煤炭企業全面預算管理存在的問題及對策分析

王燕

摘要：隨著經濟的不斷發展，科技水平的不斷提升，我國煤炭企業在發展的過程中需要提升自身的經濟實力，才能夠在現代社會中生存與發展。在煤炭企業中確保全面預算管理的水平以及預算管理的有效性，能夠更好地增加企業在生產經營過程中產生的利潤，使企業整體經濟實力得到壯大，幫助企業在激烈的市場競爭中占據穩固的地位。但是現在眾多企業全面預算管理的情況都不是很樂觀，這種狀況影響到了企業自身的利益。因此，本文主要分析煤炭企業全面預算管理中存在的問題以及如何解決這些問題。

關鍵詞：煤炭企業;預算管理;問題;措施

由于人口持續不斷的增加，我國人均資源變得越來越緊張，由此就在一定程度上影響到了我國經濟的發展。而煤炭是我國非常重要的資源，是保證國家經濟發展的重要因素，在我國經濟發展中占據著重要的地位。因此需要做好煤炭企業全面預算管理工作，才能夠使我國的煤炭企業更加長遠的發展。

一、煤炭企業全面預算管理存在的問題

（一）對預算管理工作不夠重視

在現今的煤炭企業中已經有很多的煤炭企業開始實施了較為完善的煤炭企業全面預算管理工作體系，但是依然有部分企業對全面預算管理工作不夠重視，只是簡單的重視企業中的安全生產工作，而不去關注企業的全面預算管理，因此就沒有制定相應的企業全面預算管理的制度。做好企業全面預算管理工作能夠提升企業的競爭力，使企業在將來的發展中占據更加有利的地位。如果企業對全面預算管理工作不夠重視，就會導致企業的內部管理出現一些問題，進而影響到企業的生產經營活動，從而降低企業在市場中的競爭力。影響企業的經濟收入，進而企業就會逐漸地被市場所淘汰。

（二）預算考核執行力不強

煤炭企業一旦制定出全面預算考核制度并通過之后就必須嚴格的按照相應的制度進行執行，也必須要嚴格的按照制度中的標準進行執行，不能夠將預算指標中的數值進行隨意地更改。但是在一些企業中雖然實施了預算考核，但是只要是在這個過程中發生了一些問題，相關的領導人員就會放棄原有的原則，將原來的預算計劃打破，完全任由自己的想法將預算進行調整，而使原來的預算計劃失去了存在的價值，并且未能定期召開預算執行分析會，及時對預算執行情況差異的原因進行分析，并提出有效的解決措施，預算執行情況考核及獎懲制度不健全，缺乏有效的監管考核體系。此外，在編制預算時未進行市場調研，僅依靠指標計劃盲目編制，預算內容僅局限于個別主要經濟指標，導致預算編制內容不完整。未將預算細化到月度和季度，未將預算指標分解到企業各部門，未真正形成全員全過程參與，管理比較粗放。

二、完善煤炭企業預算管理的措施

（一）充分重視預算管理工作

在進行企業全面預算管理的制定時需要注意要突出人在制度中的地位。企業需要在自身內部進行宣傳教育，需要讓企業內部的人員了解到企業全面預算管理工作不僅僅只是企業管理部門和企業財務部門的工作，而是全體公司員工都需要去完成的工作。企業全面預算管理關系到企業整體上的利益，關系著企業未來的發展，也就是說企業全面預算管理與每個人的切身利益是相關的，是需要企業中的每個人都去關注的問題。另一方面企業制定的全面預算管理制度主要是以人為中心的，那么企業在實施相應的制度的時候就需要做到充分的尊重每個人，這樣的話才能夠讓企業中的每個人都參與到企業全面預算工作中，才能夠充分的調動企業中員工的主動性和積極性，才能夠更好的建設企業，才能夠使企業更加長遠的發展。例如在煤炭企業進行裝修時可以在墻面上掛上一些有關預算管理的宣傳畫作等起到對企業工作人員的教導作用;定期的對企業員工進行預算工作重要性的培訓;開展相關專題性的講座。這樣的方式就能夠在無形之中向企業的工作人員宣傳企業全面預算管理方面的重要性。此外，全面預算管理要想順利地進行、并達到理想的效果，企業財務人員的專業知識和業務就必須達到一定的水平。財務管理對企業的具體要求就是企業的財會人員應當加強財務管理的力度，提高財務管理的深度，擴充財務管理的廣度。也就是說，財務人員要加強其他相關人員對財務管理的重視，根據制定出的標準嚴格地執行預算方案，而且財務人員還要盡量地將企業的各種有效資源充分地運用起來。

（二）完善企業全面預算管理制度

在企業經營發展的過程中，一定要建立健全企業全面預算管理體系，對企業的工作人員的行為舉止做出嚴格的規范;對企業內部的管理做好明確的計劃，對每日需要完成的工作量做出規劃;對企業的最終目標做出詳細的闡述，讓企業中每個工作人員都意識到工作的重要性和緊迫感;完善相關的責任制度和安全保障制度，讓每個工作人員都能夠放心的工作。在對企業進行管理的過程中企業的領導一定要多多的聽取企業員工的心聲，很多的企業領導往往由于處在企業發展最上端的位置而無法得到員工最真實的關于企業發展的建議，而影響企業的發展。只有企業的相關領導人在企業經營管理的過程中與員工之間進行更多的溝通和交流，傾聽員工在工作中發現的問題，企業的領導人員才能夠針對這些問題采取合理的措施對企業進行整改。只有在不斷的發現問題的過程中去不斷的解決問題才能夠使企業不斷的進步，不斷的發展，也才能夠在市場發展中保持穩定的地位。另一方面企業在制定全面預算管理制度的過程中也需要注意協調企業部門之間的關系，需要知道企業中的每個部門都不是獨立存在的，是需要相互協調才能夠更好的發展。并且在企業的發展中有很多的工作都是需要企業各個部門之間相互幫助才能夠完成的。這樣的方式還能夠避免企業相關部門在工作時出現較多的問題。煤炭企業應根據年度經濟工作指導意見，結合預算責任單位的不同特點和實際情況，按照導向性、可控性、可操作性和層次性的要求，從生產指標、經營指標和投資計劃等方面，選擇產品產量、銷售收入、現金流及維簡計劃、基建計劃等設立相應預算控制指標體系。該指標體系應按其涉及的領域細分為經營預算、資本預算、籌資預算和財務預算，各類預算有具體的指標支撐，包括綜合類、財務類、經營類、成本類、費用類、損益類、投資類和籌資類等，全部指標體系構成有機整體，對全面預算管理起到有力的支撐作用。

（三）建立專業的企業預算管理機構

要想做好企業的全面預算管理工作就需要組建一支專門的企業預算管理機構，負責全面性的企業預算管理工作。只有建立了專業的預算機構才能夠將預算工作中的各項任務進行具體的分配，將各項工作進行細致的劃分，以使得企業全面管理中的每一項工作都能夠得到更好的落實。這樣的方式也能夠更好的促進企業預算管理目標的順利實現。與此同時，還需要在企業中建立起一套規范化的獎懲制度，以提高企業的工作效率。另外在建立了相應的企業預算管理機構之后，還需要設立一個專門的管理委員會對這個機構進行管理，選擇合適的企業人員進行企業全面預算管理機構的管理，負責全面的企業預算管理工作，以更好的保證企業全面預算管理工作能夠更好地進行。企業在制定了相應的管理機構之后還應該結合煤炭企業自身發展的特點將企業中的預算編制方法進行整合，形成適應自身企業發展的獨特的企業全面預算制度，這樣的方式能夠使企業在發展過程中找到最適合自身發展的預算制度，只有企業在不斷地發展中找到了適應企業發展特點的制度，才能夠使企業更好的發展，才能夠使企業更進一步的發展，才能夠促進企業的創新發展。在制定了相應的制度后也需要對制度進行監督，確保能夠在實際的企業管理中將制度落實。那么可以在企業的發展中利用信息技術對全面預算的實施情況進行跟蹤監督。另外煤炭企業還需要緊跟時代發展的腳步利用信息技術將煤炭企業發展中的各種信息進行整合，組建一個信息化平臺，利用這個平臺更好的管理企業。

三、結束語

在煤炭企業實行全面預算管理與我國的經濟建設有著非常緊密的聯系，與我國的經濟發展趨勢是相符合的。在我國的煤炭行業實行全面預算管理制度能夠使我國資源緊缺的問題得到很好的改善，也能夠保證我國煤炭行業持續健康的發展。與此同時，企業全面預算管理制度在企業內部的實施能夠很好的完善企業內部的管理環境，促進企業健康穩定的發展。

參考文獻：

[1]宋航.煤炭企業全面預算管理存在的問題以及應對措施[J].雜志學術，2016 （7）：65.