精準培訓提升治理能力

羅瓊

黨的十九屆四中全會提出，把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設的重大任務?！俺商煜轮耪咴诮袒保訌姼刹拷逃嘤柺翘岣咧卫砟芰Φ幕A工程。近年來，湖南省耒陽市樹立精準化培訓理念，開設“干部課堂”，改進干部教育培訓工作，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，著力提高干部專業素養和治理能力。

突出“精準滴灌”，培訓內容“三個聚焦”

堅持把圍繞中心、服務大局作為干部教育培訓根本要求，突出事業之需、組織之需和崗位之需，從“大水漫灌”轉變為“精準滴灌”。一是堅持目標導向，聚焦發展重點。認真落實中央推動高質量發展的要求和湖南省委“產業項目建設年”重大部署，聚焦實體經濟發展和產業鏈建設的思路，制定專業學習板塊和培訓規劃，幫助干部強化專業思維、專業素養、專業方法。二是堅持問題導向，聚焦工作難點。針對防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰和補齊縣域經濟、工業經濟、旅游經濟三塊短板，設置政府債務化解和金融風險防范、預算法、招商引資、平臺公司整合、產業鏈建設、文旅產業、發展高質量經濟等培訓專題。三是堅持結果導向，聚焦能力弱點。針對能力短缺、素質短板、方法短路問題，有的放矢、對癥下藥，加大素質能力提升力度，幫助干部克服“本領恐慌”、補齊素質短板，推動干部以新理念引領新實踐，搞清楚“怎么看”“怎么干”，解決不適應、不會為、不善為等問題。

突出集約安排，培訓過程“三個注重”

突出精準、實用、合理，克服“開大班、上大課、一刀切、一鍋煮”的弊端。一是注重關鍵人員。突出抓好縣級領導、各單位黨政正職、關鍵崗位人員以及優秀年輕干部的專業化教育培訓，在培訓內容和方式上充分征求他們的意見建議，通過主要領導點題、職能部門薦題等方式明晰主題，更好地貼近實際需要，重點解決領導干部知不抵位、識不符職的問題，幫助他們克服“本領恐慌”。二是注重借力借腦。建立健全優質師資遴選機制，加強與全國高校、上級黨校和職能部門的縱向聯系，建立與浙江大學等國內知名高校、培訓機構的長效合作培訓機制。堅持“用什么教什么”“干什么學什么”“缺什么補什么”，增加專業化培訓的頻度和深度。課前圍繞培訓專題積極與培訓機構和授課老師深入溝通，通過實地調研、座談交流、互動備課等活動，提高授課內容的針對性和指導性。三是注重統籌安排。結合培訓專題內容，有針對性地安排與培訓專題相關的單位“關鍵少數”參加培訓，不搞“一鍋煮”；結合重點工作和中心任務，合理安排每月培訓專題，做到現學現用、學以致用；結合上級組織調訓計劃，及時調整培訓計劃，避免多頭調訓和重復培訓；結合全市工作計劃，合理安排培訓時間，避免“工學矛盾”。

突出結果運用，培訓目標“三個結合”

堅持把干部教育培訓作為培養干部、發現干部、考察識別干部的重要渠道，把干部的教育培訓情況作為選拔任用的重要依據，充分發揮“干部課堂”在干部選拔任用和領導班子配備中的積極作用，努力構建體現專業化導向的干部工作鏈條。一是與干部培養相結合?！案刹空n堂”根據不同類別、不同層次、不同崗位干部的特點，因地制宜，分類施教，深入推進領導干部領導能力、年輕干部專業能力、企事業管理人員創新管理能力提升工程，為培養儲備干部建好“蓄水池”。二是與干部選任相結合。把干部參與“干部課堂”學習情況與選拔任用結合起來，甄別“學過什么、干過什么、干成什么”，制定干部教育培訓考核管理辦法，促進學用結合，突出實踐鍛煉。建立干部教育培訓檔案，全程紀實干部學習培訓情況，作為評析干部專業素養的重要依據；建立干部學時學分制，考核結果與評先評優、選拔任用掛鉤；建立任職培訓制度，對新提拔的干部普遍實行任職崗前培訓。三是與班子配備相結合。把班子成員專業匹配度作為班子結構的重要指標，研判班子“缺什么、急什么、補齊什么”，堅持讓專業的人干專業的事，明確不同類型班子專業化配備重點，確保班子成員專業素養整體適應單位核心職能。