作出突出成績的李德生，引起了毛主席的關注。在參與華東組討論時，毛主席想聽聽李德生親自介紹一下自己的工作經驗。不料李德生憋了半天，只說了一句話：“就是大造輿論！”大家以為只是開場白，靜了一會，卻聽不見下文。隔了片刻，大家都笑了。毛主席也笑了。他肯定李德生的經驗，并且把這一話題引導到我黨我軍的歷史經驗：“是啊，就是要造輿論。我們共產黨人鬧革命，幾十年了，就是靠造輿論。不然的話，怎么能拉起紅軍、八路軍、新四軍、解放軍，搞那么多隊伍。不做群眾工作，你沒有群眾，也就沒有軍隊，沒有黨，沒有無產階級政權。”“造輿論”三個字簡潔明了，對后來歷次革命和建設時期的宣傳思想工作，起到了畫龍點睛的作用。甚至可以不用遲疑地說，什么時候我們的輿論工作做得好，各項工作就進展順利。什么時候輿論工作放松了甚至跑偏了，各項工作就一定會出現挫折和偏差。

不斷創新宣傳手法，賦予文學藝術作品以新的內容是黨宣傳思想工作的重大經驗之一。紅軍長征，被認為是軍事史上的奇跡。在歷時12個月的光陰中，幾乎每日有幾十架飛機轟炸，有幾十萬大軍追堵，8萬鐵軍硬是用兩只腳板縱橫十一個省，長驅二萬余里，將雪山、草地、嚴寒、酷暑、饑餓、病疫等統統踩在腳下，甩在身后，整個部隊像鐵流一樣在跋涉、在挺進，但卻人人信誓旦旦，個個頑強拼搏。這樣的長征在世界上是沒有的，誰也辦不到，但是中國共產黨卻辦到了。紅軍一邊行軍打仗，一邊還編印和散發了《紅星報》、《戰士報》、《紅色戰場》、《戰斗報》等宣傳革命的諸多油印報刊，并在沿途留下大量標語、傳單、布告、詩歌和繪畫作品，甚至還編演了《紅軍來了》、《一支破草鞋》等話劇以創新宣傳形式。在河南新縣的一個紅軍博物館，展示了當年做宣傳工作的情景：宣傳隊細化成了3個組：刻石組、刷墻組、文藝組，最大限度利用了當時的資源，克服困難做好宣傳。最絕的是毛主席，他一邊行軍打仗一邊吟詩作詞，僅在長征途中就創作了諸如“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”、“紅軍不怕遠征難，萬水千山只等閑”；“今日長纓在手，何時縛住蒼龍”等膾炙人口的詩詞，這些詞句不僅展示了共產黨人的廣闊胸襟還表現了對革命前途的樂觀精神，至今讀起來朗朗上口振奮人心，仍能體會到當時仁人志士的革命豪氣。比如，人民群眾喜聞樂見的“紅歌”就是中國共產黨人在宣傳思想工作中創新宣傳手段的最集中表現。所謂紅歌就是在革命戰爭年代，用原生的民間音樂的旋律進行改編創作的宣傳革命思想的“改良版”民歌。這種手法精妙之處就在于用已有的群眾喜歡且熟悉的扎根于實際生活的旋律來宣傳可以達到最大限度的傳播力度、傳承度。今天，紅色歌謠，已經稱為紅色文化中最具民族特色和藝術魅力的組成部分之一。

宣傳思想工作時刻不放松，黨組織、革命隊伍行進到哪兒宣傳思想工作就跟進到哪兒是另一條重要經驗。1935年12月27日，也就是長征勝利之后，毛澤東在瓦窯堡給黨員干部所作的題為《論反對帝國主義的策略》報告時這樣總結：“講到長征，請問有什么意義呢？我們說，長征是歷史紀錄上的第一次，長征是宣言書，長征是宣傳隊，長征是播種機?！雹佟靶詴币擦T，“宣傳隊”也罷，“播種機”也罷，本質上都是“宣傳”。宣言書是宣傳，宣傳隊是宣傳，播種機是培養后備宣傳人才，更是宣傳。紅軍爬雪山過草地，堅苦卓絕，死傷慘重，但是一路走來，中國共產黨的基本思想、革命主張在群眾中獲得廣泛認同，得到良好回應，救國救民的形象牢牢樹立起來，使更多的人民群眾聚集在黨的周圍。同時也把國民政府的腐朽敗落、軍閥割據、生民涂炭的負面形象揭發于全國人民面前。這為之后進一步擴大影響，凝心聚力，把新民主主義革命一步步推向前進，一直到1949年人民民主專政的社會主義新中國成立奠定了堅實的基礎。到現在為止，我們依然可以看到紅軍長征留下的寶貴精神遺產，拂去歷史的塵痕闡述的是黨和人民群眾風雨同舟、血脈相通、生死與共的歷史。紅軍所到之處，留下了很多紅軍廟、紅軍堂、紅軍街、紅軍井，這些歷史文化遺跡都在源源不斷地傳播正能量，散發著紅色文化的芬芳氣息。

用優秀的革命精神、進步的社會主義文化為主要內容熏陶人鼓舞人是宣傳思想工作的著力點。人民有信仰，國家才會有力量。精神是立身之本，一個沒有精神支柱的人就如同行尸走肉，靈魂漂浮無根。同樣，一個國家、一個民族如果沒有一股強大的精神力量，就會失去前進的動力。“人是要有點精神的”，這是毛澤東主席在閱讀方志敏烈士《清貧》一書后發出的感嘆。這里的精神就是人在生存狀態中表現出來的活力。人民選擇了信仰共產主義，黨才能把億萬人民群眾的力量聚合成洪荒之力，才能創造出一個個人間奇跡。新中國成立之初，在中國這片剛剛被幾十年戰亂、災荒毀壞了的土地上，最常看到的情景是什么？是興修水利的“萬人大會戰”，是開山鑿路的“尖刀兵”，是誓師、是動員大會、是軍令狀、是敢死隊、突擊隊、鐵姑娘隊……這些充滿戰斗氣息的詞匯高頻率出現在我們的社會主義建設者的耳邊。文藝工作者擔負起了宣傳思想的主體責任，他們到田間地頭車間碼頭，收集民間各種口頭文學原始材料，進行創造性的轉化，現編現賣，即興創作，為社會主義建設者鼓勁、加油，為每一個辛苦的勞動者送去歡樂和信心。

現實是歷史的延伸，這注定了所有的現實問題都無法避免受到革命歷史文化傳統的影響，宣傳思想工作尤為如此。事實證明，黨主導宣傳，通過宣傳發動群眾，把人民群眾聚合起來，心悅誠服跟黨走，就一定會在活生生的現實斗爭中爆發出無與倫比的驚人力量。習近平總書記指出，文化是“培根鑄魂”的偉大事業。新聞媒體是狹義的宣傳，文化教育藝術是廣義的宣傳，“培根鑄魂”是當前每一個文化隊伍中的黨員干部義不容辭的責任。只有宣傳工作做得好，人民信念如磐，意志如鐵，群情振奮，眾志成城，始終充滿樂觀情緒和必勝信念才能無往而不勝，才能為“兩個一百年”奮斗目標，勝利實現中華民族偉大復興的中國夢提供不竭的精神動力和輿論支撐。

二、學好弄通，著力打造一支政治素質高業務能力強的宣傳思想工作隊伍

進入“互聯網時代”以來，各種樣式新穎的宣傳媒介不斷涌現，新的信息載體層出不窮，各種落后思想換新面目后沉渣泛起，各種社會思潮借勢泥沙俱下，其傳播手段方式更加隱蔽。能否及時適應宣傳思想工作出現的一系列新形勢、新變化，直接關涉到黨和國家事業的順利進行。人是進行思想宣傳工作應對困難挑戰的能動性因素，所以，堅持馬克思主義在意識形態領域中的指導地位，鞏固黨在意識形態領域中的領導，必須建設一支業務能力強，政治理論水平高，作風優良的干部隊伍。

第一，廣泛深入學習，精準掌握習近平新時代中國特色社會主義思想。做好新形勢下思想宣傳工作，推動宣傳思想工作強起來，關鍵在于要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，堅定理想信念，筑牢思想基礎，牢固精神支柱。偉大的時代召喚偉大的思想，在新時代，以習近平同志為核心的黨中央，以馬克思主義為指導，在帶領人民建設中國特色社會主義的偉大歷史實踐中，以極大的政治勇氣和魄力解決了許多以往未能解決的問題，辦成了許多以前想辦而未能辦的大事，不斷深化對社會主義建設規律、人類社會發展規律和共產黨執政規律的認識，深刻回答了建設什么樣的中國特色社會主義，怎樣建設中國特色社會主義等重大時代課題，形成了一整套系統的新思想、新戰略。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨凝心聚力的旗幟，亦是全社會共同奮斗的理論基礎。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，增強“四個自信”，關鍵要就是要在學懂弄通做實三方面狠下功夫，廣泛深入學習，才能擔負起做好宣傳思想工作大任。

第二，廣大黨員尤其黨的高級領導干部必須切實增強業務能力，提高理論素養，堅定政治理想信念。理論上清醒，政治上才能堅定，二者是辯證統一關系。和尚要念真經，打鐵還得自身硬，黨員對于馬克思主義要做到真學真懂真信真用，才能主動將馬克思主義的普遍真理自覺運用到現實的工作當中，自覺踐行思想宣傳工作的“兩個鞏固”，切實增強“四個意識”。這就要求黨員干部必須時刻加強自身學習，吃透重大會議精神，掌握重點關鍵詞，厘清理論思想內在邏輯關系，切實做到熟記成誦，出口成章，永不跑偏。習近平總書記在全國組織工作會議上的講話中指出：“干部要勤于學、敏于思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，提高戰略思維、創新思維、辯證思維和底線思維能力，正確判斷形勢，始終保持政治上的清醒和堅定。”②堅定的理想信念根源于深度的理論自信，廣大黨員干部只有通過不斷加強理論學習才能補足精神之鈣，固本培元，堅定共產主義理想信念。“事實一再證明，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。”③習近平總書記指出：“堅定理想信念，就要深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學發展觀，深入學習黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰略，讓真理武裝我們的頭腦，讓真理指引我們的理想，讓真理堅定我們的信仰。”④為此，廣大黨員尤其領導干部要成為馬克主義理論的行家里手必須多渠道、多形式地展開深入系統的學習，努力掌握馬克思主義的觀點、立場、方法，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，以高超的理論素養培植宣傳思想工作實踐的創新力。

第三，掌握輿論主動權，同各種不正之風進行斗爭是所有黨員干部的義務。毛澤東指出，“我們共產黨人鬧革命，幾十年了，就是靠造輿論”。又說，輿論陣地，無產階級不去占領，資產階級一定要去占領。凡是要推翻一個政權，總是要造成輿論，總是要在意識形態領域做工作，革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣。2013年1月5日，習近平總書記在中央委員候補委員學習十八大精神輔導班上的講到，“一個政權瓦解往往是從思想領域開始的，政治動蕩、政權更迭可能在一夜之間發生，但思想演化是個長期過程，思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。我們必須把意識形態的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤?！?/p>

如今的話語權斗爭已經悄然轉移到了互聯網上，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場。相對于傳統宣傳領域，“自媒體時代”的互聯網更以其時效性、隱蔽性而對宣傳工作提出了更大的挑戰，所以抓好這個主戰場也是搞好黨的宣傳思想工作的關鍵。當下有“互聯網上好人少”的奇怪現象，原因就是黨員干部擔心說錯了話，不輕易表達，造成了壞人格外活躍、格外多的假象。然而很多主流媒體觀念陳舊，手法僵化，窮于應付，被動搪塞的問題凸顯。廣大黨員干部必須繼續努力，不斷加深認識互聯網信息傳播規律，進一步提高用網、治網水平，才能把互聯網這個最大變量轉化為最大增量。清華大學馬克思主義學院教授劉書林撰文說，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的集中統一領導下，黨提出“進行偉大斗爭”。在堅持黨的主旋律的同志受到圍攻面前，黨的組織不能鴉雀無聲，隨時反擊線上線下、境內境外的歪理邪說。要予以公開支持，不要以為這些同志給自己惹了麻煩。誰再圍攻我們的同志，我們宣傳思想工作部門要發聲，黨委要發聲，各方面都要發聲。要發出統一的明確的信號，形成宣傳一呼百應的態勢。敢于擔當、亮劍，這是廣大群眾長期盼望的各級黨委的應有表現。因此，在未來發展中，能不能堅持培育這種敢于斗爭的精神，是能不能建設一支強大有戰斗力的宣傳思想工作隊伍的關鍵和要害問題。