近富口袋 遠富腦袋

文 楊文明

貧有百樣，困有千種，脫貧攻堅不易。

開放解困，綠色脫貧。近年來，迪慶州廣開思路，深入推進脫貧攻堅工作，通過組織偏遠山區(qū)村民易地搬遷，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，強化生態(tài)保護并依托綠水青山發(fā)展全域旅游，迪慶州在脫貧致富的道路上越走越好。截至2019年1月，貧困發(fā)生率已降至3.57%，當地村民的生活也愈發(fā)“吉祥如意”。

迪慶，藏語意為“吉祥如意的地方”。然而，由于地處橫斷山區(qū)腹地，不利的地理因素成為云南迪慶藏族自治州脫貧致富的天然障礙。 開放解困，綠色脫貧，云南省迪慶州扶貧辦提供的數據顯示，截至2019年1月，貧困發(fā)生率從脫貧攻堅之初的近25%下降到3.57%，作為云南藏族主要聚居地的迪慶州正在擺脫貧困。

觀念更新看搬遷“得虧聽您的，這家搬對了”

時隔5年，迪慶州德欽縣羊拉鄉(xiāng)黨委書記立青農布再次來到德欽縣奔子欄鎮(zhèn)色貢通生態(tài)移民村，沒想到村民跟他打了一路招呼。

在“老冤家”謝主嶄新的民房里，立青農布停住了腳步?？吹搅⑶噢r布，謝主親熱地邀他進屋。“得虧聽您的，這家搬對了！”

謝主以前住在羊拉鄉(xiāng)規(guī)吾村。一方水土養(yǎng)活不了一方人，規(guī)吾村的出路在搬遷?？蓜舆w談何容易？立青農布說完搬遷的好處，底下群眾卻不言語，打破沉默的是謝主一句“我不愿意”。其他村民見有人帶頭反對，紛紛用“大家都搬我就搬”推托。

立青農布跟謝主開玩笑：“這次你拉我進門，上次你可是把我轟了出來！”為了說服謝主，立青農布專門為謝主安排實地考察奔子欄。眼見為實，謝主同意搬遷，其他村民也就不再堅持反對意見了。

迪慶州絕大部分人口分布在位置偏遠、自然條件差的高寒山區(qū)或半山區(qū)，不少村民小組只有二三十戶，卻散居在一大片山上，基礎設施落后且建設難度大。

實際上，對于這些偏遠山區(qū)只有二三十戶的村民小組來說，面前擺著兩條路：就地修路、易地搬遷。迪慶州扶貧辦負責同志表示：不少高海拔地區(qū)土地稀缺、氣候寒冷，自然植被生長尚且困難，更何況發(fā)展生產？“即便是解決了修路資金難題，也能發(fā)展部分產業(yè)，可是由于居住太過分散，很難配建學校醫(yī)院。如果說孩子還能通過寄宿制學校解決上學問題，高寒村小組的老人看病難仍是個問題?！?/p>

“搬遷后，群眾變化最大的就是思想觀念。”迪慶州扶貧辦負責同志介紹，搬遷安置點往往位于城鎮(zhèn)周邊或者道路沿線，方便了群眾外出務工，不少貧困戶通過發(fā)展路邊經濟脫貧致富。截至2019年1月，迪慶州全州147個貧困村共有建檔立卡貧困戶19630戶73998人，其中已脫貧16437戶63412人，貧困發(fā)生率從脫貧攻堅之初的近25%下降到3.57%。

增收致富靠產業(yè)“別處賣雞論斤，尼西雞按只”

不管是否搬遷，群眾脫貧，產業(yè)是關鍵。

三江并流勾勒了迪慶的壯觀景色，可也分割了迪慶的土地。除了中甸等少數壩區(qū)，迪慶絕大多數土地被溝壑分割。香格里拉市尼西鄉(xiāng)海拔從1900米到3100米。“河谷能種柑橘，半山區(qū)更適合種蘋果，但到了山頂只能種些中藥材。”尼西鄉(xiāng)黨委副書記和志宏介紹，垂直氣候決定了尼西鄉(xiāng)發(fā)展產業(yè)必須因地制宜。

尼西雞聲名在外，以前家家戶戶養(yǎng)，卻很少有人富?！瓣P鍵還是規(guī)模太小。”為了盡快脫貧，政府鼓勵規(guī)模養(yǎng)雞，卻發(fā)現不少村民買的是外地雞種，尼西雞的價格反倒跌了不少。“鄉(xiāng)里引導企業(yè)開展保種，又建立尼西雞追溯機制，別處賣雞論斤，尼西雞按只，不僅暢銷迪慶，還賣到了北京。”和志宏說。

“短期靠養(yǎng)殖，長期要看經濟林果、中藥材?！焙椭竞杲榻B，這幾年村里在高海拔地區(qū)著力推廣金鐵鎖、黃精等中藥材種植。怕貧困戶養(yǎng)不好，政府引導村里組建合作社；擔心賣不掉，政府招商引資找來大企業(yè)。中藥材種植周期長，為了避免價格下跌導致農民返貧，鄉(xiāng)里專門引進大企業(yè)與群眾簽訂兜底收購價?！罢恢苯訁⑴c經濟，但要引導經濟主體、提高群眾闖市場的能力?！焙椭竞暾f，發(fā)展產業(yè)既要考慮村莊條件，更要考慮群眾意愿；政府可以引導勸導，但要尊重群眾的最終決定權。

擺脫貧困首要并不是擺脫物質的貧困，而是擺脫意識和思路的貧困。脫貧戶銀深達瓦坦言，近3年自己一家九口拿到的各項脫貧扶貧專項資金加無息貸款將近8萬元。通過這幾年的幫扶，自己轉變了觀念、培養(yǎng)了養(yǎng)殖技能，不僅擺脫了貧困，還激發(fā)了脫貧動力，摸到了致富門道。

“‘好日子是干出來的’‘幸福都是奮斗出來的’，這樣的觀念已經深入人心?！?和志宏說。

“短期富口袋，長期富腦袋。脫貧難，穩(wěn)定脫貧甚至致富更難。在脫貧攻堅產業(yè)發(fā)展過程中必須堅持長短結合，著重培育提高貧困戶的致富技能?！钡蠎c州州委書記顧琨表示，迪慶州按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”著力發(fā)展產業(yè)扶貧工程，實現了每戶貧困戶都有以集體經濟、龍頭企業(yè)、合作社、扶貧車間和能人帶頭等模式為依托的1至2個增收產業(yè)覆蓋。

全域旅游重生態(tài)“下次你們來別住賓館，就住咱們自己的民宿”

“每年光采摘松茸一項，山上農戶的戶均收入就有1萬元，高的能有四五萬元?！焙椭竞杲榻B，尼西鄉(xiāng)農戶單單依靠采松茸就有不菲收入。

松茸多，是因為林木多。林木多，是因為不砍伐。盡管養(yǎng)羊最賺錢，可銀深達瓦說，“不會再擴大養(yǎng)羊規(guī)模了，因為羊啃草，怕山受不了。”村村通電，再加上村規(guī)民約，呵護綠水青山成為迪慶村民的自覺。

實際上，隨著生態(tài)護林員崗位的設置，越來越多貧困戶投入到生態(tài)保護中。封山育林及人工造林4000畝、退耕還林還草2000畝、太陽能熱水器購置安裝407套、聘用生態(tài)護林員8300人……目前，迪慶州2873萬畝林業(yè)用地得到有效保護，全州生態(tài)覆蓋率達75%，并呈逐年上升趨勢。德欽縣稅務局副局長、禹功片區(qū)脫貧攻堅隊長阿瑪爭介紹，村里設置了30個生態(tài)護林員崗位，每人一年有8000元的工資，平時護林員上山巡視，還可以順便干農活，貧困戶在呵護綠水青山的同時也拿到了真金白銀。

香格里拉市小中甸鎮(zhèn)團結村曾經的貧困戶拉茸春幾喜歡把視線投向遠方的哈巴雪山?！懊撠毧糠N養(yǎng)殖，未來致富看民宿?！睎|方航空云南公司扶貧隊員到拉茸春幾家時，她正在忙著收拾建筑材料?！艾F在新房子已經建起一半，下次你們來別住賓館，就住咱們自己的民宿。”

開辟航線扶貧、種養(yǎng)結合產業(yè)扶貧、開設以購代捐扶貧超市，為了幫助團結村群眾找到致富道路，東方航空云南公司花了不少心思。在迪慶全州，2個中央企業(yè)、14個省級單位、127個州級單位、248個縣級單位定點扶貧全州29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)189個村，2018年定點扶貧單位共派出掛職干部854人，累計投入幫扶資金3.56億元。

如今，香格里拉到北京、上海、成都的航班越開越多，麗香高速、麗香鐵路即將通車，隨著交通日益便利，香格里拉的全域旅游也越來越熱。“咱們的尼西雞為啥好賣？靠的就是外地游客。”和志宏說，靠著旅游，迪慶全州的綠水青山早晚會成為金山銀山。