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創(chuàng)新方式方法 切實履行好監(jiān)督職能

2019-11-19 08:24:17
支部建設(shè) 2019年3期
關(guān)鍵詞:國有企業(yè)監(jiān)督企業(yè)

黨的十九大之后,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門深刻領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求,牢固樹立“四個意識”,不斷加強自身建設(shè),為企業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。但面對新的形勢新的要求,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作仍有不足之處,還須不斷創(chuàng)新方式方法,才能更好地履職盡責(zé)。

(一)內(nèi)外兼修

國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作在“雙重領(lǐng)導(dǎo)機制”下推進(jìn),其順利開展離不開上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),更離不開同級黨委的重視與支持,同時也離不開企業(yè)行政的支持與配合。履行好監(jiān)督職責(zé)的前提,首先是上下互動,要做到準(zhǔn)確領(lǐng)會上級部署,及時向上級紀(jì)委請示匯報,做到“凡動必請”,不能只是被動等待安排工作,這樣從工作的原點就失去了內(nèi)生動力,后續(xù)的工作成效更無從談起。其次是內(nèi)外互動,一方面與同級黨委和企業(yè)各部門做好溝通,從政策、人員、經(jīng)費等各方面爭取企業(yè)內(nèi)部支持,一方面與業(yè)務(wù)模式相近的同類企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)加強聯(lián)絡(luò),以座談、調(diào)研、交流學(xué)習(xí)等模式增強溝通,以期相互學(xué)習(xí)、借鑒、找到更加適合國有企業(yè)開展監(jiān)督的模式。

在企業(yè)內(nèi)部,紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要積極自主提升自己的專業(yè)素質(zhì)與技能,做到“打鐵自身硬”,二是要對積極爭取黨政部門對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持,健全、規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部的任用機制,從而提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職能的積極性與主動性,同時必須高度重視執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察安全工作,按規(guī)定建設(shè)辦案場所,按程序開展執(zhí)紀(jì)工作,保障好紀(jì)檢監(jiān)察干部的人身安全,使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員可以放心大膽地開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

(二)認(rèn)真履責(zé)

要把握住監(jiān)督職能的重點,把“重點人、重點事、重點環(huán)節(jié)”作為發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)情況的聚焦點,對存在權(quán)利濫用、資金違規(guī)使用、干部提拔使用可能性的產(chǎn)業(yè)區(qū)域進(jìn)行更加深入的監(jiān)督檢查。

在方式方法上不能一味地墨守陳規(guī),要采取問卷調(diào)查、深入基層與基層工作人員深入交流相結(jié)合等綜合措施,同時注重與其他部門,如財務(wù)、行政、投資等部門的溝通配合,進(jìn)行全方位綜合監(jiān)督,同時可以采用大數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行研判,避免因為信息不足、信息錯誤、專業(yè)水平過低等因素影響監(jiān)督職能開展。

在職能履行方面,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到嚴(yán)格遵守中央紀(jì)委及省市縣紀(jì)委制定的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,靈活運用警示教育、廉政約談、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理,讓企業(yè)管理人員真正意識到企業(yè)監(jiān)管部門的作用以及重要性,使企業(yè)紀(jì)律更加風(fēng)清氣正,防止因小錯誤不斷累積而最終釀成影響企業(yè)發(fā)展的情況發(fā)生。

(三)嚴(yán)肅問責(zé)

首先要健全企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的問責(zé)機制,發(fā)揮好制度的約束作用,加強企業(yè)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要制定健全的、符合企業(yè)實際的責(zé)任追究管理規(guī)定,并嚴(yán)格按照所指定的規(guī)定去實施,在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)問題的時候要做到有據(jù)可查、有章可循。同時要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、行政處罰與黨紀(jì)責(zé)任追究有機融合,發(fā)揮聯(lián)合處罰的震懾作用,從而使企業(yè)監(jiān)察監(jiān)督機構(gòu)更加成熟。

在責(zé)任追究方面要嚴(yán)格追溯黨政紀(jì)處分的執(zhí)行情況,對于違紀(jì)違規(guī)問題不上報、不查處等行為要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。特別是在黨中央嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義的要求下,要通過深入基層,明察暗訪等方式走訪調(diào)查,對于發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié),對于干部不作為、不思進(jìn)取、混日子等行為作出嚴(yán)肅處理,讓紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)所擁有的權(quán)力真正成為推動企業(yè)進(jìn)步、發(fā)展與改革的助推器。

(四)加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

十九大后,黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察干部的自身建設(shè)提出了更高要求,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上明確指出,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持“打鐵必須自身硬”要求,強化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h內(nèi)“紀(jì)律部隊”。同時,監(jiān)察體制改革在省市縣全面覆蓋的基礎(chǔ)上,下一步極有可能在國有企業(yè)內(nèi)部試點鋪開。面對緊迫的形勢與任務(wù)要求,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)可通過邀請講課、掛職鍛煉、交流學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、交叉輪崗等方式展開執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察能力提升培訓(xùn),從而向打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”紀(jì)律部隊的要求迅速靠近靠攏。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。在學(xué)習(xí)提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察能力的同時也要做到對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理,堅決防止監(jiān)守自盜情況的發(fā)生。紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,必須提高道德意識、責(zé)任意識,強化自我約束能力,自覺遵守黨內(nèi)法規(guī),在行使自身權(quán)力的同時,盡到自身應(yīng)盡的義務(wù)。

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