推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸的實踐與思考

◎ 澤州縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 張建中

如何把監(jiān)督觸角延伸到鄉(xiāng)村，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍，使群眾身邊的公權(quán)力和公職人員受到嚴(yán)密監(jiān)督，是全面貫徹監(jiān)察法、打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”、確保監(jiān)察全覆蓋的重要課題。近期，我就監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

澤州縣推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸概況

2016 年10 月以來，我縣堅持把監(jiān)察體制改革試點工作作為首要政治任務(wù)，縣委、縣紀(jì)委主動扛起政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實省、市試點工作小組的安排部署，按照既定的“時間表”“路線圖”，精心組織，強化措施，壓實責(zé)任，全縣監(jiān)察監(jiān)督工作有力、有效、有序推進(jìn)。通過改革，不僅有效解決了過去行政監(jiān)察覆蓋面過窄的問題，還填補了黨內(nèi)監(jiān)督的盲區(qū)，把不適用執(zhí)行黨的紀(jì)律和原有行政監(jiān)察法的公職人員納入了自我監(jiān)督視野，全縣基本實現(xiàn)了對行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察全覆蓋。但在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，我縣監(jiān)察對象總數(shù)從改革前的4551 人上升到13336 人，新增8785 人，其中農(nóng)村群眾自治組織監(jiān)察對象5618 人，占新增監(jiān)察對象的63.9%。而我們農(nóng)村的監(jiān)察人員僅有34 名，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 名。針對鄉(xiāng)村監(jiān)察對象數(shù)量大，但監(jiān)察監(jiān)督力量相對薄弱的狀況，如何把監(jiān)督觸角延伸到基層農(nóng)村，把法定監(jiān)察對象全部納入監(jiān)督范圍，使群眾身邊的公權(quán)力和公職人員受到嚴(yán)密監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹監(jiān)察法、打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”、確保監(jiān)察全覆蓋的重要課題，也是貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神的具體實踐。……