中國(guó)—東盟加強(qiáng)職教合作，釋放區(qū)域人口紅利

許俊豪

多年來(lái)，中國(guó)政府一直致力于構(gòu)建中國(guó)—東盟職業(yè)教育發(fā)展共同體，不斷取得新的進(jìn)展與成果。目前，已經(jīng)建成了9個(gè)國(guó)家級(jí)中國(guó)—東盟職業(yè)教育人才培訓(xùn)中心;打造 “中國(guó)—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟”等多個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展了“職業(yè)教育伴隨企業(yè)走出去”行動(dòng)，幫助東盟國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)了大量技術(shù)人才;現(xiàn)在在中國(guó)就讀的東盟留學(xué)生超過(guò)3.9萬(wàn)人;中國(guó)累計(jì)派出上千名國(guó)際漢語(yǔ)教師志愿者赴東盟國(guó)家任教……

而在第16屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間舉行的2019中國(guó)—東盟職業(yè)教育高峰論壇上，來(lái)自東盟各國(guó)的政商界嘉賓都表示，中國(guó)—東盟職教合作仍有進(jìn)一步擴(kuò)大的空間。

大力發(fā)展職業(yè)教育：中國(guó)—東盟相向而行

“勞動(dòng)力大軍技能水平必須與未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相匹配。”來(lái)自東盟各國(guó)的嘉賓頻頻在演講中表達(dá)這一觀點(diǎn)。擁有超過(guò)6億人口的東南亞地區(qū)，幾乎每個(gè)國(guó)家都在迎來(lái)前所未有的人口紅利期。其中，最具代表性的是印度尼西亞，在其2億多的人口總數(shù)中，有勞動(dòng)能力的青壯年比例達(dá)到44%，這也讓印尼成為全球外商投資最為青睞的國(guó)家之一。

然而，人口紅利的釋放不僅需要相當(dāng)?shù)膭趧?dòng)者數(shù)量，而且要求勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提升，從而帶來(lái)生產(chǎn)力和購(gòu)買力的提高。這一點(diǎn)從中國(guó)的發(fā)展過(guò)程中不難得到證實(shí)。顯然，東盟國(guó)家也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。

在演講中，老撾教育與體育部副部長(zhǎng)孔習(xí)·薩曼尼就表示，老撾發(fā)展的最大難題之一就在于職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的缺口。

緬甸曼德勒省政府撣族事務(wù)部部長(zhǎng)賽潘森也表示，人力資源是制約緬甸發(fā)展的瓶頸，很多緬甸企業(yè)因此無(wú)法在國(guó)際市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力。

因此，可以說(shuō)，大力發(fā)展職業(yè)教育是當(dāng)前東盟國(guó)家的共同需求。孔習(xí)·薩曼尼說(shuō)：“東盟包含不同發(fā)展程度的國(guó)家，為了做大東盟的經(jīng)濟(jì)蛋糕，必須盡量彌合不同國(guó)家間的發(fā)展差距，要做到這一點(diǎn)，填補(bǔ)教育的缺口不可避免。”

賽潘森也說(shuō)道：“職業(yè)教育已經(jīng)成為緬甸可持續(xù)發(fā)展2018-2030戰(zhàn)略的重要組成部分，緬甸職業(yè)教育司也正在努力讓每一個(gè)公民都有機(jī)會(huì)接受教育。在這個(gè)過(guò)程中，緬甸非常有幸與中國(guó)合作。”

同樣，在中國(guó)，職業(yè)教育也迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。從2018年兩會(huì)“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”被寫(xiě)進(jìn)十九大報(bào)告，到2019年3月中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中首次提到2019年要對(duì)高職院校實(shí)施擴(kuò)招100萬(wàn)人、讓更多青年憑借一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，可以說(shuō)，職業(yè)教育在中國(guó)正在邁入屬于它的“黃金時(shí)代”。

具體到中國(guó)廣西，則可以說(shuō)是中國(guó)發(fā)展大環(huán)境中的一個(gè)具有代表性的樣本。“由于人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及科技發(fā)展的趨勢(shì)等因素的影響，今天的廣西對(duì)發(fā)展職業(yè)教育和高素質(zhì)技術(shù)人才的需求較以往二三十年都更為迫切。”廣西壯族自治區(qū)副主席黃俊華在高峰論壇上說(shuō)道。

中國(guó)—東盟如何深化職業(yè)教育合作？

中國(guó)—東盟職教合作發(fā)展至今天，成果不少，但是在新的時(shí)代背景和新的需求之下，顯然還有更大的拓展和深化的空間。

其中，中國(guó)與東盟國(guó)家都需要解決的一個(gè)問(wèn)題就是社會(huì)對(duì)于職業(yè)教育的成見(jiàn)。

新加坡南洋理工大學(xué)南洋科技創(chuàng)業(yè)中心研究生主任夏智強(qiáng)博士認(rèn)為，以前提到教育，政府和媒體會(huì)比較關(guān)注大學(xué)教育，如今值得高興和肯定的是政府對(duì)職業(yè)教育也有了很大的重視，但是職業(yè)教育的價(jià)值仍然需要推動(dòng)社會(huì)去認(rèn)可。“你要問(wèn)年輕人他們心目中的英雄是誰(shuí)，以前他們會(huì)說(shuō)是明星，現(xiàn)在慢慢說(shuō)是馬云、馬化騰。但其實(shí)，如果我們從事職業(yè)教育的老師能夠做得好的話，也有可能成為年輕人心中的英雄，給學(xué)生們提供一個(gè)很好的參考。此外，我們也可以關(guān)注職業(yè)學(xué)校里，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面表現(xiàn)突出的學(xué)生，讓他們感覺(jué)自己在社會(huì)上的價(jià)值被認(rèn)可，這些我們也可以發(fā)揮媒體的作用。” 夏智強(qiáng)博士這樣說(shuō)道。

同時(shí)，針對(duì)中國(guó)與東盟現(xiàn)有的職教合作，夏智強(qiáng)博士也提出，中國(guó)—東盟職教聯(lián)展暨論壇是一個(gè)很好的平臺(tái)，未來(lái)，中國(guó)—東盟職業(yè)教育合作應(yīng)該突破以往的平臺(tái)思維，將職業(yè)教育當(dāng)作一種生態(tài)來(lái)培養(yǎng)。他說(shuō)：“現(xiàn)在我們只是講合作平臺(tái)，應(yīng)該跳躍平臺(tái)去講到生態(tài)。都說(shuō)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一種生態(tài)，職業(yè)教育其實(shí)也是一個(gè)生態(tài)，里面有很多元素、很多主體，參與的主體之間是有機(jī)相連的。發(fā)展職業(yè)教育就要去了解參與方之間的關(guān)系，包括里面的流動(dòng)要素，流動(dòng)價(jià)值，以及項(xiàng)目合作，我覺(jué)得這樣職業(yè)教育才能夠發(fā)展得更好。”

結(jié)合本校經(jīng)驗(yàn)，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授、副校長(zhǎng)林若森對(duì)本刊記者表示，中國(guó)職業(yè)教育與東盟合作關(guān)鍵在于校企合作。“現(xiàn)在職業(yè)教育國(guó)際化談得很多，但是真正的國(guó)際化應(yīng)該是有落地的、能夠扎下根的。我們常說(shuō)要校企合作，但是一些人總覺(jué)得是一頭熱，也就是學(xué)校熱、企業(yè)冷，其實(shí)不是這樣。企業(yè)的需求總是存在的，關(guān)鍵是我們的職業(yè)教育是不是滿足了企業(yè)的具體需求。當(dāng)這些需求能夠滿足的時(shí)候，那么大家就形成了利益的共振，就很容易做出有實(shí)效的事情。”

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