繼續亮相東博會　防城港意在更大的開放

許俊豪

第16屆中國—東盟博覽會期間，防城港市政府主辦了兩場論壇，地點均位于南寧市五象山莊。這一酒店并不是重點，重點是這個酒店的地理位置就處于中國（廣西）自由貿易試驗區南寧片區內。選擇這一地點舉辦論壇是否有意為之不得而知，但是結合這兩場論壇的內容，可以看出防城港市本次在東博會的表現別出心裁，而其用意是更大的開放。

9月22日舉辦的防城港市冷鏈經濟推介會暨第四屆中越跨境經濟合作論壇，首次聚焦“共建中越冷鏈物流大通道”的主題，并倡議成立了西部陸海新通道冷鏈經濟城市聯盟。廣西防城港市、四川成都市等9個中國城市（區）與越南廣寧省芒街市加入冷鏈經濟城市聯盟并同意：共建冷鏈陸海新通道、共聚冷鏈要素資源、共享冷鏈產業平臺、共促冷鏈市場品質升級。

冷鏈經濟作為一種新經濟業態，近年來在防城港得到蓬勃發展。作為“海陸雙通道、南向門戶城”，防城港市率先在國內開通東盟海產品冷鏈海公鐵聯運，成為全國目前唯一連接東南亞的海陸冷鏈物流通道。2016～2019年，防城港車站已實現防城港至北京、上海、沈陽、濟南、重慶等五條冷鏈班列線路的常態化運營，暢通了東盟經防城港至華北、華東、東北、西南等地區的鐵路冷鏈運輸大動脈。2018年，共有75萬噸東南亞國家的海鮮、凍品和水果產品從防城港口岸（防城口岸、東興口岸）入境， 加上廣西本地產品，總計約130萬噸海產品、熱帶水果通過冷鏈物流送上全國各地民眾的餐桌。

2019年8月15日，中國國家發改委印發《西部陸海新通道總體規劃》（以下簡稱《規劃》），將西部陸海新通道建設上升為國家戰略。中國集裝箱行業協會專職副會長兼秘書長、國家多式聯運專家組成員李牧原認為，西部陸海新通道是中國西部大開發戰略的升級版，從原來的“大開發”升級迭代之后，實際上已經成為一個西部大開放戰略，而這個西部大開放戰略是通過物流業來推動的。

因此，作為西部陸海新通道節點之一的防城港，在第四屆中越跨境經濟合作論壇上倡議共建中越冷鏈物流大通道、成立西部陸海新通道冷鏈經濟城市聯盟，實際上就是以自己原有的產業稟賦融入西部陸海新通道建設這個西部大開放戰略，搭乘國家開放戰略的快車促進自身的開放。

如果說防城港市以冷鏈經濟為著力點的開放將首先面向越南等東盟國家，那么防城港國際醫學開放試驗區建設將把開放范圍進一步擴大。

2019年6月，中國國家主席習近平在上海合作組織比什凱克元首峰會上明確提出支持在防城港市建立國際醫學開放試驗區，繼續推動上合組織醫學創新合作。此后，建設國際醫學開放試驗區就成為防城港市擴大開放的又一個歷史機遇。

9月23日舉辦的防城港國際醫學開放試驗區（中國）戰略對話會，“推動上合—東盟醫學開放發展”成為重要的主題之一。對話會邀請上合組織成員國和泰國、老撾、馬來西亞等東盟國家以及印度等區域外國家的嘉賓共商共建國際醫學開放試驗區。

泰國黎逸市市長班宗·哥氏吉拉楠在戰略對話會上致辭時表示，建設醫學試驗區是一件造福人類健康的、無國界的、人道主義的大事，泰國非常愿意共商共建醫學開放試驗區，共享合作共贏成果。泰國有很多實力很強的醫科大學和醫學系，是全球醫療旅游的首要目的地之一，還有著悠久的傳統醫學歷史，是試驗區開展醫學協同創新的重要合作伙伴。

防城港市委書記李延強在致辭時也指出，國際醫學開放試驗區是“開放”的，要做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，在開放中包容、在包容中開放。

可以看出，隨著防城港共建冷鏈大通道和國際醫學開放試驗區的“朋友圈”逐漸擴大，防城港也在走向更大的開放。在這兩個論壇上成功簽約的，投資額達25億元的廣西東興十八方跨境冷鏈物流樞紐中心，以及投資額達129億元的福康（中古）國際醫藥產業園等一批重點項目，便是防城港擴大開放的新注腳。

一個更開放的防城港，令人期待！

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