堅持“三管齊下”精準識別干部

〉〉〉〉〉 宛小林

習近平總書記強調，要建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系。前段時間召開的全國組織部長會議也要求，要把政治素質考察作為干部考察的重中之重。這些精神和要求，為更深入地知人識人、精準識別干部提供了方法指南和根本遵循。

從以往情況來看，少數地方干部工作中出現的“拎著帽子找人”“兩面人”“帶病提拔”等問題，很大程度上是由于信息不對稱造成的。有的地方和單位不提拔不考核、不換屆不考核、不到年底不考核，被動間接獲取的信息多，主動直接探察獲取的信息少；有的不在現場看、不見具體事，獲取信息渠道狹窄簡單，霧里看花、朦朦朧朧；有的對信息分析研判能力不強，機制不健全，不能去偽存真、去粗取精。精準識別干部，需要解決干部工作中的信息不對稱問題，透過現象看本質，既要聽其言，更要觀其行；既要看其表，更要察其里。

知事識人要落實

要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據。加強履職盡責日常考核，每月對照工作任務清單，讓干部集中報告當月工作完成情況，看看各自干了多少事、干成了什么事，大家互相評議。加強對大事、急事、難事處理情況的及時跟蹤，從干事的基礎條件、任務特點、完成質量中去分析干部的德才素質，真正把研究事與研究人結合起來，避免從抽象到抽象，憑感覺下結論。改進年度考核辦法，要求所有干部職工在一定范圍內進行公開述職，既講全年干了哪些事，也講哪些事沒做好，還要指出沒做好的原因。測評時根據各單位實際情況，將個別談話測評與集中民主測評相結合，通過相互印證分析，形成考評結論。

近距考核要落細

“近水知魚性，近山識鳥音。”精準識別干部，就要近距離接觸干部，看干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、為人處世的方式、處理復雜問題的能力。落細常態化近距離調研式考核，要精心挑選近距離考核的對象。注意從擬調整或提拔使用的重要崗位干部中，從好班子、問題班子、變化較大的班子以及新任職成員多的班子中，每年列出計劃，選擇一些班子和干部作為近距離考核的對象，有針對性地制訂考核方案，力求把情況真正弄通弄透。要高標準選配考核人員，不能臨時拼湊，要針對考核對象的職務層次、專業背景、工作領域，挑選與之相稱的考核人員。要落實好近距離的要求，首先，要近距離廣泛接觸干部，盡可能與考核對象所在地方或單位有關聯度的所有干部面對面談話，注意從街談巷議、鄉語口碑中掌握民意；其次，要近距離接觸事，從一些具體工作的安排、推進、督辦、完成中去看干部，通過一線和現場查驗核實談話情況，使干部的表現在一個層面上清晰起來；再次，要近距離接觸問題，從問題出發，尋找問題的表現形式、形成原因、責任劃分、解決之道。

綜合研判要落準

綜合研判要落在對干部主要特點和不足的準確把握上，落在對干部政治品格、個人私德、廉潔自律等深層次問題的基本判斷上，落在對干部德才素質、個性特征、發展潛力的總體把握上。組織部門和領導干部不會天然就有最及時、最全面、最準確的干部現實表現信息，要通過綜合分析研判，才能把班子及干部情況看清楚、講透徹。一方面，組織部門內部要建立綜合分析研判的機制，充分交換意見、對比分析，形成對干部基本問題的清晰判斷；另一方面，要主動加強與紀檢、信訪、審計等部門聯系溝通，形成對干部堅守底線問題的基本判斷。最重要的是，要加強與主要領導、分管領導進行深入交流、反復研判，最終形成對干部總體情況的準確把握。

精準識別干部，一條重要原則就是“德才兼備、以德為先”。如何把好精準識別干部這個重要關口，根本在于各級黨委的組織部門要認真踐行好習近平總書記提出的干部考察“五觀察五看”要求，也就是觀察干部對重大問題的思考以看其見識見解，觀察干部對群眾的感情以看其秉性情懷，觀察干部對名利的態度以看其境界格局，觀察干部的為人處事方式以看其道德品質，觀察干部處理復雜問題的能力以看其綜合素質。只有這樣，才能做到不偏不離不虛不假地識別干部，才能真正把德才兼備的好干部凝聚到實現中華民族復興的偉大奮斗中來。