堅守初心 勇?lián)母飫?chuàng)新新使命

◎ 高永紅

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎，守好初心，擔(dān)當(dāng)使命，就必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握開發(fā)區(qū)新時代的初心使命，擔(dān)當(dāng)作為，更好地推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。

不忘初心，準(zhǔn)確把握開發(fā)區(qū)新時代歷史使命

習(xí)近平總書記指出，“只有回看走過的路、比較別人的路、遠眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)。”把握新時代開發(fā)區(qū)的初心使命，就要在回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗、繼往開來中去深刻理解和科學(xué)判斷。

上世紀(jì)90 年代，伴隨改革開放大潮，市委、市政府及時提出了“加快改革開放，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟迅速登上新臺階”的目標(biāo)，在無經(jīng)驗、缺資金、缺人才的情況下，先行先試，設(shè)立了陽泉經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。建區(qū)26 年來，歷任領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民一張藍圖繪到底、一任接著一任干，把昔日“七溝八梁一面坡”建設(shè)成了當(dāng)下規(guī)劃科學(xué)、配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)。建區(qū)26 年來，開發(fā)區(qū)從建區(qū)之初的“先聚人氣后聚財氣”到“以地頂賬、以地頂債”，從以企引企、以資引資到全民招商，從平臺打造到基礎(chǔ)設(shè)施完善，從西區(qū)建成到東區(qū)發(fā)展，展現(xiàn)了開發(fā)區(qū)人敢于突破、勇于超越的勇氣和魄力。建區(qū)的26 年來，開發(fā)區(qū)堅持咬定目標(biāo)不放松、堅持招商引資、項目建設(shè)不放松，全區(qū)綜合實力穩(wěn)步提升，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成。回顧建區(qū)以來的奮斗史，開發(fā)區(qū)所取得的成就，離不開黨建引領(lǐng)，離不開解放思想，離不開改革創(chuàng)新，離不開艱苦奮斗，這些都匯集成開發(fā)區(qū)新時代的初心和使命。

回顧歷史，站在新的起點，開發(fā)區(qū)將以黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)為保障，繼承發(fā)展歷程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，在改革創(chuàng)新上有新突破，踐行使命上有新?lián)?dāng)，作出無愧于時代的新業(yè)績。

擔(dān)當(dāng)作為，在開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展中踐行初心使命

踐行初心使命，開發(fā)區(qū)人要在改革創(chuàng)新發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)作為、擔(dān)當(dāng)有為，就必須堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，不斷把開發(fā)區(qū)事業(yè)推向前進。

擔(dān)當(dāng)作為要帶頭轉(zhuǎn)思想。轉(zhuǎn)思想必須強化學(xué)習(xí)。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要認真讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到知之深、信之篤、行之實。轉(zhuǎn)思想必須更新理念，要眼光向外，對標(biāo)先進地區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗和成功做法，在招商引資、項目建設(shè)、體制機制、營商環(huán)境上結(jié)合實際，探索一條符合開發(fā)區(qū)發(fā)展的新路。

轉(zhuǎn)思想就必須強化內(nèi)功。強化內(nèi)功就是強素質(zhì)，針對干部出現(xiàn)“知識折舊”“能力弱化”等現(xiàn)象，強化教育培訓(xùn)，鼓勵干部職工在招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)運營等實踐中增長才干，提升素質(zhì)，不斷適應(yīng)新時代的新要求。

擔(dān)當(dāng)作為要扎實解難題。要解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，圍繞開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)鏈延伸，招引大項目、好項目，“緊盯”項目，以不達目的不罷休的韌勁和毅力，促進項目落地、推進、見效。

擔(dān)當(dāng)作為要著力建機制。推行績效考核機制，按照重點突出、便于操作的要求，對開發(fā)區(qū)各部門及其工作人員進行績效考核，通過建立健全績效考核機制，激發(fā)全體干部職工的工作熱情，促進各項改革任務(wù)層層傳導(dǎo)到基層、傳導(dǎo)到個人，使每位工作人員身上有擔(dān)子、肩上有責(zé)任。強化考核結(jié)果運用，績效考核與個人崗位聘任直接掛鉤，在重新聘任時優(yōu)先選用在崗位上工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的人員；對考核不能適應(yīng)工作崗位的予以調(diào)整，進一步促進人崗相適、人事相宜、人盡其才。

奮發(fā)有為，切實形成踐行新歷史使命的保障機制

習(xí)近平總書記指出，做起而行之的行動者，當(dāng)攻堅克難的奮斗者，既是義不容辭的政治責(zé)任，也是舍我其誰的歷史使命。

奮發(fā)有為必須進一步深化改革。深化管理體制改革，成立園區(qū)平臺管理中心，統(tǒng)籌推進園區(qū)項目建設(shè)、平臺打造、招商引資等工作。深化國資國企改革，出臺《國資國企改革方案》，推進區(qū)屬國企重組和集團化建設(shè)。深化審批制度改革，開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)便民化。推進“多審合一”改革，落實“承諾制+并聯(lián)審批”。創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實“部門日常巡查+聯(lián)合督查”，強化項目投資事中事后監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。深化招商引資機制改革，開展“貼心行動”，建立“貼心行動”服務(wù)站，推動在外人才為招商引資牽線搭橋；組建開發(fā)區(qū)招商服務(wù)中心有限責(zé)任公司，設(shè)立招商引資工作站，實施招商引資市場化運營；拓展招商渠道，與北京陽泉企業(yè)商會、深圳山西商會等建立合作關(guān)系，開展中介招商合作等。

奮發(fā)有為必須深化干部隊伍建設(shè)。推行全員聘用制，堅持雙向選擇、競聘上崗或公開選聘，以崗定人、競爭擇優(yōu)，打破身份界線，變?nèi)耸鹿芾碛缮矸莨芾硐驆徫还芾磙D(zhuǎn)變。把基層理論功底扎實、懂業(yè)務(wù)、會管理的優(yōu)秀人才放在合適的崗位歷練，給他們更多干事的機會；把社會上招商運營、金融投資、建設(shè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新等方面專業(yè)人才，吸納進開發(fā)區(qū)，讓他們參與到開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展中來，推進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

奮發(fā)有為必須加強作風(fēng)建設(shè)。要堅持群眾觀點，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，踐行群眾路線、維護群眾利益，把群眾當(dāng)成親人，把群眾、企業(yè)家的事當(dāng)成自己的事。開展創(chuàng)建黨員示范崗活動，亮身份、踐承諾，結(jié)合主題黨日，通過組織黨員參加志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦一件實事好事。要深入開展好服務(wù)基層、服務(wù)一線、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)活動，了解基層真情實情，在基層汲取解決問題的群眾智慧，凝聚改革創(chuàng)新正能量。要深化抓好民生領(lǐng)域重點工作，在積極防范化解重大風(fēng)險、深化掃黑除惡專項斗爭、推進環(huán)境污染綜合治理、開展“五城聯(lián)創(chuàng)”的具體實踐中，堅守民生發(fā)展底線，把市委、市政府的安排部署變成服務(wù)人民群眾的實際行動。

不忘初心再出發(fā)，牢記使命勇?lián)?dāng)。我們將以主題教育為契機，銳意進取、不懈奮斗，切實擔(dān)負起新時代賦予開發(fā)區(qū)的職責(zé)使命，凝聚起全區(qū)黨員干部改革創(chuàng)新的強大共識，激發(fā)躋身全省開發(fā)區(qū)第一方陣，以“聚力六大突破、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”的工作熱情，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展譜寫開發(fā)區(qū)篇章。