◎ 董海平
國有企業是我國社會主義市場經濟的主要支柱和重要標志;國有企業是推進我國現代化發展和保障人民共同利益的堅強力量;國有企業是黨和國家事業發展的重要物質基礎和經濟命脈,在我國社會主義市場經濟中發揮著主導作用,政府通過對國有企業的調控來維護國民經濟安全,保證了國有經濟高質量發展。在歷史進程的新時期,國有企業不斷貫徹新發展思想與理念,履行政治責任、經濟責任和社會責任,逐步并入高質量發展軌道,實現高水平、高層次、高質量發展,為實現中華民族偉大復興的中國夢而肩負著光榮使命和歷史責任。
國有企業紀檢監察部門是企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作的專職部門,也是企業推進黨風廉政建設和反腐倡廉的主力軍。在全面從嚴治黨的新常態下,堅定不移履行好黨章賦予的神圣使命,發揮好“監督執紀問責”職能,形成紀法威懾相結合,有效激發國有企業黨員干部工作作風的轉變,督促黨員干部貫徹執行好黨的路線、方針、政策,嚴格遵守國家的法律、法規,規范黨員干部在企業經濟運行中的程序,嚴格遵守中央八項規定和糾正“四風”,并堅持“懲防并舉、注重預防”的方針,常態抓好日常監督,加大從源頭預防腐敗的力度,形成黨務企務公開、權力在陽光下運行的監督管理體制,著重加強對重點領域關鍵部門和薄弱環節監督的落實,有效遏制了腐敗現象的發生,為國有企業高質量發展提供堅強的保障。
廉潔文化是中國社會主義先進文化的重要組成部分,同時,在國有企業紀檢監察部門推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作中起著極其重要的作用。加強廉潔文化教育,就是從源頭上預防腐敗的發生,能使國有企業黨員干部清醒認識到自身在工作崗位的職責,從而以更高標準廉潔自律,認真抓好本職工作,提高自己管理水平,營造一個良好的國有企業政治生態氛圍。一是建立廉潔文化教育宣傳陣地。將理論學習教育與弘揚歷史優秀廉潔文化和傳承發揚黨的優良傳統文化相結合,并鼓勵和支持國有企業全員參與,有力增強了國有企業廉潔文化的互動。二是開展廉潔文化教育活動。開展觀看警示教育片,用身邊案例敲響警鐘;開展關愛提醒談話,進一步提高黨員干部的從業道德和素質,促進黨員干部廉潔自律;開展“廉內助”等活動,對黨員領導干部的配偶及家庭每一個成員進行清廉勤儉的思想道德教育,筑牢拒腐防變思想防線,廉潔修身、廉以用權。
新時期,國有企業紀檢監察工作面臨諸多挑戰,如何滿足新時期國有企業高質量發展的要求是第一艱巨挑戰。因此,著力培養一支對黨忠誠、擔當有為、廉潔自律、勇于創新、業務能力強的高素質紀檢監察隊伍是必然要求。
一是加強政治理論學習、牢固樹立思想觀念。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格遵守黨章和憲法,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立正確的人生觀和價值觀。
二是敢于監督勇于擔當、改革創新增強實效。進一步增強使命感、責任感、榮譽感。要敢于監督勇于擔當,善于在全面從嚴治黨的新形勢新常態新局面中改革創新、不斷探索新思路,研究新問題,總結新經驗,增強工作實效,保證紀檢監察工作有效落實。
三是自覺接受監督,以實際行動樹榜樣。“打鐵必須自身硬”與“信任不能代替監督”是新時期紀檢監察干部的新要求。紀檢監察干部要堅持廉潔自律、遵紀守法、率先垂范,牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀檢監察事業的堅定政治信念,更要強化自覺接受監督,以實際行動樹榜樣。
一是對國有企業領導干部及重要崗位、薄弱環節進行日常監督,著重對“三重一大”決策運行程序及資金運行的監督,對監督過程中發現的問題及時提出解決辦法,認真查漏糾偏,嚴肅跟蹤整改,有效推進國有企業決策科學化、民主化、規范化,有效預防和懲治腐敗。
二是有效治理群眾身邊微腐敗問題。實事求是有效整治發生在職工群眾身邊的腐敗問題,堅持把紀律和規矩挺在前面,要勇于擔當、敢于橫刀亮劍,維護黨的執政根基和職工群眾的利益。
三是暢通監督舉報渠道。通過設置舉報信箱,公布投訴舉報電話,在辦公網站和微信公眾號上公布電子信箱,拓展信息來源,充分發揮干部、群眾監督作用。
規范國有企業項目招標投標程序,實行“管辦分離”。著重對財務管理、資產處置、工程建設、物資采購等工作充分發揮監督作用,有效推進公司項目招投標管理的創新化科學化和規范化。
緊盯國有企業黨員領導干部“關鍵少數”,堅持懲前毖后、治病救人方針,抓早抓小、防患未然。有效用好第一種形態,實現“懲治極少數”與“管住大多數”的有機結合。精準用好用準第二、第三種形態,發揮懲戒和教育功能,防止違紀違法問題腐敗蔓延。深化把握運用好第四種形態,敢于動真碰硬,充分發揮“監督執紀問責”實效。
新時期,國有企業紀檢監察工作不僅要聚焦主業、突出主責,更要在工作實踐和挑戰中積極探索、勇于創新,為國有企業紀檢監察監督機制和國有企業高質量發展而謀篇布局,建立完善系統科學有效的監督標準和制度體系,把紀檢監察日常監督工作滲透融合于各項工作層面中,充分發揮監督執紀問責職能,不斷深入推進國有企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭,從而以強勁引擎之力推動國有企業高質量發展。