十九屆四中全會《決定》全文公布,對于怎么堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督,敲定了三大舉措:
三大舉措
◆ 健全黨和國家監督制度
◆ 完善權力配置和運行制約機制
◆ 構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制
兩個特點
第一個是把黨和國家監督協調起來。黨內監督和國家監察具有高度內在一致性,國家監察本質上屬于黨和國家的自我監督,要把兩者協調起來。紀委監委合署辦公,目的就是把反腐敗資源集中起來,把執紀和執法貫通起來,加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,實現對行使公權力的公職人員監督的全覆蓋。
第二個是把現有的各種監督機制協調起來,比如推進黨內各方面監督有效銜接,包括紀檢監督、巡視監督、派駐監督等協調起來。還有,推動黨內監督和人大監督、民主監督、司法監督等各類監督有機貫通、相互協調,從而健全了黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,織密了監督之網。
具體舉措
完善黨內監督體系,落實各級黨組織監督責任,保障黨員監督權利。
重點加強對高級干部、各級主要領導干部的監督,完善領導班子內部監督制度,破解對“一把手”監督和同級監督難題。
強化政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,完善巡視巡察整改、督察落實情況報告制度。
深化紀檢監察體制改革,加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導,推進紀檢監察工作規范化、法治化。……