稷山縣委書記廉廣鋒：直面企業問題 一線解決難題

◎ 段楊慧 楊明有

縣域經濟如何轉型？高質量發展路徑何在？企業家怎樣專心創業、放心投資、安心經營？這是擺在黨員干部群眾和企業家面前最迫切最現實的問題。今年以來，特別是山西省委、運城市委“改革創新、奮發有為”大討論活動開展以來，稷山縣委書記廉廣鋒多次帶領班子成員和縣直職能部門負責人入企服務，堅持打通服務“最后一公里”。

項目現場：做好延伸鏈條“大文章”

堅持問題導向，強化上下溝通對接，著力破解發展難題，助推企業高質量發展。3月26日，廉廣鋒與縣工信局、自然資源局、應急管理局、西社鎮和西社園區管委會等有關人員在西社園區開展入企進村服務，走訪東方資源發展有限公司、永祥焦化公司、永東化工公司和銘福鋼鐵等企業，了解企業的生產經營狀況和項目建設。

東方資源公司是一家集選煤、焦化、冶煉、礦棉等為一體的綜合型循環經濟生產企業。該公司年產值30億元，年產高碳錳鐵55萬噸，約占全國50%以上的市場份額，是目前中國最大的高碳錳鐵生產企業。為進一步延伸產業鏈條，解決公司生產高碳錳鐵過程中產生的廢渣排放問題，2018年開始，公司決定投資13.8億元，新建年產48萬噸的礦棉項目。廉廣鋒一直包聯東方公司這個環保項目，從前期的籌劃到項目的實施，都參與其中。期間，他既詳細詢問了項目建設的進展情況以及目前存在的困難和問題，又撲下身子幫助解難題。目前，項目已經投資了4.13億元，建成6條粒狀棉生產線，4條吸音板生產線，其余生產線正在建設。這個項目建成投產后，可以將公司高碳錳鐵生產過程中產生的工業廢渣全部循環利用，可增加工業總產值10億元，實現利稅1億元。

為練好民營企業內功、提高經營能力、管理水平，今年以來，縣委、縣政府組織舉辦了人才交流會、高學歷人才招聘會，為骨干企業招引各類優秀人才200余人，邀請浙江大學等高等院校科研院所專家學者，舉辦專題講座，對民營企業家進行系統培訓，已舉辦培訓380余場次，培訓民營企業黨員590余人次，培訓民營企業職工7300余人次。

在入企包聯企業中，廉廣鋒深深體會到，縣域經濟轉型、高質量發展，要依靠實體經濟，依靠骨干企業。針對民營企業發展中遇到的困難，必須打好縣級領導帶頭包聯民營企業、職能部門重點幫扶、黨員領導干部進民營企業服務“組合拳”，進一步到一線聽取民營企業家的意見。縣直職能部門、鄉鎮積極擔當作為，深入民營企業項目建設、生產一線協調解決問題69個， 有力地促進了民營企業轉型高質量發展。

直面難題：盡全力服務基層一線幫扶企業

車子穿行過振西大街，來到了山西銘福鋼鐵公司。這已經是廉廣鋒今年第5次到此。銘福鋼鐵公司的前身是永恒工貿，企業因資金鏈斷裂等問題，在2013年宣告破產，由安徽客商以租賃的形式接管，維持著企業的經營，外債高達8億多，很大部分外債是社會借貸，易引起社會恐慌。面對這種困境，廉廣鋒就下定決心，一定要盡全力把銘福鋼鐵幫扶好，讓企業走出困境、擴容提質、重振雄風，促使其成為稷山傳統產業轉型升級、稷山財政總量增加的一個有力支撐。

每一次到銘福鋼鐵企業調研，廉廣鋒都是本著解決問題去的。從化解矛盾糾紛，到協調用電問題，再到企業后期的發展規劃等等，只要企業提出來，廉廣鋒總是想方設法去解決。在縣委的大力支持下，企業經營逐漸走上正軌，效益也越來越好。2017年產值超過20億，榮登市“虎榜”企業。2018年3月份，銘福鋼鐵以7.98億元成功收購永恒工貿，實現了資產重組，煥發出新的生機和活力，產值達到26億元。

為民營企業排憂解難，要說在嘴上，記在心上，落實到行動上。縣委專門設立了政務服務中心，30家單位、86個辦事服務窗口、567項審批服務事項，全部集中到政務大廳。其中，整合涉及民營企業的10家部門單位35個審批事項，簡化行政審批流程，降低民營企業辦事成本，讓其成為企業的“便民超市”。

為企業解難，就要用心傾聽企業家心聲、訴求，用心用情協調解決企業遇到的困難和問題，深度思考縣域經濟發展的方向與路徑。廉廣鋒體會到要實現高質量發展，必須堅持“二產促升級增效益”的路徑，必須走骨干企業聚合壯大之路。特別是針對涉及企業轉型升級的重大項目、關鍵課題、核心技術，由縣級領導和職能部門進行集中攻堅。這樣，才能進一步建立“親清”的新型政商關系，讓企業在管理上更規范、經營上更開放、技術升級上找到突破口，有力推動企業實現轉型升級。

創優環境：讓稷山籍人士樂意回鄉投資創業

3月28日，廉廣鋒與縣招商辦、供電局、翟店鎮、翟店園區等有關部門負責人，深入翟店紙包裝產業園區的運城寶森制版公司、森淼包裝、銳寶制版公司和國耀新能源公司開展“入企進村”服務。

這兩個園區承載著稷山大部分的工業企業，西社園區以煤焦化冶為主，翟店園區以紙包裝印刷產業為主。最令人驕傲的是，去年8月份翟店園區被評為國家級小微企業雙創示范基地，11月份，稷山省級經濟技術開發區獲省政府批準。

翟店園區新上的銳寶制版有限公司，是一家集研發、生產、銷售中高端凹印版輥為一體的高科技企業。去年5月份在太原舉辦稷商稷才懇談會時，廉廣鋒了解到李武庚是稷山人，且有意向回鄉創業。隨后，他第一時間聯系縣招商辦，讓其積極溝通對接李武庚。6月份，李武庚一行就回來進行了實地考察，9月份項目成功簽約。為了盡快推進項目投產，廉廣鋒又多次與縣供電、發改、環保、翟店園區等部門，解決興辦企業中的難題。總投資1.5億元、年產8萬支各類型版輥的項目，從簽約到建成，僅僅用了2個多月的時間，真正創造了項目落地的“稷山速度”。下一步，該企業準備新上一個跨境電子商務平臺，并且在技術創新上再下功夫，打造企業的核心競爭力，向世界一流的企業看齊，爭取把銳寶制版建成全國領先的制版企業。

同時，稷山縣積極實施“鳳還巢”計劃，吸引稷山籍在外人才帶著項目和資金返鄉創業，創辦企業42家，總投資5.3億元，帶動就業2200多人。

加快推進縣域經濟轉型、高質量發展，推進項目建設進度和產業轉型升級，不斷提升核心競爭力，做強企業品牌，推動企業做大做優，推進鄉村振興戰略各項舉措落地生根，做好農企融合文章，幫助農民返鄉就業，帶動鄉村振興大發展，成為縣委、縣政府工作的重中之重。目前，永東化工、東方資源、銘福鋼鐵等骨干企業，通過整治、改造、提升，已經展現出良好態勢。

改革創新，奮發有為，廉廣鋒帶領縣委、縣政府積極擔當負責，攻堅突破，為企業家撐腰，為企業發展排憂解難。凡是阻礙企業正常生產的，一律嚴厲打擊；凡是有參與阻礙企業生產行為的，一律嚴肅處理。現在，稷山縣企業發展環境明顯好轉，企業家充分感受到了黨和政府的溫暖及干部群眾的有力支持，加快企業轉型發展的信心也更加堅定。